Приложение N 1. Карта рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации министерства здравоохранения Оренбургской области

Приложение N 1
к распоряжению
от 19.02.2020 N 359

Карта
рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации министерства здравоохранения Оренбургской области

N	Наименование риска	Уровень риска	Причины и условия возникновения риска
1.	Нарушение антимонопольного законодательства РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (разработка и утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, определение содержания извещения о проведении запроса котировок, работа комиссии по осуществлению закупок, исполнение контрактов, приемка товаров, выполненных работ, оказанных услуг), создание отдельным участникам закупок преимущественных условий	Высокий	Недостаточная квалификация сотрудников, непринятие мер по исключению конфликта интересов, непринятие мер по изучению разъяснений уполномоченных органов по вопросам организации и проведении закупок для государственных нужд
2.	Необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, при осуществлении лицензирования медицинской деятельности, деятельности связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, (необоснованный отказ в предоставлении лицензий, требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством платежей при предоставлении государственной услуги)	Высокий	Недостаточный уровень правовой грамотности сотрудников, личная заинтересованность, отсутствие профессиональной подготовки по антимонопольному законодательству, несоблюдение установленных законодательством процедур
3.	Ограничение доступа к информации одним субъектам в сфере осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, влекущее за собой создание дискриминационных условий по сравнению с другими субъектами на рынке медицинских и фармацевтических услуг при разработке и реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи	Высокий	Недостаточный уровень правовой грамотности сотрудников, несвоевременное отслеживание изменений в законодательстве личная заинтересованность, отсутствие профессиональной подготовки по антимонопольному законодательству, несоблюдение установленных законодательством процедур
4.	Необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами при согласовании действий подведомственных учреждений по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, согласование иных сделок в соответствии с законодательством (необоснованный отказ в согласовании сделки, требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами)	Существенный	Недостаточный уровень правовой грамотности сотрудников, личная заинтересованность, несвоевременное отслеживание изменений законодательства; наличие конфликта интересов
5.	Заключение соглашений, ограничивающих конкуренцию	Высокий	Недостаточный уровень правовой грамотности сотрудников, отслеживание изменений законодательства
6.	Нарушение порядка допуска к участию в конкурсах хозяйствующих субъектов при предоставлении субсидий социально-ориентированным организациям	Существенный	Отсутствие достаточной квалификации сотрудников, конфликт интересов