Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению Администрации города Когалыма
от 24.01.2020 N 106
Паспорт
муниципальной программы "Развитие муниципальной службы и резерва управленческих кадров в городе Когалыме"
(далее - муниципальная программа)
Раздел 1. "О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развития конкуренции и негосударственного сектора экономики"
1.1. "Формирование благоприятной деловой среды"
Мероприятия муниципальной программы способствуют развитию национальной предпринимательской инициативы, формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме посредством обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Когалыма по направлениям, связанным с формированием благоприятной деловой среды.
Повышение квалификации муниципальных служащих в области инвестиционной и инновационной деятельности, поддержки малого и среднего предпринимательства, учитывающей современные требования в развитии экономики и международных образовательных практик в форме практических тренингов, семинаров, образовательных кейсов, бизнес-симуляций, деловых игр осуществляется в ходе реализации основного мероприятия "Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих органов местного самоуправления города Когалыма по приоритетным и иным направлениям деятельности" подпрограммы 1 муниципальной программы.
1.2. "Инвестиционные проекты".
Реализация инвестиционных проектов в муниципальной программе не предусмотрена.
1.3. "Развитие конкуренции".
В период 2019 - 2024 годов мероприятия муниципальной программы по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих расширены обучающими программами по вопросам развития конкуренции.
Раздел 2. "Механизм реализации муниципальной программы"
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета города Когалыма и планирование бюджетных ассигнований.
Ответственный исполнитель координирует, организует, исполняет и контролирует выполнение программных мероприятий (таблица 2, 4), осуществляет мониторинг и оценку результативности целевых показателей муниципальной программы (таблица 1), составляет и предоставляет установленную отчётность.
Должностные лица - ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Финансовое обеспечение муниципальной программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета города Когалыма ответственному исполнителю и соисполнителям в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Когалыма в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по муниципальной программе.
Финансирование мероприятия 2.6. "Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния" осуществляется через предоставление средств федерального бюджета и бюджета автономного округа в виде субвенций бюджету города Когалыма для выполнения федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Мероприятия муниципальной программы способствуют внедрению и применению технологий бережливого производства в городе Когалыме путём формирования системы дополнительного профессионального образования в сфере бережливого производства, разработки дополнительных программ обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Когалыма по вопросам внедрения принципов бережливого производства. Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы представлен в таблице 6.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
|
N |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
|||||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления города Когалыма, прошедших дополнительное профессиональное образование и имеющих высокий уровень развития профессиональных компетенций, % |
113,4 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Доля муниципальных служащих, соблюдающих ограничения и запреты, требования к служебному поведению, % |
100 |
98,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3. |
Средний срок простоя муниципальных систем в результате компьютерных атак, часов |
65 |
48 |
24 |
18 |
12 |
6 |
1 |
1 |
|
4. |
Обеспечение условий для выполнения полномочий и функций, возложенных на органы местного самоуправления города Когалыма, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5. |
Уровень удовлетворенности населения города Когалыма услугами в сфере государственной регистрацией актов гражданского состояния, % |
90 |
90,5 |
91 |
91,5 |
91,5 |
91,5 |
91,5 |
91,5 |
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с официальным текстом документа
Таблица 4
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями
|
N |
Основные мероприятия |
Наименование целевого показателя |
||||
|
Наименование |
Содержание (направления расходов) |
Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)) |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
Цель: Повышение эффективности муниципальной службы в городе Когалыме | ||||||
|
Задача 1. Повышение качества формирования кадрового состава муниципальной службы в городе Когалыме, совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих и резерва управленческих кадров в органах местного самоуправления города Когалыма, повышение их профессионализма и компетентности | ||||||
|
Подпрограмма 1. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Когалым | ||||||
|
1.1. |
Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих органов местного самоуправления города Когалыма по приоритетным и иным направлениям деятельности |
Реализация муниципального заказа на мероприятия по профессиональному развитию муниципальных служащих, анализ его эффективности. Разработка программы адаптации начинающих муниципальных служащих в течение первого года работы. Внедрение новых форм профессионального развития муниципальных служащих, обеспечивающих повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности, а также дополнительных механизмов финансирования профессионального развития муниципальных служащих, исходя из потребности органов местного самоуправления города Когалыма. Создание условий для самостоятельного профессионального развития муниципальных служащих. Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, прошедших обучение в календарном году. Формирование системы обучения руководителей и специалистов органов местного самоуправления основам проектного управления. Обучение муниципальных служащих технологиям бережливого производства, их принципам, мониторингу и регулярному контролю качества муниципальных услуг. |
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (статья 23); Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.08.2016 N 455-рп "О концепции "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; Распоряжение Администрации города Когалыма от 18.09.2017 N 172-р "Об утверждении порядка профессионального развития муниципальных служащих Администрации города Когалыма". |
1. Доля муниципальных служащих органов местного самоуправления города Когалыма, прошедших дополнительное профессиональное образование и имеющих высокий уровень развития профессиональных компетенций, % Рассчитывается как отношение количества муниципальных служащих, обученных по дополнительным профессиональным программам, направленным на развитие профессиональных компетенций, и имеющих высокий уровень развития компетенций по итогам их оценки, к количеству муниципальных служащих, обученных по дополнительным профессиональным программам по итогам года. |
||
|
Задача 2. Обеспечение мер, способствующих совершенствованию управления кадровым составом, повышению результативности и эффективности, а также престижа муниципальной службы в городе Когалыме, совершенствование антикоррупционных механизмов в системе муниципальной службы | ||||||
|
Подпрограмма 2 Создание условий для развития муниципальной службы в органах местного самоуправления города Когалыма | ||||||
|
2.1 |
Цифровизация функций управления кадрами органов местного самоуправления города Когалыма, в том числе кадрового делопроизводства |
Внедрение, сопровождение и развитие системы управления кадрами органов местного самоуправления города Когалыма, обеспечивающей использование современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, автоматизацию кадрового делопроизводства, получение сводной отчётности о кадровом составе органов местного самоуправления города Когалыма. Размещение информации о вакантных должностях в органах местного самоуправления города Когалыма на Федеральном портале государственной службы и управленческих кадров. |
Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы". |
4. Обеспечение условий для выполнения полномочий и функций, возложенных на органы местного самоуправления города Когалыма, %. Определяется на основании проведения мониторинга внедрения современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, автоматизацию кадрового делопроизводства. |
||
|
2.2. |
Проведение мероприятий по повышению эффективности в сфере профилактики коррупции в органах местного самоуправления города Когалыма и развитию управленческой культуры и повышению престижа муниципальной службы в городе Когалыме |
Проведение работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции. Проверка уровня знаний законодательства в сфере профилактики коррупции и мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений; уровня адаптивности муниципальных служащих к внешним факторам. Проведение совещаний (семинаров, методических дней) по разъяснению обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных для муниципальных служащих. Оценка знаний в рамках "Института наставничества" вновь принятых на муниципальную службу на предмет требований антикоррупционного законодательства. Проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий" и Дня открытых дверей. |
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (статьи 12-14); Распоряжение Администрации города Когалыма от 01.02.2018 N 24-р "Об утверждении Плана противодействия коррупции на 2018 - 2019 годы"; Распоряжение Администрации города Когалыма от 10.02.2016 N 377 "Об утверждении Положения о проведении конкурса "Лучший муниципальный служащий Администрации города Когалыма"; Распоряжение Администрации города Когалыма от 19.02.2014 N 303 "О подготовке и проведении Дня открытых дверей в Администрации города Когалыма". |
2 . Доля муниципальных служащих, соблюдающих ограничения и запреты, требования к служебному поведению, %. Определяется при реализации мер по противодействию коррупции на основании ежегодного мониторинга выявленных нарушений ограничений и запретов на муниципальной службе, требований к служебному поведению как отношение количества муниципальных служащих, соблюдающих запреты, ограничения, требования к служебному поведению, к общему количеству муниципальных служащих. |
||
|
Задача 3. Обеспечение условий для выполнения функций, возложенных на управление по общим вопросам Администрации города, а также на отдельные структурные подразделения Администрации города Когалыма | ||||||
|
Подпрограмма 2 Создание условий для развития муниципальной службы в органах местного самоуправления города Когалыма. | ||||||
|
2.3. |
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Когалыма и предоставление гарантий муниципальным служащим |
Материально-техническое обеспечение органов местного самоуправления города Когалыма (мероприятие направлено на материально-техническое оснащение органов местного самоуправления города Когалыма путём реализации муниципального заказа на приобретение офисной мебели и на оказание услуг по подписке на периодические печатные издания). Организация представительских мероприятий (расходов) органов местного самоуправления города Когалыма (Реализация муниципального заказа на приобретение сувенирной продукции, цветочной продукции, фоторамок и корпоративных открыток, ламинированных пакетов с геральдикой города Когалыма, продуктов питания для залов заседаний, приёмных. Реализация муниципального заказа на оказание услуг по направлению и (или) обслуживанию делегаций и отдельных лиц на мероприятия, организованные органами местного самоуправления города Когалыма). Обеспечение предоставления муниципальным служащим гарантий, установленных действующим законодательством о муниципальной службе (реализация муниципального заказа на мероприятия по оказанию услуг по обязательному страхованию имущества, жизни и здоровья лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Когалым, на мероприятия по оказанию услуг добровольного медицинского страхования лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Когалым). Организация работы по направлению в служебные командировки работников Администрации города Когалыма (расходы: по проезду работников к месту командирования и обратно (включая оплату услуг по оформлению проездных документов), расходы по бронированию и найму жилого помещения командированным работникам). |
Решение Думы города Когалыма от 18.03.2014 N 396-ГД "О порядке материально-технического и организационного обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Когалыма"; Постановление Администрации города Когалыма от 14.06.2016 N 1628 "О порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы органов местного самоуправления города Когалыма"; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (статья 23); Решение Думы города Когалыма от 28.03.2013 N 223-ГД "Об утверждении положения о порядке и размерах выплат по обязательному страхованию лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы"; Решение Думы города Когалыма от 25.04.2013 N 270-ГД "Об утверждении Положения о порядке добровольного медицинского страхования лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы"; Постановление Администрации города Когалыма от 02.09.2013 N 2609 "О порядке и условиях направления в служебные командировки работников Администрации города Когалыма". |
4. Обеспечение условий для выполнения полномочий и функций, возложенных на органы местного самоуправления города Когалыма, %. Определяется на основании: - ежегодного проведения мониторинга потребности в материально-техническом обеспечении органов местного самоуправления города Когалыма; - анализа мероприятий, проводимых за счёт средств представительских расходов, на предмет их оснащения и обеспеченности; - ежегодного проведения мониторинга исполнения законодательства о муниципальной службе в части обеспечения предоставления муниципальным служащим гарантий; - ежегодного проведения мониторинга исполнения порядка и условиях направления в служебные командировки работников Администрации города Когалыма. |
||
|
2.4. |
Обеспечение информационной безопасности на объектах информатизации и информационных систем в органах местного самоуправления города Когалыма |
Организация работы по поэтапному переходу к использованию инфраструктуры электронного правительства, входящей в информационную инфраструктуру Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Использование российских криптоалгоритмов и средств шифрования при электронном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления между собой, а также с гражданами и организациями. Организация работы по замене импортного оборудования, программного обеспечения и электронной компонентной базы российскими аналогами. |
Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы". |
3. Средний срок простоя муниципальных систем в результате компьютерных атак, часов. Показатель расчетный, определяется по формуле:
Т ср. п = (
где Тп - время, затраченное на восстановление доступности муниципальной системы после реализации компьютерной атаки;
Кинц - количество инцидентов информационной безопасности, в результате которых нарушена доступность муниципальных систем в результате компьютерных атак. |
||
|
2.5. |
Обеспечение выполнения полномочий и функций, возложенных на должностных лиц и структурные подразделения Администрации города Когалыма |
Мероприятие предполагает финансовое обеспечение деятельности должностных лиц и структурных подразделений Администрации города Когалыма: глава города Когалыма; первый заместитель главы города Когалыма; заместители главы города Когалыма; помощник главы города Когалыма; управление по общим вопросам Администрации города Когалыма; юридическое управление Администрации города Когалыма; специальный сектор Администрации города Когалыма; отдел финансово-экономического обеспечения и контроля Администрации города Когалыма; отдел муниципального контроля Администрации города Когалыма. |
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (глава 7); Решение Думы города Когалыма от 25.09.2019 N 326-ГД "Об установлении единой схемы должностных окладов муниципальных служащих Администрации города Когалыма"; Решение Думы города Когалыма от 11.12.2007 N 200-ГД "Об утверждении Положения о дополнительных гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим"; Решение Думы города Когалыма от 26.09.2013 N 328-ГД "О Порядке предоставления гарантий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления города Когалыма"; Распоряжение Администрации города Когалыма от 11.08.2016 N 127-р "Об утверждении Положения о видах поощрения муниципальных служащих и порядке их применения в Администрации города Когалыма". |
4. Обеспечение условий для выполнения полномочий и функций, возложенных на органы местного самоуправления города Когалыма, %. Определяется на основании соблюдения законодательства по финансовому обеспечению деятельности должностных лиц и структурных подразделений Администрации города Когалыма. |
||
|
2.6. |
Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния |
Мероприятие направлено на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния на территории города Когалыма |
Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"; Закон автономного округа от 30.09.2008 N 91-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния". |
5. Уровень удовлетворенности населения города Когалыма услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (процент числа опрошенных), %. Рассчитывается на основании данных, указанных в актах проверок, проведенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации в отчетном году. *(1) |
||
1 Приказ Минюста России от 23 ноября 2017 года N 236 "Об утверждении формы отчета о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации значениях целевых показателей эффективности деятельности по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и установлении сроков его преставления"
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с официальным текстом документа
Таблица 6
Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению
|
N |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение муниципальной программы. |
Перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств. |
|
2 |
Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий муниципальной программы. |
Осуществление мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы; Корректировка мероприятий муниципальной программы и ее показателей результативности. |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление администрации г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 января 2020 г. N 106 "О внесении... |