Приложение N 1. Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки"

Приложение N 1
к постановлению
министерства природопользования
Рязанской области
от 18 февраля 2020 N 10

Порядок
проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы 1 "Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод" (далее - Подпрограмма) государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 365 (далее - Программа).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы, субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" (далее соответственно субсидии, муниципальные образования, мероприятия).

2. Организация отбора

2.1. Организатором отбора является министерство природопользования Рязанской области (далее - организатор отбора).

Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством природопользования Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства природопользования Рязанской области.

2.2. Организатор отбора осуществляет следующие функции:

- организует размещение в средствах массовой информации сведений о проведении отбора;

- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

- доводит до сведения участников результаты отбора;

- направляет участникам решение о допуске и результатах отбора.

2.3. В рамках отбора муниципальных образований (далее - участники) Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки участников;

- проверяет достоверность и полноту представленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

- по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- принимает решение по результатам отбора;

- при необходимости дает разъяснения в связи с проведением отбора.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Информация о проведении отбора муниципальных образований публикуется в официальном печатном издании (газета "Рязанские ведомости"), а также размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства природопользования Рязанской области www.minprirody.ryazangov.ru.

3.2. Информация о проведении отбора должна содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора отбора;

- дату и время начала и окончания приема заявок на участие в отборе;

- необходимую контактную информацию;

- цели проведения отбора.

3.3. В состав заявочной документации на участие в отборе входят:

- заявка муниципального образования о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с указанием размера запрашиваемой субсидии и уровня софинансирования из местного бюджета;

- письмо муниципального образования о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год;

- выписка из муниципальной программы, включающей мероприятия, на которые выделяется субсидия, и реализуемые за счет средств местного бюджета;

- справка территориального органа МЧС России по Рязанской области об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе в случае наличия фактов введения чрезвычайной ситуации, либо о потенциально возможном ущербе в случае наступления чрезвычайной ситуации, включающая сведения о численности населения, количестве объектов инфраструктуры, жилых домов и других объектов, попадающих в зону разрушения, затопления и подтопления;

- информация по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы по форме согласно приложениям N 3 - 6 к настоящему Порядку.

3.3.1. Для мероприятий, предусмотренных в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы:

- выписка из реестра имущества муниципального образования;

- дефектная ведомость с прилагаемыми фотоматериалами;

- справка об износе ГТС, находящихся в собственности муниципальных образований Рязанской области;

3.3.2. Для мероприятий, предусмотренных в подпункте 1.3 пункта 1, в подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы:

- утвержденная проектная документация;

- положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

- разрешение на строительство (для мероприятий по строительству объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений).

4. Определение получателей субсидий

4.1. Получатели субсидий определяются по результатам отбора муниципальных образований. В случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, отбор муниципальных образований проводится Комиссией в один этап.

4.1.1. Дата, время и место заседания Комиссии определяется организатором отбора, который не позже, чем за три рабочих дня до даты заседаний Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.1.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от ее списочного состава.

4.1.3. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе.

4.1.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в следующих случаях:

- не представлены документы, входящие в состав заявочной документации в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного времени и даты окончания приема заявок.

4.1.5. Критерии отбора и условия предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.1.6. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

По результатам рассмотрения заявок Комиссией формируется ранжированный перечень мероприятий соответствующих участников отбора муниципальных образований, сформированный по мере убывания суммарных баллов. В случае, когда заявки нескольких муниципальных образований набирают одинаковое количество баллов, в первоочередном порядке в перечень включаются объекты, заявка муниципальных образований на софинансирование которых подана ранее.

4.1.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, содержащим решение о соответствии критериям отбора муниципальных образований, определенных разделом 4 Подпрограммы, и о признании прошедшим(и) отбор участника(ов) отбора муниципальных образований, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора, размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора www.minprirodv.rvazangov.ru и информирует муниципальные образования о результатах отбора.

4.1.8. Распределение объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с методикой расчета, определенной разделом 4 Подпрограммы.

4.2. В случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета, отбор муниципальных образований проводится Комиссией в два этапа.

4.2.1. Дата, время и место заседания Комиссии по каждому этапу отбора определяется организатором отбора, который не позже, чем за три рабочих дня до даты заседаний Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.2.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от ее списочного состава.

4.2.3. На первом этапе отбора муниципальных образований Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе.

4.2.4. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в первом этапе отбора в случаях, если:

- не представлены документы, входящие в состав заявочной документации в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.2.5. Условия предоставления субсидий и критерии отбора для предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

4.2.6. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к первому этапу отбора. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

По результатам рассмотрения заявок Комиссией формируется ранжированный перечень мероприятий соответствующих участников отбора муниципальных образований, сформированный по мере убывания значения суммарных баллов, для включения в состав заявки Рязанской области на предоставление субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

В случае, когда заявки нескольких муниципальных образований набирают одинаковое количество баллов, в первоочередном порядке в перечень включаются объекты, заявка муниципальных образований на софинансирование которых подана ранее.

4.2.7. Решение Комиссии по первому этапу отбора оформляется протоколом, содержащим решение о соответствии критериям отбора муниципальных образований, определенных разделом 4 Подпрограммы, и о признании прошедшим(и) первый этап отбора участника(ов) отбора муниципальных образований, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора www.minprirodv.rvazangov.ru и уведомляет участников отбора.

4.2.8. На втором этапе отбора Комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня заключения между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Рязанской области соглашения о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета субсидии на софинансирование объектов капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений и (или) строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, согласно прилагаемому к соглашению перечню, принимает решение о распределении объемов субсидий местным бюджетам Рязанской области за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета в соответствии с методикой расчета, определенной разделом 4 Подпрограммы.

4.2.9. Решение Комиссии по второму этапу отбора оформляется протоколом, содержащим решение о признании прошедшими второй этап отбора участников отбора муниципальных образований, объекты капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений и (или) строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений которых были рекомендованы к финансированию в установленном порядке. Протокол подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора www.minprirody.ryazangov.ru.