Постановление Администрации Алтайского края от 30 января 2014 г. N 31 "Об утверждении методики расчета нормативов бюджетного финансирования реализации образовательных программ и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Алтайского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Алтайского края от 30 января 2014 г. N 31
"Об утверждении методики расчета нормативов бюджетного финансирования реализации образовательных программ и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2017 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 04.09.2013 N 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую методику расчета нормативов бюджетного финансирования реализации образовательных программ и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 15 марта 2017 г. N 80 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Министерству образования и науки Алтайского края (Жидких А.А.) утвердить размеры нормативов бюджетного финансирования реализации образовательных программ в дошкольных образовательных организациях Алтайского края.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок расчета объемов средств, выделяемых на финансирование дошкольных образовательных организаций, на основе принципов нормативного бюджетного финансирования.

4. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 25.12.2012 N 721 "Об установлении размеров ежемесячной компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому самостоятельно";

постановление Администрации края от 17.12.2010 N 562 "О введении стимулирующих надбавок педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений Алтайского края";

постановление Администрации края от 25.03.2013 N 167 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.12.2010 N 562".

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Методика
расчета нормативов бюджетного финансирования реализации образовательных программ и субвенции из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 30 января 2014 г. N 31)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2017 г.

1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при расчете объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях Алтайского края (далее - ДОО) исходя из нормативов расходов на одного воспитанника.

2. В расходы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в ДОО включены:

средства на оплату труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования;

непосредственно связанные с реализацией образовательной программы дошкольного образования расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

3. Норматив расходов по заработной плате в расчете на одного воспитанника определяется на основе:

стандартной (базовой) стоимости образовательной услуги;

коэффициентов удорожания образовательной услуги.

4. Расчет стандартной (базовой) стоимости образовательной услуги на одного воспитанника, получающего общедоступное и бесплатное дошкольное образование в группе общеразвивающей направленности ДОО, функционирующей в режиме 10-часового пребывания, осуществляется исходя из следующих показателей:

уровень средней ставки заработной платы педагогического работника, реализующего программы дошкольного образования, без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов в городских и сельских ДОО;

средний коэффициент квалификационной категории педагогического персонала, реализующего программы дошкольного образования, в городских и сельских ДОО на начало финансового года.

5. Норматив расходов по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника (N) в группе общеразвивающей направленности ДОО, функционирующей в режиме 10-часового пребывания, исчисляется по формуле:

, где:

- средний уровень должностного оклада педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов;

- средний коэффициент квалификационной категории на начало финансового года;

- коэффициент потребности в ставках педагогических работников на одного воспитанника (приложение 1);

- коэффициент, учитывающий расходы на оплату труда лиц, замещающих уходящих в отпуск педагогических работников ();

- коэффициент увеличения фонда заработной платы педагогических работников на размер надтарифного фонда ();

- коэффициент повышения должностных окладов педагогических работников, работающих на селе ();

12 - количество месяцев в календарном году;

1,302 - коэффициент отчислений по социальному налогу.

6. Нормативные затраты по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника () в зависимости от направленности групп и режима пребывания воспитанников в ДОО исчисляются по формуле:

, где:

m - режим пребывания воспитанников в ДОО;

п - направленность групп;

N - норматив расходов по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в группе общеразвивающей направленности ДОО, функционирующей в режиме 10-часового пребывания воспитанников;

- коэффициент удорожания образовательной услуги в зависимости от режима пребывания воспитанников в ДОО (приложение 2);

- коэффициент удорожания образовательной услуги в зависимости от направленности групп ДОО (приложение 3);

- коэффициент выравнивания.

7. При расчете объемов субвенции в части расходов на оплату труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования в ДОО, для каждого муниципального образования применяется районный коэффициент и коэффициент отклонения среднего уровня должностного оклада педагогических работников без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов.

Объемы субвенции корректируются также на величину отклонения среднего коэффициента квалификационной категории указанных работников по каждому муниципальному образованию от среднего коэффициента квалификационной категории по краю на начало финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 15 марта 2017 г. N 80 в пункт 8 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Расчет субвенции бюджету i-го муниципального образования исчисляется по формуле:

, где:

- нормативные затраты по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника в зависимости от направленности групп (п) и режима пребывания воспитанников в ДОО (m);

- количество воспитанников в зависимости от направленности групп (n) и режима пребывания воспитанников в ДОО (m) на начало учебного года;

R - районный коэффициент;

W - расходы на выплаты стимулирующего характера, включая стимулирующие надбавки педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций. Размер, порядок и условия осуществления этих выплат устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом Министерства образования и науки Алтайского края;

- адаптационный коэффициент, учитывающий выполнение целевого показателя (средний размер заработной платы работников системы общего образования в муниципалитете);

U - учебные расходы;

- средства на компенсацию затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно. Объем средств определяется исходя из численности детей-инвалидов, обучение которых обеспечивается родителями (законными представителями) на дому самостоятельно, и размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому;

- средства на оплату труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования и занимающихся с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, посещающими общеразвивающие группы ДОО, исчисляются по формуле:

, где

- норматив расходов по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, в расчете на одного воспитанника, посещающего общеразвивающую группу (село, город);

- коэффициент 0,2 для детей-инвалидов и 0,4 для детей с ограниченными возможностями здоровья;

- количество детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья;

- коэффициент индексации заработной платы педагогических работников на очередной финансовый год.

9. При расчете объемов средств, выделяемых дошкольным образовательным организациям на выплату заработной платы на основе нормативов расходов по оплате труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника в год, органами местного самоуправления утверждается адаптационный коэффициент, учитывающий выполнение целевого показателя в данной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 15 марта 2017 г. N 80 настоящая Методика дополнена пунктом 10

10. При определении объема субвенции для каждого муниципального образования используются сведения о списочной численности детей и количестве педагогических работников в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 сентября текущего года, предоставляемые муниципальными образованиями по форме, утвержденной Министерством образования и науки Алтайского края.

Указанные сведения предоставляются в Министерство финансов Алтайского края в сроки, установленные для предоставления расчетов субвенций на очередной финансовый год за подписью министра образования и науки Алтайского края (лица исполняющего обязанности министра образования и науки Алтайского края).

Приложение 1
к Методике расчета нормативов бюджетного
финансирования реализации образовательных
программ и субвенций из краевого бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских
округов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных
организациях Алтайского края

Коэффициент
потребности в ставках педагогических работников на одного воспитанника (Сн)

Направленность групп	Режим пребывания детей в ДОУ	Село	Город
Общеразвивающая	9 часов	0,100	0,000
	10 часов	0,108	0,103
	12 часов, круглосуточный	0,116	0,102
	кратковременное пребывание (3 часа)	0,042	0,042

Приложение 2
к Методике расчета нормативов бюджетного
финансирования реализации образовательных
программ и субвенций из краевого бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских
округов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных
организациях Алтайского края

Коэффициент
удорожания образовательной услуги в зависимости от режима пребывания воспитанников в дошкольных образовательных организациях (Km)

Режим пребывания воспитанников в ДОО
	село	город
9 часов	0,93	0,00
10 часов	1,00	1,00
12 часов, круглосуточный	1,07	0,99
кратковременное пребывание (3 часа)	0,39	0,41

Приложение 3
к Методике расчета нормативов бюджетного
финансирования реализации образовательных
программ и субвенций из краевого бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских
округов на обеспечение государственных гарантий
реализации прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в дошкольных образовательных
организациях Алтайского края

Коэффициент
удорожания образовательной услуги в зависимости от направленности групп в дошкольных образовательных организациях (Kn)

Направленность групп	Средняя фактическая наполняемость групп на 01.09.2013	Повышающий коэффициент от средней фактической наполняемости общеразвивающих групп	Повышающий коэффициент за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья (за специфику групп)
Общеразвивающие	23	1,00	-	1,00
Оздоровительные	20	1,15	1,20	1,35
Компенсирующие, комбинированные	15	1,53	1,20	1,73
Семейные	4	5,75	-	5,75