Приложение. Изменения, вносимые в Административный регламент предоставления Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции государственной услуги по проставлению апостиля, утвержденный приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 31 января 2019 года N 21

Приложение

к приказу

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по делам юстиции

от 03 февраля 2020 г. N 36

Изменения,
вносимые в Административный регламент предоставления Государственным комитетом Республики Башкортостан по делам юстиции государственной услуги по проставлению апостиля, утвержденный приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 31 января 2019 года N 21

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Госкомюстиции РБ, Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ):

а) непосредственно при личном приеме Заявителя;

б) при обращении с использованием средств телефонной связи;

в) письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;

г) посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ);

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);

на официальном сайте Госкомюстиции РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (goskomjust.bashkortostan.ru) (далее - официальный сайт), на сайте РГАУ МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (mfcrb.ru);

д) посредством размещения информации на информационных стендах Госкомюстиции РБ, РГАУ МФЦ.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.".

2. Абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

"адреса отдела правового и организационного обеспечения отделов ЗАГС Госкомюстиции РБ - структурного подразделения Госкомюстиции РБ (далее - соответственно структурное подразделение, Отдел), адресов РГАУ МФЦ и его территориальных подразделений, в которые можно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги;".

3. В пункте 6:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. При устном обращении заинтересованного лица (лично или по телефону) специалист Госкомюстиции РБ, должностное лицо Госкомюстиции РБ (далее - должностное лицо Госкомюстиции РБ) или работник РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим вопросам.";

2) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Если должностное лицо Госкомюстиции РБ или работник РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо Госкомюстиции РБ или работника РГАУ МФЦ или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.";

3) абзац четвертый после слов "Госкомюстиции РБ" дополнить словами ", работник РГАУ МФЦ";

4) абзац седьмой после слов "Госкомюстиции РБ" дополнить словами ", работник РГАУ МФЦ".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Письменное информирование осуществляется по вопросам, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).".

5. Абзац первый пункта 11 после слов "официальном сайте" дополнить словами ", сайте РГАУ МФЦ".

6. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Госкомюстиции РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Соглашение о взаимодействии), с учетом требований к информированию, установленных в настоящем Административном регламенте.".

7. Подпункт "а" пункта 12 после слов "Госкомюстиции РБ" дополнить словами ", а также РГАУ МФЦ и его территориальных подразделений".

8. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления и официальных документов от Заявителя и получения результата предоставления государственной услуги, принимает участие РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии.".

9. Дополнить пункт 19 абзацами следующего содержания:

"Датой поступления заявления при личном обращении Заявителя в Госкомюстиции РБ считается день подачи заявления и официальных документов.

Датой поступления заявления при обращении Заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в Госкомюстиции РБ заявления и официальных документов.".

10. Дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:

"38.1. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта Заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с Заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.".

11. Абзац девятый пункта 49 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "Абзац девятый пункта 49" имеется в виду "Абзац девятый пункта 51"

"допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;".

12. В пункте 51:

1) абзац пятый после слов "курьерской службой доставки" дополнить словами "либо через РГАУ МФЦ";

2) абзац шестой после слов "почтовой связью" дополнить словами "либо в РГАУ МФЦ".

13. Пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и официальных документов РГАУ МФЦ и получения результата предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ.".

14. Пункт 54 изложить в следующей редакции:

"54. В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.".

15. В пункте 58 после слова "лично" дополнить словами ", через РГАУ МФЦ".

16. Пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания:

"При обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и официальных документов осуществляется работником РГАУ МФЦ.".

17. Пункт 98 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ официальный документ с проставленным апостилем направляется в РГАУ МФЦ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии.".

18. Пункт 110 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением представленных официальных документов направляются в РГАУ МФЦ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии.".

19. Дополнить пунктом 147.1 следующего содержания:

"147.1. РГАУ МФЦ.

При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Госкомюстиции РБ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Госкомюстиции РБ.".

20. Дополнить разделом следующего содержания:

"VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в РГАУ МФЦ

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ

168. РГАУ МФЦ осуществляет:

информирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения заявления, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование Заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;

прием заявлений и официальных документов для предоставления государственной услуги;

выдачу Заявителю результата предоставления государственной услуги;

иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ для реализации своих функций РГАУ МФЦ вправе привлекать иные организации (далее - привлекаемая организация).

Информирование Заявителей

169. Информирование Заявителей осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:

а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет: mfcrb.ru и информационных стендах РГАУ МФЦ;

б) при обращении Заявителей в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений либо по электронной почте.

При личном обращении работник РГАУ МФЦ подробно информирует Заявителей по интересующим вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении Заявителя по телефону работник РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить Заявителю:

изложить обращение в письменной форме (ответ направляется Заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);

назначить другое время для консультаций.

При консультировании по письменному обращению Заявителя ответ направляется в письменном виде в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет Отдел по работе с обращениями РГАУ МФЦ.

Прием запросов Заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

170. Прием Заявителя для получения государственной услуги осуществляется работниками РГАУ МФЦ при личном присутствии Заявителя (представителя Заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.

При обращении за предоставлением двух и более услуг Заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.

В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди Заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.

Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:

устанавливает личность Заявителя на основании документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет полномочия представителя Заявителя (в случае обращения представителя Заявителя);

принимает от Заявителя заявление на предоставление государственной услуги;

принимает от Заявителя официальные документы, необходимые для получения государственной услуги;

проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных Заявителем официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;

снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных Заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов Заявителю;

в случае представления Заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного Заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов Заявителю;

в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах Заявителю;

в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает Заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для Заявителя время с полным пакетом документов;

в случае требования Заявителя направить неполный пакет документов в Госкомюстиции РБ информирует Заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов (далее - расписка);

регистрирует представленные Заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр" (далее - АИС МФЦ), если иное не предусмотрено Соглашением о взаимодействии;

выдает расписку, содержащую информацию о Заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения Заявителем документов (лично, по почте), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение Заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от Заявителя.

171. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от Заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению Заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления государственной услуги, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ.

172. Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и официальных документов в Госкомюстиции РБ определяются Соглашением о взаимодействии.

Выдача Заявителю результата предоставления государственной услуги

173. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ Госкомюстиции РБ передает документы в РГАУ МФЦ для последующей выдачи Заявителю.

Порядок и сроки передачи Госкомюстиции РБ документов в РГАУ МФЦ определяются Соглашением о взаимодействии.

174. Прием Заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.

Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:

устанавливает личность Заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет полномочия представителя Заявителя (в случае обращения представителя);

определяет статус исполнения запроса Заявителя в АИС МФЦ;

выдает документы Заявителю (представителю), запрашивает у Заявителя (представителя) проставление подписи в расписке о выдаче документов, формируемой в АИС МФЦ;

запрашивает согласие Заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников

175. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.

176. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;

требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.

177. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.

178. В РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

179. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме Заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ: mfc@mfcrb.ru.

Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 152 настоящего Административного регламента.

180. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где Заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где Заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.

В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

181. Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ.

В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ не входит принятие решения по поданной Заявителем жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а Заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.

Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ в приеме документов у Заявителя жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

182. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется;

в удовлетворении жалобы отказывается.

При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

в) текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы.

РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

183. Ответ о рассмотрении жалобы направляется Заявителю в порядке, указанном в пунктах 156 - 164 настоящего Административного регламента.

184. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 167 настоящего Административного регламента.".