Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12 декабря 2019 г. N 770-р "Об утверждении паспорта регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (утратило силу)

Распоряжение Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12 декабря 2019 г. N 770-р
"Об утверждении паспорта регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2018 N 569 "Об организации проектной деятельности в Кемеровской области":

1. Утвердить прилагаемый паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса Телегина В.Н., заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

И.о. Губернатора Кемеровской области - Кузбасса

В.Н. Телегин

Утвержден
распоряжением
Правительства Кемеровской
области - Кузбасса
от 12 декабря 2019 г. N 770-р

Паспорт
регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами
Краткое наименование регионального проекта	Комплексная система обращения с ТКО	Сроки начала и окончания регионального проекта	01.03.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А.
Руководитель регионального проекта	Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области Высоцкий С.В.
Администратор регионального проекта	Заместитель начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области Михайлов А.А.
Связь с государственными программами Кемеровской области - Кузбасса	Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса" на 2014-2024 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 N 458), государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Экология, недропользование и рациональное водопользование" на 2017-2024 годы (утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2016 N 362)

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель: эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов Кемеровской области - Кузбасса

N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
			Значение	Дата
Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО
1	Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО, процентов	Основной	0	31.12.2018	0	0	0	0	0	0
Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО
2	Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО, процентов	Основной	0	31.12.2018	0	0	0	0	0	0
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО
3	Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО, процентов	Основной	0	31.12.2018	0	0	0	0	0	0
Доля разработанных электронных моделей
4	Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО (далее - территориальная схема)	Основной	0	31.12.2018	0	1	1	1	1	1

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
1	2	3	4
Задача национального проекта: формирование комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для вторичной переработки запрещенных к захоронению отходов производства и потребления
1	Результат федерального проекта: разработаны электронные модели территориальных схем (во всех 85 субъектах Российской Федерации). Характеристика результата: 100% (во всех 85 субъектах Российской Федерации). Срок: 31.10.2020
1.1	Разработана электронная модель территориальной схемы	31.10.2020	Разработана электронная модель территориальной схемы
2	Результат федерального проекта: введено в промышленную эксплуатацию 23,1 млн. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО. Характеристика результата: доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО по состоянию на 31.12.2024 составит 36%. Срок: 31.12.2024
2.1	Введено в промышленную эксплуатацию 155 тыс. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО	31.12.2024	Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО по состоянию на 31.12.2024 составит 0%
3	Результат федерального проекта: введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн. тонн мощностей по обработке ТКО. Характеристика результата: доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО по состоянию на 31.12.2024 составит 60%. Срок: 31.12.2024
3.1	Введено в промышленную эксплуатацию 474 тыс. тонн мощностей по обработке ТКО	31.12.2024	Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО по состоянию на 31.12.2024 составит 0%
4	Результат федерального проекта: проведена инвентаризация объектов размещения ТКО в субъектах Российской Федерации и анализ территориальных схем на соответствие результатам инвентаризации (во всех 85 субъектах Российской Федерации). Характеристика результата: 100% (во всех 85 субъектах Российской Федерации). Срок: 31.10.2020
4.1	Проведена инвентаризация объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе и анализ территориальной схемы на соответствие результатам инвентаризации	25.12.2019	Отчет о проведенной инвентаризации объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе и анализе территориальной схемы на соответствие результатам инвентаризации

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Результат федерального проекта: разработаны электронные модели территориальных схем (во всех 85 субъектах Российской Федерации)
1.1	Результат: разработана электронная модель территориальной схемы	0	0	0	0	0	0	0
1.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету) (Кемеровская область - Кузбасс)	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.1	Бюджет субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.2	Межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.3	Бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0	0	0	0	0	0	0
1.1.4	Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
2	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): введено в промышленную эксплуатацию 37,1 млн. тонн мощностей по обработке ТКО
2.1	Введено в промышленную эксплуатацию 474 тыс. тонн мощностей по обработке ТКО.	39,46	0,00	500,00	0	0	0	539,46
2.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету) (Кемеровская область - Кузбасс)	0	0	0	0	0	0	0
2.1.2	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3.1	Бюджет субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3.2	Межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
2.1.3.3	Бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0	0	0	0	0	0	0
2.1.4	Внебюджетные источники	39,46	0	500,00	0	0	0	539,46
3	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): введено в промышленную эксплуатацию 23,1 млн. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО
3.1	Введено в промышленную эксплуатацию 155 тыс. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО	0	0	0	0	0	0	0
3.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету) (Кемеровская область - Кузбасс)	0	0	0	0	0	0	0
3.1.2	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0	0	0	0	0	0	0
3.1.3	Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	0	0	0	0	0	0	0
3.1.3.1	Бюджет субъекта Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
3.1.3.2	Межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0	0	0	0	0	0	0
3.1.3.3	Бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0	0	0	0	0	0	0
3.1.4	Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего по региональному проекту, в том числе		39,46	0,00	500,00	0,00	0,00	0,00	539,46
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету) (Кемеровская область - Кузбасс)		0	0	0	0	0	0	0
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов		0	0	0	0	0	0	0
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.		0	0	0	0	0	0	0
бюджет субъекта Российской Федерации		0	0	0	0	0	0	0
межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований		0	0	0	0	0	0	0
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации)		0	0	0	0	0	0	0
внебюджетные источники		39,46	0	500,00	0	0	0	539,46

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	2	3	4	5	6
1	Руководитель регионального проекта	Высоцкий С.В.	Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А.	15
2	Администратор регионального проекта	Михайлов А.А.	Заместитель начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области	Начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области Ивлев О.В.	15
Проведены инвентаризация объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе и анализ территориальной схемы на соответствие результатам инвентаризации
3	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Высоцкий С.В.	Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А.	15
4	Участник регионального проекта	Высоцкий С.В.	Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А.	15
5	Участник регионального проекта	Михайлов А.А.	Заместитель начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области	Начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области Ивлев О.В.	15
Разработана электронная модель территориальной схемы
6	Ответственный за достижение результата проекта	Высоцкий С.В.	Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А.	15
7	Участник регионального проекта	Высоцкий С.В.	Начальник департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области	Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А.	15
Введено в промышленную эксплуатацию 155 тыс. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО
8	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Михайлов А.А.	Заместитель начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области	Начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области Ивлев О.В.	15
9	Участник регионального проекта	Функ А.И.	Управляющий директор ООО "Экологические технологии" (по согласованию)	Управляющий директор ООО "Экологические технологии" Функ А.И. (по согласованию)	15
10	Участник регионального проекта	Ратаев О.С.	Директор ООО "Чистый город Кемерово" (по согласованию)	Директор ООО "Чистый город Кемерово" Ратаев О.С. (по согласованию)	15
Введено в промышленную эксплуатацию 124 тыс. тонн мощностей по обработке ТКО
11	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Михайлов А.А.	Заместитель начальника департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области	Начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области Ивлев О.В.	15
12	Участник регионального проекта	Функ А.И.	Управляющий директор ООО "Экологические технологии" (по согласованию)	Управляющий директор ООО "Экологические технологии" Функ А.И. (по согласованию)	15
13	Участник регионального проекта	Ратаев О.С.	Директор ООО "Чистый город Кемерово" (по согласованию)	Директор ООО "Чистый город Кемерово" Ратаев О.С. (по согласованию)	15

Приложение N 1
к паспорту регионального проекта
"Комплексная система обращения
с твердыми коммунальными отходами"

План
мероприятий по реализации регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

N п/п	Наименование результата, мероприятия, контрольной точки	Сроки реализации		Ответственный исполнитель	Вид документа и характеристика результата	Уровень контроля
		Начало	Окончание
1	2	3	4	5	6	7
1	Проведена инвентаризации объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе и анализ территориальной схемы на соответствие результатам инвентаризации		25.12.2019	Высоцкий С.В.
1.1	Контрольная точка: проведено исследование по вопросу формирования и (или) тематике документа		25.12.2019	Высоцкий С.В.	Отчет о результатах инвентаризации объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе	Проектный комитет регионального проекта (далее - ПК)
1.1.1	Подготовка и направление в Росприроднадзор отчета о проведении инвентаризации объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе	01.07.2019	25.12.2019	Высоцкий С.В.	Отчет о результатах инвентаризации объектов размещения ТКО в Кемеровской области - Кузбассе	Руководитель регионального проекта (далее - РРП)
1.1.2	Подготовка и направление в Росприроднадзор отчета о состоянии объектов размещения ТКО по результатам проведения инвентаризации с учетом остаточной вместимости объекта	01.07.2019	25.12.2019	Высоцкий С.В.	Отчет о состоянии объектов размещения ТКО по результатам проведения инвентаризации с учетом остаточной вместимости объекта	РРП
2	Разработана электронная модель территориальной схемы		31.10.2020	Высоцкий С.В.	Разработана электронная модель территориальной схемы
2.1	Контрольная точка: создан (завершено развитие) информационно-телекоммуникационный сервис (информационная система)		31.10.2020	Высоцкий С.В.	Отчет о разработке электронной модели территориальной схемы	ПК
2.1.1	Разработка технического задания на создание электронной модели территориальной схемы	01.03.2019	01.05.2019	Высоцкий С.В.	Прочий вид документа. Техническое задание на создание электронной модели территориальной схемы	РРП
2.1.2	Проведение конкурсных процедур на выполнение работ по созданию электронной модели территориальной схемы	01.05.2019	01.06.2019	Высоцкий С.В.	Протокол результатов проведения конкурсных процедур на выполнение работ по созданию электронной модели территориальной схемы	РРП
2.1.3	Разработка электронной модели территориальной схемы в соответствии с техническим заданием	01.06.2019	31.10.2020	Высоцкий С.В.	Отчет о разработке электронной модели территориальной схемы	РРП
3	Введено в промышленную эксплуатацию 155 тыс. тонн мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО		31.12.2024	Михайлов А.А.	Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО по состоянию на 31.12.2024 составит 0%
3.1	Контрольная точка: получен отчет о деятельности организации		31.12.2024	Михайлов А.А.	Отчет о ходе реализации мероприятий по вводу в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО	ПК
3.1.1	Выбор площадки для строительства объекта по компостированию отсева ТКО	01.06.2020	15.01.2021	Михайлов А.А.	Отчет о выборе площадки для строительства объекта по компостированию отсева ТКО	РРП
3.1.2	Разработка и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации по строительству объекта по компостированию отсева ТКО	15.01.2021	01.04.2021	Михайлов А.А.	Отчет о разработке проектно-сметной документации по строительству объекта по компостированию отсева ТКО	РРП
3.1.3	Строительство объекта по компостированию отсева ТКО	01.04.2021	31.12.2024	Михайлов А.А.	Отчет о вводе объекта в эксплуатацию	РРП
3.1.4	Выбор площадки для строительства завода по переработке пластика	01.06.2020	15.01.2021	Михайлов А.А.	Отчет о выборе площадки для строительства завода по переработке пластика	РРП
3.1.5	Разработка и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации по строительству завода по переработке пластика	15.01.2021	01.04.2021	Михайлов А.А.	Отчет о разработке проектно-сметной документации завода по переработке пластика	РРП
3.1.6	Строительство завода по переработке пластика	01.04.2021	31.12.2024	Михайлов А.А.	Отчет о вводе объекта в эксплуатацию	РРП
4	Введено в промышленную эксплуатацию 474 тыс. тонн мощностей по обработке ТКО		31.12.2024	Михайлов А.А.	Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО по состоянию на 31.12.2024 составит 0%
4.1	Контрольная точка: получен отчет о деятельности организации		31.12.2024	Михайлов А.А.	Отчет о введении в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО	ПК
4.1.1	Выбор площадки для размещения станции перегрузки ТКО в Мысковском городском округе	01.03.2019	01.05.2019	Михайлов А.А.	Отчет о выборе площадки для станции перегрузки ТКО	РРП
4.1.2	Строительство станции перегрузки ТКО в Мысковском городском округе	01.05.2019	31.12.2019	Михайлов А.А.	Отчет о вводе объекта в эксплуатацию	РРП
4.1.3	Выбор площадки для размещения станции перегрузки ТКО в Таштагольском муниципальном районе	01.03.2019	01.05.2019	Михайлов А.А.	Отчет о выборе площадки для станции перегрузки ТКО	РРП
4.1.4	Строительство станции перегрузки ТКО в Таштагольском муниципальном районе	01.05.2019	31.12.2019	Михайлов А.А.	Отчет о вводе объекта в эксплуатацию	РРП
4.1.5	Выбор площадки для размещения станции перегрузки ТКО в Междуреченском городском округе	01.03.2019	01.05.2019	Михайлов А.А.	Отчет о выборе площадки для станции перегрузки ТКО	РРП
4.1.6	Строительство станции перегрузки ТКО в Междуреченском городском округе	01.05.2019	31.12.2019	Михайлов А.А.	Отчет о вводе объекта в эксплуатацию	РРП
4.1.7	Выбор площадки для размещения станции перегрузки ТКО в Прокопьевском городском округе	01.03.2019	01.05.2019	Михайлов А.А.	Отчет о выборе площадки для станции перегрузки ТКО	РРП
4.1.8	Строительство станции перегрузки ТКО в Прокопьевском городском округе	01.05.2019	31.12.2019	Михайлов А.А.	Отчет о вводе объекта в эксплуатацию	РРП
4.1.9	Разработка проектно-сметной документации мусоросортировочного комплекса в Кемеровском муниципальном округе	15.01.2021	01.12.2021	Михайлов А.А.	Отчет о разработке проектно-сметной документации	РРП
4.1.10	Строительство мусоросортировочного комплекса в Кемеровском муниципальном округе	01.12.2021	31.12.2024	Михайлов А.А.	Отчет о разработке проектно-сметной документации завода по переработке пластика	РРП

Приложение N 2
к паспорту регионального проекта
"Комплексная система обращения
с твердыми коммунальными отходами"

Методика
расчета дополнительных показателей регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами

N п/п	Методика расчета	Базовые показатели	Источник данных	Ответственный за сбор данных	Уровень агрегирования информации	Временные характеристики	Дополнительная информация
1	2	3	4	5	6	7	8
Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО, процентов
Д = Vy / Vобщ x 100%
1	Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО	Vy - масса утилизированных ТКО, тонн	Форма федерального статистического наблюдения	Росприроднадзор	Субъект Российской Федерации	Ежегодно
		Vобщ - масса образовавшихся ТКО, тонн		Росприроднадзор	Субъект Российской Федерации	Ежегодно
Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО, процентов
Д = Vy / Vобщ x 100%
2	Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО	Vy - масса утилизированных ТКО, тонн	Форма федерального статистического наблюдения	Росприроднадзор	Субъект Российской Федерации	Ежегодно
		Vобщ - масса образовавшихся ТКО, тонн		Росприроднадзор	Субъект Российской Федерации	Ежегодно
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО, процентов
Д = / Vобщ x 100%
3	Доля импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО	- количество импорта оборудования для обработки и утилизации ТКО, штук	Данные региональных операторов по обращению с ТКО	Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области	Субъект Российской Федерации	Ежегодно
		Vобщ - общее количество приобретенного оборудования по обработке и утилизации отходов, штук			Субъект Российской Федерации	Ежегодно