Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 130 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20 февраля 2017 года N 189" (документ не действует)

Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N 130
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 20 февраля 2017 года N 189"

Правительство области постановляет:

1. Внести в Бюджетный прогноз Вологодской области на период до 2030 года, утвержденный постановлением Правительства области от 20 февраля 2017 года N 189, следующие изменения:

1.1 раздел 4 "Основные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития области, их влияние на изменение поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области" изложить в следующей редакции:

"IV. Основные бюджетообразующие показатели социально-экономического развития области, их влияние на изменение поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области

При формировании долгосрочного бюджетного прогноза учтены тенденции развития региона в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Вологодской области на долгосрочный период 2016 - 2030 годов.

Далее приведены параметры сценариев прогноза социально-экономического развития области и обоснование выбора варианта прогноза социально-экономического развития области в качестве основного для целей долгосрочного бюджетного прогноза.

Консервативный сценарий социально экономического развития области построен исходя из неблагоприятного сценария внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы области. Согласно консервативному сценарию в долгосрочной перспективе прогнозируется инерционное продолжение неблагоприятных тенденций в экономике. Основные показатели консервативного варианта социально-экономического развития области представлены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет), млрд. руб.	х	х	х	х	620,3	665,0	712,9	754,8	799,1	841,9	886,2	932,7	981,7	1033,3	1087,6
Индекс физического объема валового регионального продукта, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	101,6	101,3	102,7	102,0	102,0	101,5	101,4	101,4	101,4	101,4	101,4
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения*, в % к предыдущему году	х	х	х	х	102,9	105,6	105,3	100,8	100,7	100,7	100,7	101,0	101,0	101,0	101,3
Фонд заработной платы, в % к пред. году	х	х	х	х	105,2	106,2	106,2	105,8	105,8	105,3	105,2	105,0	105,0	105,0	105,0
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет), млрд. руб.	х	х	х	х	117,5	94,9	89,8	93,2	96,8	93,0	97,8	102,3	104,2	106,2	108,8

______________________________

* по крупным и средним организациям области без учета прибыли организаций сельского хозяйства (вид деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" ), производств металлургических, химических веществ и химических продуктов.

Базовый сценарий исходит из более благоприятных условий функционирования экономики и социальной сферы области.

Согласно базовому сценарию в долгосрочной перспективе прогнозируются сохранение поступательных темпов роста ключевых отраслей экономики, сохранение благоприятного инвестиционного климата. Основные показатели базового варианта социально-экономического развития области представлены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет), млрд. руб.	486,2	508,3	580,3	610,7	659,0	707,9	764,2	814,7	869,3	921,3	975,4	1032,8	1093,4	1157,7	1225,7
Индекс физического объема валового регионального продукта, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,1	100,6	103,5	101,8	102,3	101,8	102,8	102,8	102,8	102,1	102,0	102,0	102,0	102,0	102,0
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения*, в % к предыдущему году	155,0	116,3	106,5	107,4	102,9	105,6	105,3	100,8	100,7	100,7	100,7	101,0	101,0	101,0	101,3
Фонд заработной платы, в % к пред. году	104,2	105,8	108,7	110,2	106,2	107,2	107,2	106,7	106,9	106,8	107,1	107,3	107,3	107,5	107,7
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет), млрд. руб.	114,2	138,3	149,4	160,2	166,6	173,4	180,5	187,6	195,3	202,7	211,4	220,3	229,3	238,7	248,6

______________________________

* по крупным и средним организациям области без учета прибыли организаций сельского хозяйства (вид деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" ), производств металлургических, химических веществ и химических продуктов.

Целевой сценарий социально экономического развития области исходит из наиболее благоприятных условий функционирования экономики и социальной сферы области. Согласно целевому сценарию в долгосрочной перспективе прогнозируется выход области на траекторию устойчивого роста экономики. Основные показатели целевого варианта социально-экономического развития области представлены в таблице 3.

Таблица 3

Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет), млрд. руб.	х	х	х	х	667,1	719,8	783,9	838,1	897,8	954,3	1014,3	1078,2	1146,0	1218,1	1294,7
Индекс физического объема валового регионального продукта, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	х	х	х	х	103,1	102,3	103,2	103,2	103,2	102,4	102,4	102,4	102,4	102,4	102,4
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения*, в % к предыдущему году	х	х	х	х	102,9	105,6	105,3	100,8	100,7	100,7	100,7	101,0	101,0	101,0	101,3
Фонд заработной платы, в % к пред. году	х	х	х	х	106,8	107,7	107,7	108,1	107,7	108,0	107,8	108,4	108,3	108,5	108,5
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет), млрд. руб.	х	х	х	х	167,0	174,0	182,0	189,7	198,0	205,8	214,6	223,6	232,8	242,3	252,4

______________________________

* по крупным и средним организациям области без учета прибыли организаций сельского хозяйства (вид деятельности "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" ), производств металлургических, химических веществ и химических продуктов.

Основными принципами долгосрочной бюджетной политики являются надежность и достоверность оценок и прогнозов, в связи с чем в основу долгосрочного бюджетного прогноза закладывается базовый сценарий социально экономического развития области до 2030 года.

Увеличение валового регионального продукта к 2030 году по сравнению с 2015 годом соответствует росту объемов собственных доходов консолидированного бюджета. Сравнительный анализ влияния изменения социально-экономического развития региона на доходную базу бюджета приведен в таблице 4.

Таблица 4

Показатели	2015 год	2030 год (базовый сценарий)	Рост 2030 года к 2015 году
ВРП, млрд. руб.	478,9	1225,7	в 2,6 раза
Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области, млрд. руб.	47,3	112,7	в 2,4 раза
Доля налоговых и неналоговых доходов в ВРП	9,9%	9,2%	X

" ;

1.2 в разделе 5 "Основные цели и задачи бюджетной, налоговой и долговой политики на период до 2030 года. Основные характеристики консолидированного бюджета области" :

1.2.1 в абзаце восьмом подраздела 5.3 "Основные задачи долговой политики, подходы к формированию дефицита областного и местных бюджетов до 2030 года" слово и цифры "на 1,5" заменить словом и цифрами "до 1,3"

1.2.2 в подразделе 5.4 "Основные характеристики консолидированного бюджета области на период до 2030 года" :

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Объем доходов и расходов консолидированного бюджета области в 2030 году в сравнении с 2015 годом в условиях базового сценария прогноза социально-экономического развития области увеличится в 2,1 раза и 2,0 раза соответственно. Объем налоговых и неналоговых доходов увеличится в 2030 году в сравнении с 2015 годом в 2,4 раза.

Финансовая устойчивость консолидированного бюджета области будет обеспечена за счет структурного влияния налога на доходы физических лиц и имущественных налогов. Основным источником доходов консолидированного бюджета области в период до 2030 года будет оставаться налог на доходы физических лиц. Доля имущественных налогов в 2030 году составит 16,2% от доходной базы консолидированного бюджета области. Удельный вес поступлений налога на прибыль оценивается в 2030 году в 16,6% собственных доходов бюджета области." ;

в абзаце четвертом цифры "2,6" заменить цифрами "2,5" ;

1.2.3 абзац второй подраздела 5.5 "Основные характеристики областного бюджета на период до 2030 года" изложить в следующей редакции:

"Объем доходов областного бюджета в 2030 году в сравнении с 2015 годом в условиях базового сценария социально-экономического развития области увеличится в 2,1 раза. Объем налоговых и неналоговых доходов возрастет в 2030 году в сравнении с 2015 годом в 2,5 раза. Объем расходов областного бюджета в 2030 году в сравнении с 2015 годом увеличится в 2,0 раза. В период 2021 - 2029 годов прогнозируется бездефицитный областной бюджет." ;

1.3 в абзаце четвертом раздела 7 "Основы финансовых взаимоотношений между органами государственной власти области и органами местного самоуправления области. Направления совершенствования межбюджетных отношений в области" слова "значений целевых показателей результативности" заменить словами "результатов использования" ;

1.4 в абзаце пятом раздела 9 "Механизм управления рисками, возникающими при реализации долгосрочного бюджетного прогноза" слова и цифры "в период 2026 - 2030 годов предусмотрено формирование резервного фонда области в объеме 3,0 млрд. рублей" заменить словами "возможно формирование резервного фонда области" ;

1.5 приложения 1 - 10 к долгосрочному бюджетному прогнозу изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 10 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов