Приложение 2. Примерное положение о советах (комиссиях), являющихся коллегиальными органами, в администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местного самоуправления города Барнаула

Приложение 2
к постановлению
администрации города
от 20 января 2014 г. N 50

Примерное положение
о советах (комиссиях), являющихся коллегиальными органами, в администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местного самоуправления города Барнаула

1. Общие положения

1.1. Советы (комиссии), являющиеся коллегиальными органами, в администрации города Барнаула, отраслевых (функциональных) и территориальных органах местного самоуправления города Барнаула (далее - Совет (Комиссия) являются постоянно действующими коллегиальными органами, решения которых носят рекомендательный характер.

1.2. Совет (Комиссия) создается с целью обеспечения общественно значимых интересов граждан Российской Федерации (далее - граждане) на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами, общественными объединениями, правозащитными и иными организациями, в том числе профессиональными объединениями предпринимателей (далее - общественные объединения и организации), представителями научного сообщества, а также специалистами в области права, социологии, экономики, строительства, архитектуры, образования, культурологии и в других областях, территориальными органами федеральных органов государственной власти на территории Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов местного значения и реализации полномочий, отнесенных к ведению органа местного самоуправления.

1.3. Правовую основу деятельности Совета (Комиссии) составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, иные муниципальные правовые акты, а также настоящее Положение.

1.4. Состав Совета (Комиссии) утверждается руководителем органа местного самоуправления.

2. Организация деятельности Совета (Комиссии)

2.1. Совет (Комиссия) формируется на основе добровольного и безвозмездного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций, представителей научного сообщества, деловых кругов, специалистов, в том числе специалистов в области права, социологии, религиоведения, культурологии и в других областях, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2.2. Совет (Комиссия) осуществляет деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на его (ее) заседании.

2.3. Основной формой деятельности Совета (Комиссии) являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета (Комиссии), если иное не предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом.

2.4. Решения Совета (Комиссии) принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Совета (Комиссии).

2.5. Решения Совета (Комиссии) принимаются в форме протоколов заседаний, которые оформляются в течение 5 дней со дня заседания Совета (Комиссии), если иной срок не предусмотрен муниципальными нормативными правовыми актами, и подписываются председателем Совета (Комиссии) и секретарем Совета (Комиссии).

2.6. Председатель Совета (Комиссии):

2.6.1. Определяет приоритетные направления деятельности Совета (Комиссии), организует его (ее) работу и председательствует на заседаниях;

2.6.2. Вносит на утверждение Совета (Комиссии) планы работы, формирует повестку заседания Совета (Комиссии), состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания;

2.6.3. Руководит деятельностью Совета (Комиссии);

2.6.4. Взаимодействует с руководителем органа местного самоуправления по вопросам реализации решений Совета (Комиссии), изменению его (ее) состава;

2.6.5. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета (Комиссии);

2.6.6. Представляет Совет (Комиссию) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях.

2.7. Секретарь Совета (Комиссии):

2.7.1. Содействует Председателю Совета (Комиссии) в организации текущей деятельности Совета (Комиссии);

2.7.2. Информирует членов Совета (Комиссии) о времени, месте и повестке дня его (ее) заседания, а также об утвержденных планах работы;

2.7.3. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета (Комиссии) подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;

2.7.4. Ведет делопроизводство Совета (Комиссии).

2.8. Члены Совета (Комиссии) имеют право:

2.8.1. Вносить предложения по формированию планов работы Совета (Комиссии) и повестки дня его заседания;

2.8.2. Знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Совета (Комиссии), за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;

2.8.3. Предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета (Комиссии);

2.8.4. Возглавлять и входить в состав рабочих и экспертных групп, формируемых Советом (Комиссией);

2.8.5. Направлять запросы Совета (Комиссии) в орган местного самоуправления.

2.9. Члены Совета обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.

2.10. Исключение членов из состава Совета (Комиссии) осуществляется в следующих случаях:

2.10.1. Поступления личного заявления члена Совета (Комиссии);

2.10.2. Утраты дееспособности членом Совета (Комиссии);

2.10.3. Возникновения конфликта интересов либо угрозы его возникновения;

2.10.4. Установления недостоверности сведений, предоставленных в заявлении (ходатайстве) о включении в список кандидатов в члены Совета (Комиссии);

2.10.5. Утраты доверия членов Совета (Комиссии) в случаях:

непринятия членом Совета (Комиссии) мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

нарушения установленного порядка деятельности Совета (Комиссии), в том числе пропуска двух и более заседаний Совета (Комиссии) в год без уважительных причин, если иное не установлено муниципальными нормативными правовыми актами;

2.10.6. Прекращения трудовых отношений (для представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления).

2.11. По запросам Совета (Комиссии) орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней, если иной срок не предусмотрен муниципальными нормативными правовыми актами, предоставляет Совету (Комиссии) необходимые для исполнения полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

2.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета (Комиссии), включая проведение заседаний Совета (Комиссии), осуществляет орган местного самоуправления.

2.13. Информация о работе и принятых решениях Совета (Комиссии), за исключением информации, имеющей конфиденциальный характер, ежеквартально размещается на официальном Интернет-сайте органа местного самоуправления, если иной срок не предусмотрен муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Обеспечение присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей общественных объединений и организаций на заседаниях Совета (Комиссии)

3.1. Орган местного самоуправления обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей общественных объединений и организаций, на заседаниях Совета (Комиссии).

3.2. Граждане (физические лица), в том числе представители общественных объединений и организаций, допускаются на заседания Совета (Комиссии) на основании их письменных заявлений.

Письменное заявление гражданина (физического лица), в том числе представителя общественного объединения и организации, подается на имя председателя Совета (Комиссии) не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания секретарю Совета (Комиссии).

3.3. Количество граждан (физических лиц), в том числе представителей общественных объединений и организаций, которые могут присутствовать на заседании Совета (Комиссии) определяется председателем Совета (Комиссии) исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание, с учетом необходимости обеспечения свободных мест для депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания и Барнаульской городской Думы.

3.4. Письменное заявление гражданина (физического лица), в том числе представителя общественного объединения и организации, о допуске на заседание Совета (Комиссии) рассматривается в течение 3 дней с момента его подачи. Гражданин (физическое лицо), в том числе представитель общественного объединения и организации, уведомляется в срок не позднее чем за 2 дня до дня заседания о принятом решении по телефону, указанному в заявлении, либо посредством направления решения по электронной почте, указанной в заявлении.

3.5. Решение об отказе в допуске на заседание Совета (Комиссии) принимается в следующих случаях:

3.5.1. Заявление подано гражданином, не достигшим 18 лет;

3.5.2. Пропущен срок подачи заявления, указанный во втором абзаце пункта 3.2 настоящего Положения;

3.5.3. На момент подачи заявления общее количество заявлений, по которым принято решение о допуске на заседание Совета (Комиссии), превышает максимальное количество лиц, которые могут присутствовать на заседании Совета (Комиссии), определяемое в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения;

3.5.4. В связи с необходимостью обеспечения соблюдения конфиденциальности сведений, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют охраняемую законом тайну или относятся к иной конфиденциальной информации.

3.6. Граждане (физические лица), в том числе представители общественных объединений и организаций, в отношении которых принято решение о допуске на заседание Совета (Комиссии), допускаются в зал по предъявлении документа, удостоверяющего личность, лицу, осуществляющему регистрацию.