Приложение N 1. Перечень мероприятий Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ростовской области на 2022 - 2026 гг.

Приложение N 1
к Комплексу мер по повышению
правовой культуры избирателей
(участников референдума)
и обучению организаторов выборов
и референдумов в Ростовской
области на 2022 - 2026 годы

Перечень
мероприятий Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ростовской области на 2022 - 2026 годы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4
1. Обеспечение квалифицированного организационного и научно-методического обеспечения деятельности системы избирательных комиссий и организаторов выборов (референдумов)
1.1.	Разработка, утверждение и реализация планов мероприятий по реализации Комплекса мер	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	формирование системы планирования, координации и контроля исполнения мероприятий. Четкое закрепление направлений деятельности за ответственными исполнителями
1.2.	Подготовка предложений по совершенствованию и внедрению инновационных подходов в системе обучения организаторов выборов на 2022 - 2026 годы	ИКРО*, образовательные организации высшего образования*	применение современных инновационных методов в образовательном процессе, позволяющих повысить качество и усвояемость учебно-практического материала
1.3.	Осуществление исследовательских работ, направленных на оптимизацию и совершенствование избирательного процесса и отношений, в том числе проведение социологических исследований по вопросам эффективности деятельности системы избирательных комиссий, совершенствования профессиональной подготовки организаторов выборов, реализации технологий правового просвещения различных электоральных групп и другие	ИКРО*, образовательные организации высшего образования, профильные организации*	поиск инновационных решений и тенденций в ключевых направлениях деятельности, формирование новых треков, мониторинг результатов, получение обратной связи, корректировка плановой и текущей работы
1.4.	Разработка типовых решений и методических рекомендаций по вопросам практической деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе принятия и реализации планов мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), организации информационно-просветительской деятельности при подготовке и проведении избирательных кампаний и другие	ИКРО*	оптимизация и унификация деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий, сокращение сроков подготовки документов и принятия управленческих решений, повышение качества деятельности
2. Обеспечение функционирования системы непрерывного обучения и процесса моделирования ситуаций (в том числе с использованием дистанционных и электронных форм) участников избирательного процесса
2.1.	Обучение, в том числе по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, организаторов выборов с привлечением ведущих образовательных организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обладающих современными технологиями, квалифицированным кадровым составом и организационными ресурсами	ИКРО*, образовательные организации высшего образования*, профильные организации*	повышение квалификации работников системы избирательных комиссий по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, повышения качества их деятельности
2.2.	Разработка актуальных учебно-методических комплексов с технологиями электронного и дистанционного обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий, и их резерва	ИКРО*, образовательные организации высшего образования*	применение в образовательном процессе работников избирательных комиссий качественных учебно-методических материалов, разработанных экспертами-практиками
2.3.	Разработка и актуализация универсальной электронной интернет-платформы обучения организаторов выборов и иных участников избирательного процесса	ИКРО*, образовательные организации высшего образования*, профильные организации*	внедрение в образовательный процесс современных технологий, расширение образовательного материала, сокращение сроков обучения
2.4.	Обеспечение дистанционной доступности к образовательным и учебно-методическим материалам всех без исключения членов территориальных и участковых избирательных комиссий в режиме онлайн	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	возможность постоянного применения учебно-методического материала в деятельности организаторов выборов
2.5.	Формирование непрерывной системы отбора, подготовки и оценки потенциала кадрового резерва системы избирательных комиссий	ИКРО*, образовательные организации высшего образования, профильные организации*	обеспечение наличия качественного кадрового резерва, позволяющего оперативно привлекать подготовленных специалистов к деятельности избирательных комиссий
2.6.	Формирование среды заинтересованности в непрерывном самообучении членов территориальных и участковых избирательных комиссий, обеспечение данного процесса необходимыми условиями и технологиями, реализация методик, позволяющих раскрыть мотивацию членов участковых избирательных комиссий и сформировать ответственное отношение к деятельности в единой профессиональной общности	ИКРО*	повышение эффективности работы членов территориальных и участковых избирательных комиссий, повышение уровня самореализации и удовлетворенности от деятельности
2.7.	Внедрение системы онлайн-тестирования проверки уровня квалификации организаторов выборов, формирование соответствующих методик с учетом лучших управленческих практик	ИКРО*, образовательные организации высшего образования*, профильные организации*	оптимизация проверки и контроля знаний без отрыва от рабочих мест, сокращение сроков оценочных действий
2.8.	Разработка и распространение компьютерных и иных обучающих игр по избирательному праву и избирательному процессу для различных категорий участников избирательного процесса	ИКРО*, профильные организации*	обеспечение получения элементов практического опыта в моделируемых ситуациях
2.9.	Формирование системы личных кабинетов членов избирательных комиссий всех уровней, позволяющей обеспечить простоту коммуникации, донесения информации, использования методических материалов и формирования личностных траекторий профессионального развития	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*, профильные организации*	внедрение принципов индивидуального подхода в профессиональном развитии, устранение бюрократических границ в деловом общении и коммуникациях
3. Внедрение эффективных форм информирования и работы с избирателями, в том числе в межвыборный период, обеспечение информационно-разъяснительной деятельности
3.1.	Разработка и реализация "дорожных карт" избирательных комиссий всех уровней, направленных на совершенствование информирования и правового просвещения участников избирательного процесса в период подготовки и проведения избирательных кампаний 2022 - 2026 годов	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	обеспечение понимания траектории информационно-разъяснительной деятельности всеми участниками процесса
3.2.	Обеспечение функционирования на территории Ростовской области единой информационной инновационной среды, позволяющей обеспечить донесение необходимой информации до всех электоральных групп с учетом их предпочтений и мотивационных акторов	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	распространение необходимой информации с максимальной точностью и эффектом, прогнозирование и достижение ожидаемых результатов
3.3.	Формирование экспертных колонок по вопросам избирательного процесса в ведущих средствах массовой информации, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*, СМИ*	внедрение точек донесения расширенной информации до аудитории, имеющей экспертное мнение по вопросам избирательного процесса
3.4.	Системное распространение информации о различных аспектах избирательного процесса посредством социальных сетей, формирование значительной аудитории постоянных подписчиков, изготовление тематических видеороликов с элементами инфографики, размещение и продюсирование на тематическом канале видеохостинговой площадки	ИКРО*, профильные организации*	расширение аудитории распространения информационно-разъяснительных материалов
3.5.	Выпуск теле- и радиопередач с участием представителей избирательных комиссий, политических партий и институтов гражданского общества, адресованных избирателям, разъясняющих избирательное законодательство, социальную и общественную значимость института выборов	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*, СМИ*	обеспечение постоянного присутствия представителей системы избирательных комиссий в информационном пространстве
3.6.	Совершенствование работы системы "горячих линий" для установления обратной связи с избирателями в период подготовки и проведения избирательных кампаний	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	обеспечение возможности беспрепятственного донесения информации от избирателей и иных заинтересованных лиц, оперативное реагирование и решение проблемных вопросов
3.7.	Использование современных телекоммуникационных способов для информирования избирателей о ходе избирательных кампаний и результатах голосования	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	точечное донесение информации до каждого избирателя, в том числе с возможностью получения обратной связи
3.8.	Модернизация модерируемых Избирательной комиссией Ростовской области сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ИКРО*	обеспечение структурного подхода и простоты размещения информационных материалов
3.9.	Обеспечение издания и распространения периодических печатных и электронных материалов, раскрывающих детали избирательного процесса и вызывающих интерес к изучению всеми электоральными группами	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	распространение более детальной и интересной информации об избирательном процессе и деятельности системы избирательных комиссий
3.10.	Создание и размещение в социальных сетях актуальной таргетированной рекламы, направленной на привлечение внимания к выборам и повышение ответственной активности избирателей	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение охвата избирателей и потенциальных избирателей в части донесения необходимой информации
3.11.	Создание и размещение тематических выставок	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение охвата избирателей и потенциальных избирателей в части донесения необходимой информации
4. Обеспечение участия органов власти и местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей СМИ, лидеров общественного мнения, публичных личностей, осуществляющих широкую социальную активность в реализации совместных мероприятий, в том числе направленных на правовое просвещение всех участников избирательного процесса
4.1.	Подготовка и проведение совместных мероприятий в области повышения правовой культуры и электоральной активности	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	формирование и поддержка присутствия повестки избирательного процесса в деятельности соответствующих органов
4.2.	Организация и проведение семинаров, совещаний и рабочих встреч с представителями органов власти, местного самоуправления, политических партий, общественных объединений и организаций, религиозных конфессий, национально-культурных общественных организаций, кандидатами, доверенными лицами кандидатов и политических партий, наблюдателями по вопросам избирательного права и избирательного процесса	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	обеспечение повышения легитимации результатов выборов органов власти и местного самоуправления, получение обратной связи от участников избирательного процесса, обсуждение проблемных вопросов, снятие напряженности
4.3.	Взаимодействие избирательных комиссий с представителями политических партий, общественных объединений и институтов гражданского общества в подготовке наблюдателей избирательного процесса	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышения качества избирательного процесса, подготовки документов, соблюдения избирательного законодательства
4.4.	Организация серии обучающих семинаров для представителей СМИ - журналистов, теле- и радиоведущих и блогеров, занимающихся освещением политической жизни и выборов в Ростовской области, для их оперативного информирования, представления необходимой информации о ходе кампании и специфических аспектах ее организации и проведения	ИКРО*	формирование позитивного мнения об избирательной системе в целом, выработка методов и технологий донесения информации до широкой аудитории
4.5.	Организация и проведение циклов лекций и других интерактивных форм правового просвещения (ток-встреч, "круглых столов", дискуссий, турниров, викторин и прочего) с целью разъяснения законодательства о выборах, процедур голосования на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления различным целевым аудиториям - участникам избирательного процесса	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение правовой грамотности различных категорий участников избирательного процесса
5. Обеспечение непрерывного мониторинга, выявления и практического применения в деятельности системы избирательных комиссий эффективного опыта и практик работы участников избирательного процесса регионального, федерального и международного уровней
5.1.	Участие в международных, всероссийских и региональных конференциях, конгрессах, семинарах и других мероприятиях по проблемам избирательного права и законодательства о референдумах, а также направленных на повышение правовой и электоральной культуры	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	применение опыта реализации лучших практик в деятельности избирательных комиссий
5.3.	Участие в подготовке специалистов по вопросам избирательного права международного наблюдения за выборами	ИКРО*	подготовка квалифицированных кадров для международного наблюдения
5.4.	Участие в практике международного наблюдения за выборами в странах ближнего и дальнего зарубежья	ИКРО*	изучение положительного опыта, улучшение имиджа Ростовской области
5.5.	проведение научно-практических конференций (форумов) по актуальным вопросам избирательного процесса и участие в них	ИКРО*	формирование постоянной площадки модерации инновационных идей и подходов по актуальным вопросам избирательного процесса
5.6.	Сотрудничество с международными организациями	ИКРО*	распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по проблемам организации, проведения выборов и референдумов, правового просвещения избирателей
6. Совершенствование методов прозрачности и доступности информации за реализацией всех избирательных процедур, применение в работе системы избирательных комиссий методик "инцидент-менеджмента" и иных способов работы с возражениями
6.1.	Обеспечение взаимодействия избирательных комиссий (комиссий референдума) с избирателями, региональными и муниципальными средствами массовой информации по вопросам общественного контроля за соблюдением законности хода всех избирательных процедур	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение доверия к деятельности системы избирательных комиссий
6.2.	Качественная проработка критических замечаний в СМИ и социальных сетях по вопросам организации и проведения выборов, подготовка своевременной и детальной информации и ответов	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	снижение уровня неудовлетворенности избирателей количеством информации, повышение лояльности избирателей
6.3.	Обеспечение взаимодействия избирательных комиссий (комиссий референдума) с избирателями, политическими партиями, баллотирующимися кандидатами и представителями институтов гражданского общества - общественниками и правозащитниками относительно использования всех разрешенных и предусмотренных законом форм общественного контроля в ходе проведения избирательных кампаний и в день голосования на избирательных участках	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	стимулирование к отрытому диалогу, повышение доверия к деятельности системы избирательных комиссий
6.4.	Координация деятельности инициативных групп общественности с избирательными комиссиями в ходе осуществления общественного контроля за соблюдением законности избирательного процесса	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение доверия к деятельности системы избирательных комиссий
6.5.	Обучение наблюдателей в ходе проведения избирательных кампаний	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение доверия к деятельности системы избирательных комиссий
7. Совершенствование системы работы с молодыми избирателями и потенциальными электоральными группами
7.1.	Внедрение неформальных методов и алгоритмов взаимодействия с молодыми и будущими избирателями, формирование у них позитивного отношения к институту выборов	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	формирование общей правовой и электоральной культуры молодых и будущих избирателей
7.2.	Организация и проведение конкурсных мероприятий, промоакций и тому подобных мероприятий, направленных на просвещение и повышение правовой культуры	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение численности целевой аудитории за счет актуальных форм взаимодействия
7.3.	Организация и проведение массовых молодежных мероприятий, посвященных избирательной проблематике, развитию общественно-политической активности молодежи	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение численности целевой аудитории за счет актуальных форм взаимодействия
7.4.	Проведение мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей в рамках дня молодого избирателя	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	формирование общей правовой и электоральной культуры молодых и будущих избирателей
7.5.	Взаимодействие ИКРО с образовательными и иными учреждениями по проведению конкурсных и иных мероприятий	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	повышение качества и эффективности преподавания избирательного права и избирательного процесса в образовательных учреждениях
7.6.	Организация и проведение учебной практики студентов в избирательных комиссиях всех уровней	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	формирование резерва системы избирательных комиссий из числа молодых специалистов
7.7.	Методическая и организационная поддержка выборов органов молодежного самоуправления	ИКРО*	повышение правовой и политической грамотности молодежи, принимающей участие в подготовке и проведении выборов, деятельности органов молодежного самоуправления
7.8.	Взаимодействие избирательных комиссий с Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Ростовской области, территориальными молодежными парламентами и другими органами молодежного самоуправления, государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам организации правового обучения и повышения правовой культуры молодежи	ИКРО*, территориальные избирательные комиссии Ростовской области*	обеспечение эффективной деятельности структур гражданского общества в сфере повышения правовой культуры молодежи
7.9.	Проведение конкурсных мероприятий по вопросам избирательного процесса и электоральной тематики	ИКРО*	привлечение внимания, повышение интереса и доверия молодежи к институту выборов и референдумов, формирование интеллектуального потенциала среди молодежи

Примечание.

Список используемых сокращений:

ИКРО - Избирательная комиссия Ростовской области;

Комплекс мер - Комплекс мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ростовской области на 2022 - 2026 годы;

СМИ - средство массовой информации.

* Участвуют по согласованию.