Постановление Администрации Алтайского края от 28 декабря 2013 г. N 702 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 28 декабря 2013 г. N 702
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2014 г., 5 ноября 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2015 г. N 525 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В целях реализации закона Алтайского края от 02.09.1999 N 39-3C "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2013 г. N 702)

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2014 г., 5 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 6 ноября 2014 г. N 509 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы

Наименование программы	Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края на 2014-2016 годы (далее - "программа")
Субъект бюджетного планирования	управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей
Цели и задачи программы	цели: совершенствование деятельности института мировой юстиции; создание наиболее благоприятных условий для осуществления правосудия мировыми судьями; задачи: оптимизация деятельности управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей (далее - "управление"), в том числе судебных участков; создание надлежащих условий для укрепления независимости мировых судей; улучшение материально-технической базы управления
Целевой индикатор и показатель	обеспеченность управления компьютерной техникой
Программные мероприятия	обеспечение управления компьютерной техникой, оргтехникой, знаками почтовой оплаты, информационными услугами, бланками исполнительных листов; оплата услуг почтовой связи, оплата предоставления управлению права пользования Интернетом
Срок реализации программы	2014-2016 годы
Объемы и источники финансирования программы	общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета - 94157 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 32219 тыс. руб.; в 2015 году - 33719 тыс. руб.; в 2016 году - 28219 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы	достижение к концу 2016 года стопроцентной обеспеченности управления знаками почтовой оплаты, информационными услугами, бланками исполнительных листов; уменьшение количества комплектов морально устаревшей компьютерной техники, а также несоответствующей требованиям к ведению автоматизированного судебного делопроизводства; оплата услуг почтовой связи, оплата предоставления управлению права пользования Интернетом

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программными методами

Принятая в 2010 году ведомственная целевая программа "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2011-2013 годы позволила целенаправленно проводить все запланированные мероприятия, связанные с материально-техническим обеспечением деятельности управления.

В рамках указанной программы для управления приобретено: 190 единиц компьютерной техники на сумму 6658 тыс. руб., 60 копировальных аппаратов на сумму 1 350 тыс. руб., 17 серверов на 1700 тыс. руб., программное обеспечение в количестве 247 комплектов на 600 тыс. руб., на обеспечение управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи потрачено 67808 тыс. руб., бланками исполнительных листов - 3022 тыс. руб., информационными услугами - 3813 тыс. руб.; оплата предоставления права пользования Интернетом составила 3600 тыс. руб., на обеспечение безопасности судебных участков потрачено 1040 тыс. руб.

Последовательное выполнение судебной реформы на территории края в полной мере способствует реализации прав граждан на судебную защиту. Одним из этапов судебной реформы является совершенствование института мировой юстиции.

В связи с этим необходимо отметить, что мировые судьи максимально приближены к населению, благодаря чему обеспечивается быстрое рассмотрение судебных дел и материалов. Отнесение к подсудности мировых судей значительного количества уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях существенно снизило нагрузку федеральных судей районных (городских) судов края, освободив их от необходимости рассматривать уголовные и гражданские дела, не представляющие большой сложности, а также материалы административного характера.

Вместе с тем анализ статистических данных показал наметившуюся тенденцию к увеличению количества судебных дел, рассматриваемых мировыми судьями. Всего за 9 месяцев 2013 года нагрузка на одного мирового судью составила 211,80 дела, тогда как за 12 месяцев 2012 года - 187,08 дела (рост - 13,21%).

Кроме того, в связи с дальнейшей реализацией Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", исполнением поручения Президента Российской Федерации от 15.12.2010 N Пр-3645 "О формировании единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей, о переводе судебных архивов в электронный вид" объем работы мировых судей края и работников аппарата судебных участков значительно увеличился. В связи с этим недостаточное обеспечение компьютерной техникой не позволяет в полном объеме использовать современные методы ведения судебного делопроизводства и передовые информационные технологии, что в свою очередь влечет нарушение сроков рассмотрения судебных дел, т.е. отрицательно сказывается на конечном результате работы судебных участков. Кроме того, часть компьютерной техники не отвечает современным техническим требованиям, существенно усложняя выполнение работы по размещению судебных актов на интернет-сайтах мировых судей, по ведению программного модуля "АМИРС".

Из вышеизложенного следует, что без решения комплекса проблем, связанных с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности мировых судьей Алтайского края, крайне сложно качественно выполнять важнейшую государственную функцию - отправления правосудия. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода.

Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих ресурсов позволит мировым судьям и работникам их аппарата в полной мере способствовать осуществлению конституционных прав граждан на судебную защиту своих законных прав и интересов.

2. Цели и задачи программы

Целями программы являются:

совершенствование института мировой юстиции;

создание наиболее благоприятных условий для осуществления правосудия мировыми судьями.

Задачи программы:

оптимизация деятельности управления, создание надлежащих условий для укрепления независимости мировых судей;

улучшение материально-технической базы управления.

3. Программные мероприятия

Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий: обеспечение управления компьютерной техникой, оргтехникой, знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи, информационными услугами, бланками исполнительных листов; оплата предоставления права пользования Интернетом.

Реализация программных мероприятий будет осуществляться в соответствии с приложением к ведомственной целевой программе "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 5 ноября 2015 г. N 441 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы составляет 94157 тыс. руб. за счет средств краевого бюджета, в том числе:

в 2014 году - 32219 тыс. руб.;

в 2015 году - 33719 тыс. руб.;

в 2016 году - 28219 тыс. руб.

При этом на обеспечение управления компьютерами в количестве 37 единиц планируется выделить 1996 тыс. руб., на приобретение копировально-множительных аппаратов в количестве 61 единицы - 1345 тыс. руб., на приобретение источников бесперебойного питания в количестве 35 единиц - 110 тыс. руб., на приобретение принтеров в количестве 35 единиц - 372 тыс. руб., на обеспечение управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи - 81683 тыс. руб., бланками исполнительных листов - 2966 тыс. руб., информационными услугами - 2085 тыс. руб.; оплата предоставления права пользования Интернетом составит 3600 тыс. руб.

5. Методика оценки эффективности реализации программы

Для расчета эффективности реализации программы применяется показатель обеспеченности управления компьютерной техникой.

Оценка обеспеченности управления компьютерной техникой проводится на основании ведомственного учета количества мировых судей, работников судебных участков, работников аппарата управления, количества автоматизированных рабочих мест и количества комплектов морально устаревшей, а также не соответствующей требованиям к ведению автоматизированного судебного делопроизводства компьютерной техники. Расчет производится по следующей формуле:

, где

ОКТ - обеспеченность мировых судей, их аппарата и аппарата управления компьютерной техникой;

КТ - количество автоматизированных рабочих мест на конец года;

КТПС - количество комплектов морально устаревшей, а также не соответствующей требованиям к ведению автоматизированного судебного делопроизводства компьютерной техники на конец года;

КМС - количество мировых судей, работников аппарата управления и работников судебных участков на конец года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 5 ноября 2015 г. N 441 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание ожидаемых результатов и оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит создать наиболее благоприятные условия для осуществления правосудия мировыми судьями путем существенного повышения уровня их материально-технического обеспечения. В ходе выполнения программы будет закуплено 37 единиц компьютерной техники, 61 копировально-множительный аппарат, 35 источников бесперебойного питания и 35 принтеров. Кроме того, предусмотрено стопроцентное обеспечение управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи, информационными услугами, бланками исполнительных листов, правом пользования Интернетом.

Эффективность реализации программы будет характеризоваться:

достижением к концу 2016 года уменьшения количества комплектов морально устаревшей компьютерной техники, а также не соответствующей требованиям к ведению автоматизированного судебного делопроизводства;

стопроцентным обеспечением управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи, информационными услугами, бланками исполнительных листов, правом пользования Интернетом.

Улучшение работы управления в целом будет способствовать более полной реализации конституционных прав граждан на судебную защиту

7. Система управления реализацией программы

Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей. Оно контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий, предусмотренных программой, результатам, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей осуществляет размещение заказа на поставку товаров для краевых государственных нужд в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Отчеты о выполнении программы представляются управлением Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 5 ноября 2015 г. N 441 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование деятельности
института мировой юстиции на территории
Алтайского края" на 2014-2016 годы

Перечень мероприятий
ведомственной целевой программы "Совершенствование деятельности института мировой юстиции на территории Алтайского края" на 2014-2016 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября 2014 г., 5 ноября 2015 г.

Цели, задачи, мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель	Индикаторы	Единица измерения	Значение индикатора				Направление использования средств	Сумма расходов			Всего расходов
					в 2013 году	в плановый период				2014 год	2015 год	2016 год
						2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цели - совершенствование деятельности института мировой юстиции; создание наиболее благоприятных условий для осуществления правосудия мировыми судьями	2014-2016 гг.	управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей (далее - "управление")	обеспеченность управления компьютерной техникой	%	100	67,2	67,2	74,2	совершенствование деятельности института мировой юстиции, создание наиболее благоприятных условий для осуществления правосудия	32219	33719	28219	94157
Задача 1. Оптимизация деятельности управления, создание надлежащих условий для укрепления независимости мировых судей	2014-2016 гг.	управление	обеспеченность управления информационными услугами, знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи, бланками исполнительных листов	%	100	100	100	100	оптимизация деятельности управления, создание надлежащих условий для укрепления независимости мировых судей	29571	31592	25571	86734
Мероприятие 1.1: Обеспечение управления информационными услугами справочно-правовых систем	2014-2016 гг.	управление	обеспеченность управления информационными услугами справочно-правовых систем	%	100	100	100	100	обеспечение управления информационными услугами справочно-правовых систем	695	695	695	2085
Мероприятие 1.2. Обеспечение управления знаками почтовой оплаты, оплата услуг почтовой связи	2014-2016 гг.	управление	обеспеченность управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи	%	100	100	100	100	обеспечение управления знаками почтовой оплаты; оплата услуг почтовой связи	28054	29575	24054	81683
Задача 2. Улучшение материально-технической базы управления	2014-2016 гг.	управление	количество приобретенных средств технического обеспечения	ед.	70	40	92	36	улучшение материально-технической базы управления	2648	2127	2648	7423
Мероприятие 2.1. Обеспечение управления комплектами компьютерной техники	2014-2016 гг.	управление	количество приобретенных комплектов компьютерной техники	ед.	50	20	0	17	приобретение комплектов компьютерной техники	998	0	998	1996
Мероприятие 2.2. Обеспечение управления оргтехникой	2014-2016 гг.	управление	количество приобретенной оргтехники, в том числе	ед.	20	20	92	19	приобретение оргтехники	450	927	450	1827
			количество приобретенных копировально-множительных аппаратов	ед.	20	20	22	19	приобретение оргтехники	450	445	450	1345
			количество приобретенных источников бесперебойного питания	ед.	0	0	35	0	приобретение оргтехники	0	110	0	110
			количество приобретенных принтеров	ед.	0	0	35	0	приобретение оргтехники	0	372	0	372
Мероприятие 2.3: Оплата предоставления управлению права пользования Интернетом	2014-2016 гг.	управление	обеспеченность управления правом пользования Интернетом	%	100	100	100	100	оплата предоставления управлению права пользования Интернетом	1200	1200	1200	3600