Постановление Администрации Алтайского края от 25 марта 2014 г. N 134 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Алтайского края от 25 марта 2014 г. N 134
"Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 12 сентября, 27 октября 2014 г., 16 июня 2015 г., 22 апреля, 2 сентября, 19 октября 2016 г., 13 апреля, 18 октября 2017 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства.

2. Признать утратившими силу:

постановления Администрации края:

от 12.02.2013 N 65 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета целевых средств на государственную поддержку сельского хозяйства";

от 22.05.2013 N 263 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 12.02.2013 N 65";

от 06.12.2013 N 634 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 12.02.2013 N 65";

пункт 3 постановления Администрации края от 01.07.2013 N 349 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края":

пункт 2 постановления Администрации края от 16.08.2013 N 454 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 2 постановления Администрации края от 25.02.2014 N 73 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 13 апреля 2017 г. N 120 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок

предоставления из краевого бюджета целевых средств на финансирование мероприятий в области сельского хозяйства

(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 25 марта 2014 г. N 134)

С изменениями и дополнениями от:

11 июня,12 сентября, 27 октября 2014 г., 16 июня 2015 г., 22 апреля, 2 сентября, 19 октября 2016 г., 13 апреля, 18 октября 2017 г.

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления из краевого бюджета средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы (далее - "Программа").

Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке Министерству сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") и управлению ветеринарии Алтайского края.

2. Финансирование из краевого бюджета осуществляется путем предоставления субсидий краевым государственным бюджетным и казенным учреждениям, указанным в пунктах 3, 3-1 и 4, а также иных целевых средств на проведение мероприятий в области сельского хозяйства.

Не допускается:

предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числе тем, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - "офшорные компании"). Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, не вправе быть получателями субсидий;

приобретение юридическими лицами за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

3. Управлению ветеринарии Алтайского края средства краевого бюджета выделяются на обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в рамках Подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства" на 2013-2020 годы Программы:

целевые средства, направляемые на приобретение и хранение материалов и препаратов, используемых для предупреждения и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных (в том числе пушных зверей, птиц, рыб и пчел), предоставляются краевому государственному бюджетному учреждению "Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных" ежемесячно в соответствии со спецификацией. Указанные средства используются на приобретение и хранение вакцин, биопрепаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих средств, ветеринарных препаратов, в том числе диагностических, и тест-систем;

средства краевого бюджета на проведение мероприятий по профилактике лейкоза крупного рогатого скота и его оздоровлению предоставляются в виде субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям управлениям ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по районам, городам, краевому государственному бюджетному учреждению "Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных". Указанные средства используются для приобретения биологических средств и материалов для диагностики лейкоза крупного рогатого скота, компьютерной техники, программного обеспечения и ветеринарного оборудования, включая затраты на их транспортировку, установку и подготовку к эксплуатации.

Предоставление средств краевого бюджета на финансирование указанных настоящим пунктом расходов осуществляется на основании:

приказа управления ветеринарии Алтайского края;

соглашения, заключенного между управлением ветеринарии Алтайского края, краевым государственным бюджетным учреждением управлением ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по району, городу и краевым государственным бюджетным учреждением "Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных";

плана оздоровления животных неблагополучных по лейкозу населенных пунктов, утвержденного начальником управления ветеринарии Алтайского края;

перечня компьютерной техники, программного обеспечения и ветеринарного оборудования.

Вышеуказанные документы наряду с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего порядка, представляются управлением ветеринарии Алтайского края в Министерство финансов Алтайского края.

3-1. Управлению ветеринарии Алтайского края средства краевого бюджета на обеспечение деятельности подведомственных учреждений выделяются в рамках Подпрограммы 2 "Развитие подотрасли животноводства" на 2013-2020 годы Программы в форме субсидий. Субсидии на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных управлению ветеринарии Алтайского края, предоставляются в рамках выполнения государственного задания, разработанного в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.05.2011 N 246 "Об утверждении Положения об условиях, порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также порядка формирования и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ) в отношении государственных учреждений Алтайского края".

Предоставление средств краевого бюджета на финансирование указанных настоящим подпунктом расходов осуществляется на основании соглашения, заключенного между управлением ветеринарии Алтайского края, краевым государственным бюджетным учреждением управлением ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по району, городу и краевым государственным бюджетным учреждением "Алтайский краевой ветеринарный центр по предупреждению и диагностике болезней животных".

Вышеуказанное соглашение наряду с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего порядка, управлением ветеринарии Алтайского края представляются в Министерство финансов Алтайского края.

4. Министерству средства краевого бюджета выделяются на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 4 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" на 2013-2020 годы Программы.

Указанные мероприятия финансируются по следующим направлениям:

Информация об изменениях:

Подпункт 4.1 изменен с 20 октября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 октября 2017 г. N 374

См. предыдущую редакцию

4.1. Поддержка участия алтайских производителей в российских и международных выставках и ярмарках, а также в иных мероприятиях межрегионального и международного значения.

Средства краевого бюджета в соответствии с утвержденной Министерством сметой затрат предоставляются для участия предприятий края в международных и межрегиональных выставках и ярмарках, в иных мероприятиях межрегионального и международного значения, а также для организации вышеназванных мероприятий на территории края. Субсидии на указанные цели выделяются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 24.04.2017 N 133 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на государственную поддержку сельского хозяйства".

Информация об изменениях:

Подпункт 4.2 изменен с 20 октября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 октября 2017 г. N 374

См. предыдущую редакцию

4.2. Популяризация достижений в области развития сельского хозяйства, поддержка издания информационно-методической литературы, формирование государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом.

Основные мероприятия по развитию сельскохозяйственного производства освещаются средствами массовой информации - печатными, радийными и телевизионными. Финансирование расходов на проведение данных мероприятий, издание информационно-методической литературы, а также на создание и развитие государственных информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом осуществляется в соответствии со сметой затрат, утвержденной Министерством, и заключаемыми им договорами.

4.3. Развитие информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса.

Мероприятие осуществляется путем предоставления субсидий краевому государственному бюджетному учреждению "Алтайский краевой центр информационно-консультационного обслуживания и развития агропромышленного комплекса" (далее - "Центр сельскохозяйственного консультирования").

Субсидии предоставляются на обеспечение в рамках выполнения государственного задания, разработанного в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 05.05.2011 N 246 "Об утверждении Положения об условиях, порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также порядка формирования и утверждения ведомственных перечней государственных услуг (работ) в отношении государственных учреждений Алтайского края", деятельности Центра сельскохозяйственного консультирования.

Предоставление средств краевого бюджета на финансирование указанных настоящим пунктом расходов осуществляется на основании:

приказа Министерства;

соглашения, заключенного между Министерством и Центром сельскохозяйственного консультирования.

4.4. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка работников агропромышленного комплекса.

Переподготовка, повышение квалификации, стажировка работников агропромышленного комплекса осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных с государственными образовательными учреждениями дополнительного и высшего профессионального образования, имеющими государственную лицензию на осуществление образовательной деятельности, в установленном законодательством порядке.

4.5. Государственная поддержка молодых специалистов АПК.

Оказание государственной поддержки молодым специалистам АПК осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение в установленном настоящим порядком размере. Право на получение социальной выплаты в течение трех лет с даты окончания учебного заведения (не считая периода прохождения военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет) имеют проживающие в сельской местности, а также изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте до 30 лет, имеющие документ о высшем образовании или среднем профессиональном образовании, при условии, что они:

трудоустроены по полученной специальности или направлению подготовки в сельскохозяйственных организациях или организациях агропромышленного комплекса края, зарегистрированных и работающих в сельских населенных пунктах Алтайского края либо в осуществляющих производственную деятельность в сельских населенных пунктах Алтайского края обособленных подразделениях зарегистрированных в городах и поселках городского типа организаций (далее - "Организации"), или зарегистрированы и осуществляют деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве;

заключили договор о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.

Договор о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета должен содержать следующие требования:

обязанность молодых специалистов не менее пяти лет работать в Организации по полученной специальности (по трудовому договору) либо осуществлять деятельность в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей в сельском хозяйстве;

в случае невыполнения молодым специалистом обязательств, предусмотренных договором, обязанность и порядок возврата им средств краевого бюджета, а также обязательство Организации дать поручительство об обеспечении возврата краевых средств.

Исчисление пятилетнего срока работы молодого специалиста, получившего социальную выплату, в Организации либо осуществления им деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя начинается с даты принятия краевой межведомственной краевой межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий (далее - "Комиссия") положительного решения об оказании ему государственной поддержки.

Размер выделяемой молодым специалистам за счет средств краевого бюджета социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение составляет:

для специалистов, имеющих высшее образование, - 150 тыс. рублей, среднее профессиональное образование, - 60 тыс. рублей.

Социальные выплаты предоставляются в пределах предусмотренных Программой по данному направлению на текущий финансовый год средств. Правом на получение государственной поддержки в форме социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение молодые специалисты могут воспользоваться только один раз.

Для получения указанной социальной выплаты молодыми специалистами предоставляются в органы местного самоуправления района, городского округа по месту регистрации (местонахождения) Организации или ее обособленного подразделения следующие документы:

заявление об оказании государственной поддержки;

ходатайство руководителя Организации об оказании заявителю государственной поддержки;

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

документы, подтверждающие место жительства;

копия документа об образовании;

копия трудового договора с Организацией;

копия документа, подтверждающего период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;

копия документа, подтверждающего период нахождения на службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации;

анкета молодого специалиста;

производственная характеристика молодого специалиста;

справка об основных показателях деятельности Организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя) по форме, утвержденной Министерством;

согласие молодого специалиста на право осуществлять действия (операции) с его персональными данными, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление, изменение, использование.

Индивидуальные предприниматели или главы крестьянских (фермерских) хозяйств вправе по собственной инициативе представить копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации. В случае если указанный документ не представлен молодым специалистом по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о государственной регистрации молодого специалиста в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Копии вышеназванных документов (за исключением документа, удостоверяющего личность заявителя, и документа об образовании) должны быть заверены кадровой службой Организации либо самим индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

После чего:

Органы местного самоуправления:

проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений;

направляют в Министерство не позднее 20 ноября текущего года заключение о целесообразности оказания государственной поддержки, ходатайство об оказании государственной поддержки и указанные в настоящем пункте документы, представленные молодыми специалистами.

Министерство:

проверяет соответствие представленных документов об оказании государственной поддержки требованиям Программы и настоящего порядка;

направляет поступившие ходатайства на рассмотрение Комиссии, которая принимает решение о предоставлении государственной поддержки молодым специалистам АПК;

направляет в Министерство финансов Алтайского края предусмотренную пунктом 5 настоящего порядка заявку, к которой должен прилагаться соответствующий протокол заседания Комиссии.

Перечисление молодым специалистам АПК социальной выплаты на обустройство и хозяйственное обзаведение производится Министерством на счета получателей средств, открытые ими в кредитных организациях, на основании договоров о предоставлении государственной поддержки за счет средств краевого бюджета.

Абзацы тридцать шестой-тридцать седьмой утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев тридцать шестого-тридцать седьмого подпункта 4.5 пункта 4

В случае расторжения по инициативе получателя социальной выплаты трудового договора с Организацией и его трудоустройства в другую Организацию, зарегистрированную на территории этого или другого муниципального образования, переоформление договора о предоставлении государственной поддержки с участием новых сторон осуществляется по решению Комиссии, принятому с учетом требований настоящего порядка.

Установленный пятилетний срок работы в Организации специалиста, получившего социальные выплаты, в данном случае не прерывается.

4.6. Организация краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе Алтайского края, материальное стимулирование в его рамках участников соревнования, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников.

Материальное стимулирование за счет средств краевого бюджета в рамках организации краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе осуществляется на основе утверждаемых Указом Губернатора Алтайского края условий краевого трудового соревнования и мер материального стимулирования его участников к достижению наивысших показателей в производстве, переработке, закупе и реализации сельскохозяйственной продукции, определяемых положением об организации краевого трудового соревнования в агропромышленном комплексе. Итоги соревнования утверждаются распоряжением Губернатора Алтайского края. Средства краевого бюджета, предусмотренные на эти цели, направляются на поощрение победителей в соответствии с ежегодно утверждаемой Министерством сметой затрат.

Кроме того, средства краевого бюджета предоставляются:

на организацию и проведение краевого торжественного собрания в честь Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, посвященного подведению итогов трудового соревнования в АПК края;

на организацию и проведение слета лучших животноводов Алтайского края;

на присуждение премий Губернатора Алтайского края отдельным работникам за достижение наивысших показателей в сельском хозяйстве, внедрение инновационных технологий, распространение передового опыта;

на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение заслуженных работников сельского хозяйства в области молочного животноводства в размере 53,2 тыс. рублей на человека.

Основанием для финансирования указанных мероприятий являются сметы расходов на их подготовку и проведение, утверждаемые Министерством, и договоры, заключаемые с организациями, участвующими в подготовке, проведении и обслуживании мероприятий.

Основанием для получения средств краевого бюджета на санаторно-курортное лечение являются договоры с учреждениями, оказывающими санаторно-курортные услуги, на приобретение путевок и платежные документы (счета-фактуры, накладные, отрывные талоны к путевкам).

Финансирование затрат на награждение отдельных работников и коллективов АПК края за достижение высоких показателей в работе, с вручением Почетной грамоты Министерства и ценного подарка, производится в течение года на основании приказов Министерства.

Финансирование целевых расходов на организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства осуществляется на основании приказов Министерства, смет расходов на их организацию и проведение, утверждаемых Министерством, и договоров, заключаемых с организациями, участвующими в подготовке, проведении и обслуживании мероприятий.

Финансирование целевых расходов на проведение отраслевых семинаров по изучению и внедрению в АПК прогрессивных технологий осуществляется на основании смет расходов и приказов Министерства.

4.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.7 пункта 4

4.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.8 пункта 4

5. Министерство и управление ветеринарии Алтайского края составляют сводный реестр получателей, заявку по видам целевых средств и представляют ее в Министерство финансов Алтайского края.

6. Министерство финансов Алтайского края на основании сводного реестра и заявки производит перечисление денежных средств на лицевые счета Министерства и управления ветеринарии Алтайского края.

7. Министерство и управление ветеринарии Алтайского края для перечисления средств краевого бюджета на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение трех рабочих дней с момента поступления указанных денежных средств на лицевые счета представляют в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

8. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

9. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств.

10. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление бюджетных средств, указанные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

11. Главными администраторами вышеуказанных доходов выступают Министерство и управление ветеринарии Алтайского края, которые в соответствии с действующим законодательством принимают меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращаются в суд с исковыми заявлениями.