Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Администрации края от 21.10.2011 N 603 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года"

Приложение
к постановлению
Администрации Алтайского края
от 9 апреля 2014 г. N 174

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации края от 21.10.2011 N 603 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года"

В названии и пункте 1 постановления слова "долгосрочная целевая программа" в соответствующем падеже заменить словами "государственная программа Алтайского края" в соответствующем падеже;

пункт 3 постановления изложить в редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.";

в долгосрочной целевой программе "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденной указанным постановлением, в названии и по тексту программы слова "долгосрочная целевая программа" в соответствующем падеже заменить словами "государственная программа Алтайского края" в соответствующем падеже;

паспорт государственной программы Алтайского края изложить в редакции:

"Паспорт
государственной программы Алтайского края "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года

Ответственный исполнитель программы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
Участники программы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Главное управление сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; управление Алтайского края по печати и информации; управление Алтайского края по труду и занятости населения; органы местного самоуправления (по согласованию); предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, реализующие проекты в сфере обращения с отходами (по согласованию)
Цели программы	совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края, уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения
Задачи программы	совершенствование нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности в сфере обращения с отходами на территории Алтайского края; развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению твердых и жидких бытовых отходов; развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению промышленных и токсичных отходов; развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами
Индикаторы и показатели программы	доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов; количество мусоросортировочных и мусороперерабатывающих предприятий; доля муниципальных образований, предоставивших сведения для формирования реестра инвестиционных проектов, содержащего сведения об инвестиционных предложениях в сфере обращения с отходами; доля муниципальных образований, предоставивших сведения для формирования реестра производственных площадок, земельных участков с целью размещения на них объектов инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами; доля ликвидированных несанкционированных свалок в общем количестве выявленных; количество разработанных информационно-справочных, методических пособий; доля населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения
Сроки и этапы реализации программы	сроки реализации программы - 2012-2016 годы; этапы реализации программы: I этап - 2012-2013 годы; II этап - 2014-2016 годы
Объемы финансирования программы	общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года (далее - "государственная программа") за счет всех источников - 1168284 тыс. руб., в том числе по годам: в 2012 году - 53000 тыс. руб.; в 2013 году - 228421 тыс. руб.; в 2014 году - 74521 тыс. руб.; в 2015 году - 48671 тыс. руб.; в 2016 году - 763671 тыс. руб.; за счет средств краевого бюджета - 10584 тыс. руб., в том числе по годам: в 2013 году - 6321 тыс. руб.; в 2014 году - 1421 тыс. руб.; в 2015 году - 1421 тыс. руб.; в 2016 году - 1421 тыс. руб.; за счет средств местных бюджетов - 47000 тыс. руб., в том числе по годам: в 2012 году - 5000 тыс. руб.; в 2013 году - 8250 тыс. руб.; в 2014 году - 11250 тыс. руб.; в 2015 году - 11250 тыс. руб.; в 2016 году - 11250 тыс. руб.; за счет средств внебюджетных источников - 1110700 тыс. руб., в том числе по годам: в 2012 году - 48000 тыс. руб.; в 2013 году - 213850 тыс. руб.; в 2014 году - 61850 тыс. руб.; в 2015 году - 36000 тыс. руб.; в 2016 году - 751000 тыс. руб. Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого и местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации программы	увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся в процессе производства и потребления отходов до 45%; увеличение количества мусоросортировочных и мусороперерабатывающих предприятий до 15; увеличение доли муниципальных образований, предоставивших сведения для формирования реестра инвестиционных проектов, содержащего сведения об инвестиционных предложениях в сфере обращения с отходами, до 100%; увеличение доли муниципальных образований, предоставивших сведения для формирования реестра производственных площадок, земельных участков с целью размещения на них объектов инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами, до 100%; увеличение доли ликвидированных несанкционированных свалок в общем количестве выявленных до 100%; увеличение доли населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения, до 25%";

в разделе 1 "Общие положения" абзац двадцать третий признать утратившим силу;

в разделе 5 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" в абзаце седьмом слова "от 04.05.2009 N 201 "О субсидировании части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства" исключить;

раздел 6 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в редакции:

"6. Методика оценки эффективности государственной программы

Комплексная оценка эффективности реализации государственной программы проводится в соответствии с приложением 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502.

Для расчета показателей (индикаторов) государственной программы при оценке эффективности ее реализации используются:

данные формы федерального статистического наблюдения Росстата (годовая форма N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", утвержденная Приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.01.2011 N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления");

данные бухгалтерской и финансовой отчетности участников государственной программы;

иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности государственной программы.";

раздел 7 "Система управления реализацией Программы" изложить в редакции:

"7. Механизм реализации государственной программы

Участники государственной программы:

обеспечивают размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

осуществляют выполнение мероприятий;

представляют ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет ответственному исполнителю государственной программы о ходе ее реализации;

осуществляют подготовку предложений по корректировке государственной программы;

формируют бюджетные заявки на финансирование мероприятий.

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края:

осуществляет межведомственную координацию деятельности участников государственной программы;

ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании информации, представленной участниками государственной программы, заполняет форму мониторинга реализации государственной программы и направляет ее в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике;

вносит изменения в государственную программу.";

приложения 1-3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно таблицам 1-3.

Таблица 1

Перечень
мероприятий государственной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края" на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Участник программы	Сумма затрат, тыс. рублей						Источники финансирования
				I этап		II этап			всего
				2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель - совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края, уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения	2012-2016 годы		53000	228421	74521	48671	763671	1168284
					6321	1421	1421	1421	10584	краевой бюджет
				5000	8250	11250	11250	11250	47000	местный бюджет
				48000	213850	61850	36000	751000	1110700	внебюджетные источники
2	Задача 1. Совершенствование нормативно-правового и организационного обеспечения деятельности в сфере обращения с отходами на территории Алтайского края	2013 год			5000				5000	всего
					5000				5000	краевой бюджет
3	Мероприятие 1.1. Разработка комплексной схемы обращения с отходами в Алтайском крае, в том числе схемы межмуниципального размещения объектов обращения с отходами	2013 год	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края		5000				5000	краевой бюджет
4	Мероприятие 1.2. Разработка и реализация комплекса мер по повышению эффективности обращения с отходами в органах исполнительной власти края и подведомственных учреждениях и организациях	2012-2016 годы	органы исполнительной власти края
5	Мероприятие 1.3. Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами производства и потребления	2012-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; КАУ "Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций"
6	Мероприятие 1.4. Разработка рекомендаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам оказания финансовой поддержки реализации проектов в сфере обращения с отходами производства и потребления	2012-2016 годы	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры
7	Мероприятие 1.5. Формирование реестра инвестиционных проектов, содержащего сведения об инвестиционных предложениях в сфере обращения с отходами производства и потребления	2012-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
8	Мероприятие 1.6. Формирование реестра производственных площадок, земельных участков с целью размещения на них объектов инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления	2012-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)
9	Задача 2. Развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению твердых и жидких бытовых отходов	2012-2016 годы		53000	221850	72850	47000	62000	456700	всего, в том числе
				5000	8000	11000	11000	11000	46000	местный бюджет
				48000	213850	61850	36000	51000	410700	внебюджетные источники
10	Мероприятие 2.1. Строительство полигона твердых бытовых и промышленных отходов в г. Алейске	2013-2014 годы	администрация г. Алейска (по согласованию)		20850	20850			41700	всего, в том числе
					20850	20850			41700	внебюджетные источники
11	Мероприятие 2.2. Расширение цеха по сбору и переработке бытовых отходов и создание пунктов их приема в Тальменском районе	2012 год	администрация Тальменского района (по согласованию); ИП Безбородов Д.Б. (по согласованию)	500					500	всего, в том числе
				500					500	внебюджетные источники
12	Мероприятие 2.3. Развитие производства по переработке полимерных отходов в г. Бийске	2012 год	администрация г. Бийска (по согласованию); ООО "Бийсквторресурсы" (по согласованию)	3000					3000	всего, в том числе
				3000					3000	внебюджетные источники
13	Мероприятие 2.4. Строительство полигона твердых бытовых отходов и мусороперерабатывающего завода в Первомайском районе	2012-2016 годы	администрация Первомайского района (по согласованию); ООО "Аврора" (по согласованию).	40000	180000	20000	10000	20000	270000	всего, в том числе
				40000	180000	20000	10000	20000	270000	внебюджетные источники
14	Мероприятие 2.5. Обустройство существующих санкционированных объектов накопления и размещения твердых бытовых отходов	2012-2016 годы	органы местного самоуправления (по согласованию); Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края	3500	6000	12000	12000	12000	45500	всего, в том числе
				2000	3000	6000	6000	6000	23000	местный бюджет
				1500	3000	6000	6000	6000	22500	внебюджетные источники
15	Мероприятие 2.6. Приобретение транспортных средств для сбора, вывоза твердых бытовых отходов	2012-2016 годы	органы местного самоуправления (по согласованию); Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края	3000	13000	18000	23000	28000	85000	всего, в том числе
					3000	3000	3000	3000	12000	местный бюджет
				3000	10000	15000	20000	25000	73000	внебюджетные источники
16	Мероприятие 2.7. Выявление и ликвидация несанкционированных мест размещения отходов	2012-2016 годы	органы местного самоуправления (по согласованию); Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края	3000	2000	2000	2000	2000	11000	всего, в том числе
				3000	2000	2000	2000	2000	11000	местный бюджет
17	Задача 3. Развитие инфраструктуры по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению промышленных и токсичных отходов	2016 год						700000	700000	всего, в том числе
								700000	700000	внебюджетные источники
18	Мероприятие 3.1. Строительство завода по производству древесно-стружечных плит в г. Барнауле	2016 год	ООО "Лесная холдинговая компания "Алтайлес" (по согласованию); Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края					700000	700000	всего, в том числе
								700000	700000	внебюджетные источники
19	Задача 4. Развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами	2013-2016 годы			1571	1671	1671	1671	6584	всего, в том числе
					1321	1421	1421	1421	5584	краевой бюджет
					250	250	250	250	1000	местный бюджет
20	Мероприятие 4.1. Проведение семинаров, "круглых столов" и конференций по вопросам обращения с отходами на территории Алтайского края	2013-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края		100	100	100	100	400	всего, в том числе
					100	100	100	100	400	краевой бюджет
21	Мероприятие 4.2. Разработка и реализация экологической социальной рекламы	2013-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края		200	200	200	200	800	всего, в том числе
					200	200	200	200	800	краевой бюджет
22	Мероприятие 4.3. Участие в выставках, форумах, презентациях по вопросам обращения с отходами	2013-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края		100	100	100	100	400	всего, в том числе
					100	100	100	100	400	краевой бюджет
23	Мероприятие 4.4. Издание информационно-справочных, методических пособий, презентационных материалов	2013-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края		300	300	300	300	1200	всего, в том числе
					300	300	300	300	1200	краевой бюджет
24	Мероприятие 4.5. Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, сотрудников соответствующих краевых и муниципальных учреждений по вопросам обеспечения экологической безопасности в области обращения с отходами	2013-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)		500	471	471	471	1913	всего, в том числе
					250	221	221	221	913	краевой бюджет
					250	250	250	250	1000	местный бюджет
25	Мероприятие 4.6. Подготовка базовой информации о ходе реализации мероприятий государственной программы	2012-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края
26	Мероприятие 4.7. Размещение в СМИ информации о ходе реализации мероприятий государственной программы	2012-2016 годы	управление Алтайского края по печати и информации
27	Мероприятие 4.8. Организация обучения работников предприятий в рамках модернизации и реформирования системы обращения с отходами	2013-2016 годы	Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края		371	500	500	500	1871	всего, в том числе
					371	500	500	500	1871	краевой бюджет

Таблица 2

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Источники и направления расходов	Сумма расходов, тыс. рублей
	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	всего
Всего финансовых затрат	53000	228421	74521	48671	763671	1168284
в том числе
из краевого бюджета		6321	1421	1421	1421	10584
из местного бюджета	5000	8250	11250	11250	11250	47000
из внебюджетных источников	48000	213850	61850	36000	751000	1110700
Капитальные вложения	35000	460250	666092	362859	982153	2506354
в том числе
из местного бюджета	0	3000	3000	3000	3000	12000
из внебюджетных источников	35000	457250	663092	359859	979153	2494354
НИОКР*	65000	15400	32553	16506	11952	141411
в том числе
из внебюджетных источников	65000	15400	32553	16506	11952	141411
Прочие расходы	18000	60771	113876	65306	51566	309519
в том числе
из краевого бюджета		6321	1421	1421	1421	10584
из местного бюджета	5000	5250	8250	8250	8250	35000
из внебюджетных источников	13000	49200	104205	55635	41895	63935

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Таблица 3

Сведения
об индикаторах государственной программы (показателях подпрограммы) и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение индикатора по годам
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Доля обезвреженных, использованных отходов в объеме отходов, образующихся в Алтайском крае	%	32,1	32,2	37,0	43,0	45,0
2	Количество мусоросортировочных и мусороперерабатывающих предприятий	шт.	3,0	6,0	10,0	12,0	15,0
3	Доля муниципальных образований, предоставивших сведения для формирования реестра инвестиционных проектов, содержащего сведения об инвестиционных предложениях в сфере обращения с отходами	%	40,0	45,0	70,0	90,0	100,0
4	Доля муниципальных образований, предоставивших сведения для формирования реестра производственных площадок, земельных участков с целью размещения на них объектов инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами	%	40,0	45,0	70,0	90,0	100,0
5	Доля ликвидированных несанкционированных свалок в количестве выявленных	%	50,0	60,0	80,0	90,0	100,0
6	Количество разработанных информационно-справочных, методических пособий	ед.	1,0	2,0	2,0	2,0	2,0
7	Доля населения Алтайского края, вовлеченного в процесс экологического образования, воспитания и просвещения	%	7,6	12,0	15,0	20,0	25,0