Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 3 апреля 2012 г. N 330
"Об итогах деятельности службы медицины катастроф Алтайского края в 2011 году и задачах на 2012 год"
Служба медицины катастроф (СМК) Алтайского края в 2011 году продолжала решать задачи по медицинскому обеспечению населения края при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) различного характера и оказания скорой специализированной медицинской помощи жителям края в соответствии с Организационно-методическими указаниями Минздравсоцразвития России по подготовке Службы медицины катастроф в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы, постановлениями Администрации Алтайского края, приказами и распоряжениями Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (Главное управление).
Задачи, поставленные перед СМК края в 2011 году, выполнены в полном объеме, что обеспечивает поддержание готовности органов и учреждений здравоохранения к действиям в ЧС на должном уровне.
На 01.01.2012 г. СМК Алтайского края представлена 659 медицинскими формированиями, в том числе штатными: 34 специализированными формированиями постоянной готовности КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" (КЦМК) и его филиалов (показаны в сутки), из них 29 специализированными бригадами по 20 профилям, 5 бригадами экстренного реагирования (БЭР); 625 внештатными формированиями повышенной готовности, включающими в себя: 1 внештатный мобильный медицинский отряд, состоящий из сотрудников КЦМК, 149 бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи городов и районов края, привлекаемых для ликвидации ЧС (в сутки), 211 врачебно-сестринских бригад, 290 бригад специализированной медицинской помощи многопрофильных лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), 3 бригады забора крови краевых станций переливания крови (г.г. Барнаул, Бийск, Рубцовск). Для госпитализации пострадавших в ЧС учреждения здравоохранения края выделяют, согласно плану-задания, 3827 коек.
По плану взаимодействия сил и средств, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на территории Алтайского края, дополнительно привлекаются 3 бригады специализированной медицинской помощи, 4 врачебно-сестринские бригады и 200 коек ведомственной системы здравоохранения. Служба Роспотребнадзора выделяет 37 формирований, созданных на базе ФГБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", расположенных на территории края.
СМК края взаимодействует с Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю, службой Роспотребнадзора, Главным управлением внутренних дел Алтайского края, другими ведомствами края, что позволяет осуществлять прогнозирование, мониторинг обстановки и своевременно координировать действия при ликвидации последствий ЧС.
Всего на территории края в 2011 г. зарегистрировано 88 ЧС (2010 г. - 81 ЧС), увеличение на 8,6% по сравнению с 2010 г. По характеру ЧС - 100% техногенные чрезвычайные ситуации, в т. ч. 37 ДТП (2010 г. - 30 ДТП), 50 пожаров (2010 г. - 44). Число автодорожных аварий, отнесенных к ЧС увеличилось на 23,3%, а пожаров - на 13,6% в 2011 году.
Пострадало всего при ЧС 288 человек (показатель на 100 тыс. человек: 2010 г. - 20,2% 000, 2011 г. - 11,9% 000, темп снижения составил 41,1%), из них - 28 детей. Число пострадавших в ЧС уменьшилось на 42,7% в 2011 г. по сравнению с 2010 г., за счет отсутствия биолого-социальных ЧС.
Погибло всего при ЧС 197 чел. (2010 г. - 182 чел.). Число погибших в ЧС увеличилось на 8,2%, за счет увеличения числа погибших преимущественно при пожарах.
В ДТП пострадало 164 чел. (2010 г. - 122 чел.), погибло - 83 чел. (2010 г. - 69 чел.). Число пострадавших увеличилось на 34,4%. Число погибших в результате автодорожных аварий за 2011 г. по сравнению с 2010 г. увеличилось на 20,2%, за счет тяжести полученных травм пострадавших.
В пожарах пострадало 122 чел. (2010 г. - 126 чел.), погибло - 112 чел. (2010 г. - 106 чел.). Число пострадавших в 2011 г. уменьшилось на 3,2%, но увеличилось число погибших в пожарах на 5,7%.
Госпитализировано в ЛПУ края 57 человек (в т.ч. 91,2% пострадавшие при ДПТ), из них - 7 детей. Оказана амбулаторная помощь 34 чел., из них - 3 детям.
Число койко-дней, проведенных в стационаре в 2011 г, уменьшилось на 50,5% по сравнению с 2010 г. за счет отсутствия развертывания коек на биолого-социальные ЧС.
Для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС за 2011 г. привлекалось 102 формирования СМК (143 выезда).
За 2011 г. было 77 угроз терактов. Привлекалось 76 бригад СМП (фельдшерские бригады - 14, врачебные бригады - 11, специализированные бригады - 51), БЭР КЦМК - 2, фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) - 1.
В 2011 г. продолжались мероприятия, направленные на совершенствование организации оказания медицинской помощи людям, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).
1. Осуществлялся постоянный мониторинг Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности за оказанием экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
2. Разработана ведомственная целевая программа (ВЦП) "Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения в Алтайском крае" на 2012-2014 годы.
3. В 2011 г. КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" были выделены средства по ВЦП "Развитие КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" и его филиалов в городах Бийске, Рубцовске, Славгороде" на 2009-2011 годы в объеме 500,0 тыс. рублей, которые были реализованы на закуп медицинского оборудования.
4. В целях улучшения оказания СМП людям, пострадавшим в ДТП, в Алтайском крае открыто дополнительно 6 бригад СМП в районах, через которые проходят федеральные трассы М-52 (по 1 бригаде в Зональной, Косихинской, Тальменской ЦРБ), А-349 (по 1 бригаде в Калманской, Поспелихинской, Шипуновской ЦРБ).
5. Для оснащения санитарным транспортом бригад СМП, обслуживающих трассы федерального и регионального значения, из КЦМК переданы 5 санитарных автомобилей.
6. В Минздравсоцразвития России направлены паспорта федеральных дорог М-52 и А-349 с реквизитами ЛПУ, в зоне ответственности которых находятся участки федеральных трасс.
7. Закреплены зоны ответственности ЛПУ за участками автомобильных трасс по оказанию медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
8. Проработаны вопросы взаимодействия служб скорой медицинской помощи городов и районов края по оказанию скорой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях на сопредельных участках федеральных и краевых дорог с учетом расположения ближайших медицинских учреждений.
9. В соответствии с утвержденным межведомственным планом прикрытия автомобильных дорог Алтайского края оперативно-диспетчерской службой КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" осуществлялось экстренное информирование ближайших лечебно-профилактических учреждений к месту ДТП.
10. Во исполнение краевой целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на 2006-2012 гг." на базе Учебно-методического центра (УМЦ) "Школа медицины катастроф" КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" продолжалось обучение практическим навыкам оказания первой медицинской помощи, сердечно-легочной реанимации и методам оказания экстренной медицинской помощи при механической травме. За 2011 г. прошли обучение 86 водителей ОСМП муниципальных учреждений здравоохранения Алтайского края и 50 сотрудников ГИБДД края по 18-ти часовой программе "Основы медицинских знаний по оказанию первой медицинской и психологической помощи в условиях ДТП", всего 136 курсантов с выдачей удостоверений соответствующего образца. Проведено 2 выездных цикла в г. Рубцовск на станцию скорой медицинской помощи, где обучено 25 чел.
11. В 7 км от Краевой клинической больницы имеется действующая вертолетная площадка для санитарного вертолета.
С 2002 г. в КЦМК разработана и используется программа "Регистр пострадавших в ЧС". С 2007 г. программное обеспечение внедрено в ЛПУ края, это позволяет на местах систематизировать и анализировать информацию о ЧС и пострадавших в них людях, дисциплинирует специалистов СМК на местах. Организационно-методическим отделом КЦМК осуществляется методическое сопровождение программы.
Продолжается работа по аттестации и переаттестации на статус спасателя специалистов СМК. Проведено 4 заседания ведомственной территориальной комиссии по аттестации формирований и специалистов СМК Алтайского края N 3-602 в 2011 г. Прошли аттестацию на статус спасателя 45 сотрудников СМК, из них первичную - 8 чел., периодическую - 37 чел.
За 2011 г. в целях аттестации (переаттестации) на статус спасателя проведено психофизиологическое тестирование и последующее психофизиологическое освидетельствование 192 чел., все они являются сотрудниками СМК Алтайского края.
В мае 2011 г. КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" прошел периодическую аттестацию как профессиональное аварийно-спасательное формирование с получением Свидетельства МЧС России на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.
Осуществлялся обмен информацией по сети "Интернет" со всеми взаимодействующими учреждениями и ведомствами по различным вопросам СМК.
В целях повышения готовности сил и средств СМК к действиям в ЧС, отработки вопросов взаимодействия органов управления здравоохранением, формирований и учреждений, принимающих участие в ликвидации последствий ЧС, на региональном уровне проведено: 9 командно-штабных учений (КШУ), 2 штабные тренировки (ШТ), 2 тактико-специальных учения (ТСУ).
В 2011 г. на территории Алтайского края всего проведено занятий, тренировок и учений 433 (2010 г. - 577), из них КШУ 64 (2010 г. - 63), ТСУ 73 (2010 г. - 93), ШТ 249 (2010 г. - 184), прочих 47 (2010 г. - 237). Основные направления тематики учений: "Межведомственное взаимодействие и действия сил и средств ТП РС ЧС АК при угрозе и возникновении терактов на различных объектах на территории АК", а также "Взаимодействие сил и средств СМК при ликвидации медико-санитарных последствий при ДТП".
За отчетный период специалистами КЦМК проведены 17 проверок по готовности к действиям в ЧС муниципального уровня. Проверки проводились в соответствии с требованиями методических указаний ВЦМК "Защита": "Оценка состояния готовности Всероссийской службы медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях", 2001 г.
По результатам проверок 2 из 17 муниципальных учреждений здравоохранения соответствуют предъявляемым требованиям, 15 - ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям. Основные причины снижения оценок при проверках - недостаточный контроль руководителей ЛПУ за исполнением требований нормативно-регламентирующих документов, низкая укомплектованность кадрами.
Организационно-методическим отделом КЦМК проводятся очные и заочные консультации специалистов ЛПУ края по вопросам организации, планирования и практического выполнения мероприятий по медико-санитарному обеспечению населения при возникновении ЧС. Проведена 561 консультация, рост в 1,2 раза по сравнению с 2010 г.
Создана и постоянно корректируется электронная база по ЛПУ края, включающая сведения по исполнению нормативно-регламентирующих документов по вопросам СМК.
По анализу представленных годовых отчетов за 2011 г. с лучшей стороны отмечаются: КГБУЗ "Угловская ЦРБ", КГБУЗ "Усть-Калманская ЦРБ", КГБУЗ "Калманская ЦРБ", КГБУЗ "Быстро-Истокская ЦРБ", КГБУЗ "Троицкая ЦРБ", КГБУЗ "Хабарская ЦРБ", КГБУЗ "Шипуновская ЦРБ", КГБУЗ "Михайловская ЦРБ", КГБУЗ "Залесовская ЦРБ", КГБУЗ "Алтайская краевая офтальмологическая больница", отделы Главного управления Барнаульского и Рубцовского межрайонных медицинских округов. Слабо организована работа в КГБУЗ "Алейская ЦРБ", КГБУЗ "Косихинская ЦРБ", КГБУЗ "Курьинская ЦРБ", КГБУЗ "Мамонтовская ЦРБ", КГБУЗ "Славгородская ЦРБ", КГБУЗ "Змеиногорская ЦРБ", КГБУЗ ГБ "ЗАТО Сибирский".
В течение года проводились мероприятия по накоплению, улучшению условий хранения, освежению и рациональному использованию резервов медикаментов и медицинского имущества для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Территориальный резерв медикаментов и медицинского имущества Службы медицины катастроф рассчитан на 500 пораженных, на 72 часа оказания помощи. Кроме медикаментов и медицинского имущества резерв включает в себя банк иммунобиологических препаратов и диагностикумов по особо опасным инфекционным заболеваниям, средства общей экстренной профилактики, антидоты, радиопротекторы из расчета на 100 пораженных по каждой группе медицинских средств. Укомплектованность резерва, в соответствие с приказом комитета администрации края по здравоохранения от 30.01.01 N 19 "О создании неснижаемого оперативного резерва медикаментов и медицинского имущества СМК" - 95%. Резервы эшелонированы и при необходимости могут быть доставлены транспортом в район ЧС для оказания экстренной медицинской помощи.
Для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в 2011 г. в районы края передано и использовано медикаментов из территориального резерва службы медицины катастроф на сумму 2 332,1 тыс. руб. (за аналогичный период 2010 г. - 3 562,7 тыс. руб.). В том числе передано безвозмездно в связи с ограниченным сроком годности на сумму 1 264,9 тыс. руб. медикаментов 35 ЛПУ (за аналогичный период 2010 г. - 2 721,1 тыс. руб.).
Оказана неотложная антирабическая помощь на сумму 83,54 тыс. руб.
Неснижаемые запасы медикаментов и медицинского имущества СМК созданы в 94 учреждениях здравоохранения края. Обеспеченность резерва 88,7% от норматива.
Организовано и проведено страхование специалистов КЦМК, участвующих в ликвидации последствий ЧС.
На основании вышеизложенного, в целях дальнейшего повышения уровня подготовки специалистов здравоохранения Алтайского края в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях, приказываю:
Главной задачей по подготовке органов управления и сил службы медицины катастроф считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на минимизацию медико-санитарных последствий ЧС, а также совершенствование системы медицинской защиты населения.
1. Основными задачами службы медицины катастроф Алтайского края в 2012 г. считать:
- обеспечение эффективной работы и повседневной готовности сил СМК к реагированию на ликвидацию медико-санитарных последствий ЧС;
- принятие действенных мер по повышению уровня оперативного реагирования органов управления СМК, принятию своевременных и профессионально грамотных решений при возникновении ЧС;
- совершенствование взаимодействия органов управления СМК на всех уровнях;
- сохранение регистра медицинских кадров СМК для более эффективного их использования;
- совершенствование организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, в соответствии с ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 гг.";
- создание защищенной конфиденциальной сети видеоконференцсвязи и передача данных СМК для оперативного управления и телемедицины;
- обеспечение подготовки специалистов СМК в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
2. Утвердить:
2.1. План-задание для учреждений здравоохранения, привлекаемых для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, на создание неснижаемого запаса ЛПУ и экстренное развертывание коек (из числа функционирующих) для пострадавших в ЧС по Алтайскому краю на мирное время (приложение 1).
2.2. План-задание на создание и выделение штатных и внештатных формирований СМК Алтайского края: врачебно-сестринских бригад, специализированных бригад, бригад скорой медицинской помощи (в сутки) на мирное время (приложение 2).
3. Начальникам отделов Главного управления по межрайонным медицинским округам городов Барнаула, Рубцовска, Бийска, Алейска, Заринска, Камня-на-Оби, руководителям краевых медицинских организаций:
3.1. Повысить персональную ответственность руководителей всех уровней за своевременное и качественное выполнений мероприятий по обеспечению готовности органов управления, учреждений и формирований СМК к работе в условиях ЧС, исполнение нормативно-регламентирующих приказов и других документов Главного управления по вопросам СМК.
3.2. Обеспечить:
3.2.1. выполнение плана-задания на создание неснижаемого запаса ЛПУ1 и экстренное развертывание коек для пострадавших в ЧС по Алтайскому краю на мирное время, согласно приложению 1 и создание штатных и внештатных формирований СМК Алтайского края на ЧС (мирное время), согласно приложению 2.
3.2.2. Медикаментами, медицинским оборудованием, перевязочными и другими расходными материалами из резерва ЛПУ создаваемые формирования.
3.2.3. Устойчивость функционирования объектов здравоохранения при ЧС.
3.2.4. Контроль за ведением программы "Регистр пострадавших в ЧС".
3.3. Закрепить приказом по ЛПУ врача-координатора, отвечающего за вопросы СМК.
3.4. Осуществлять подготовку руководителей и специалистов гражданской обороны здравоохранения и СМК в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны". Особое внимание обратить на подготовку всех подразделений и учреждений, привлекаемых к ликвидации последствий в очагах массовых потерь от техногенных аварий и катастроф, а также в очагах биологического, химического и радиационного характера, в том числе в результате террористических актов. Основной формой обучения для органов управления считать КШУ и ШТ, для медицинских формирований и учреждений - ТСУ.
3.5. Представить "План проведения массовых мероприятий на территории города (района)" на 2012 г. до 15.04. в КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" письмом по адресу: 656045, г. Барнаул, ул. Ляпидевского, 1, КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" или электронной почтой: altmc@ab.ru.
3.6. Обеспечить в связи с сохраняющейся тенденцией увеличения количества ДТП с особо тяжкими последствиями:
3.6.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП, направленной на сокращение времени от момента возникновения ДТП до начала оказания пострадавшим экстренной медицинской помощи в соответствии с зонами ответственности ЛПУ на автомобильных трассах по территориальному принципу.
3.6.2. Своевременное обращение в отделение экстренной консультативной медицинской помощи КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" за консультативной помощью пострадавшим в ДТП, тел. 68-98-01, 68-98-02.
3.7. Не допускать сокращения существующего фонда убежищ и укрытий для персонала учреждений здравоохранения, защищенных стационаров для нетранспортабельных больных, продолжать работу по обустройству и оборудованию убежищ в подвальных помещениях ЛПУ.
3.8. Обеспечить:
3.8.1. Своевременную передачу информации обо всех ЧС (угрозах ЧС) на подведомственной территории, в том числе учреждениях здравоохранения, согласно утвержденным критериям, в КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф", его филиалы в г.г. Бийск, Рубцовск, Славгород (для соответствующих медико-географических зон).
3.8.2. Обмен информацией о ЧС с медицинскими последствиями между начальниками отделов ГОЧС административных территорий, службой ЕДДС, УВД.
3.8.3. Доукомплектование, хранение, освежение и рациональное использование резерва медикаментов и медицинского имущества СМК, предназначенного для оказания помощи пораженным в ЧС.
3.8.4. Правильность ведения учетно-отчетной документации, согласно регламентирующих приказов. Представлять без нарастающего итога формы NN 1 МК, 2 МК. Территории, на которых за отчетный период не зарегистрировано ЧС, данные формы не представляют.
3.9. Принять меры по доукомплектованию формирований СМК и ГОЗ средствами индивидуальной защиты.
3.10. Утверждать "План медико-санитарного обеспечения населения района (города) в ЧС", "План действий объекта здравоохранения в ЧС" 1 раз в 3 года в Главном управлении с предварительным согласованием с КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф". Утвержденные в 2012 г. документы представить в КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф", согласно приложению 3, в бумажном и электронном виде.
Откорректировать учреждениям здравоохранения, имеющим план-задание по медицине катастроф, утвержденные ранее планирующие документы и представить их на электронном носителе в КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" до 01.05. Получить в организационно-методическом отделе КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" методические рекомендации по подготовке планирующих документов СМК (консультации по тел. 689-806, Сахарова О.А.).
3.11. Использовать при проведении подготовки специалистов СМК материалы журнала "Медицина катастроф" (адрес редакции: 123182, г. Москва, ул. Щукинская, 5, телефон (8-499) 190-59-60, подписной индекс 18269 (Каталог "Пресса России" Агентства "Книга-сервис").
3.12. Проводить специальную подготовку медицинского состава по существующим программам из расчета 24 учебных часа в учреждениях и формированиях СМК в течение года, согласно приложению 4.
3.13. Осуществлять Подготовку работников, не входящих в состав внештатных формирований СМК, в соответствии с приложением 5.
3.14. Обеспечить подготовку специалистов ЛПУ к аттестации на статус спасателя и своевременное направление на аттестацию и переаттестацию, согласно приложению 6. Осуществлять страхование сотрудников учреждений здравоохранения, аттестованных на статус спасателя, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", с учетом изменений.
3.15. Руководствоваться при планировании последипломного обучения прилагаемым перечнем циклов последипломной подготовки на кафедрах Института проблем медицины катастроф (приложение 7). Обеспечить первоочередное направление на учебу врачей, входящих в формирования СМК.
3.16. Обеспечить своевременное направление на усовершенствование врачей хирургического профиля, скорой медицинской помощи, токсикологов, реаниматологов, привлекаемых для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в зонах на федеральных автомобильных дорогах.
3.17. Принять дополнительные меры по контролю за состоянием противопожарной безопасности в ЛПУ.
3.18. Рекомендовать представить к поощрению лучших специалистов медицинских организаций ответственных за вопросы СМК и принимающих непосредственное участие в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
3.19. Представить в КЦМК информацию в Базу данных кадров СМК по личному составу вновь созданных или уточненных формирований в соответствии с планом-заданием, в срок до 15.04.2012 г. по электронной почте: altmc@ab.ru. Консультации по телефону 689-803, Булгакова Л.А.
3.20. Представлять "Отчет по реализации ВЦП "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи жителям Алтайского края" на 2012-2014 годы" по форме (приложение 8), в оргметодотдел КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула", ежеквартально до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца по электронной почте: SSMPBRN@yandex.ru (для Нестерова А.Ю.).
3.21. Доложить в КЦМК о получении данного приказа, дату, номер приказа по ЛПУ, в срок до 10.04. (тел/факс 689-803, электронная почта: altmc@ab.ru.).
4. Заместителю начальника Главного управления Кулику Ю.А. обеспечить:
4.1. Проведение первичной и периодической аттестации специалистов СМК края на статус спасателя, согласно графика, представленного в приложении 6.
4.2. Совершенствование системы медицинской реабилитации спасателей СМК.
4.3. Считать основной формой обучения для органов управления здравоохранением командно-штабные учения и штабные тренировки, для медицинских формирований и учреждений - тактико-специальные учения.
Провести в течение года:
- с органами управления здравоохранением территорий и КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" - КШУ или ШТ 1 раз в год продолжительностью до 1-2 сут.;
- с формированиями и учреждениями СМК края - ТСУ (мобильный медицинский отряд) продолжительностью 2-3 сут.; с бригадами экстренного реагирования, бригадами специализированной медицинской помощи постоянной готовности - продолжительностью до 8 ч. ежемесячно проводить тренировки по приведению их в повышенные степени готовности, по различным вариантам развертывания и организации работы в условиях различных ЧС с привлечением штатного и приписанного персонала. Темы учений и тренировок определять, исходя из особенностей медико-географической характеристики территории, наличия потенциально опасных производственных объектов, возможных ЧС и конкретной медико-санитарной обстановки.
5. Заведующему 2-го сектора Главного управления Оськину С.Н. представлять в ФГБУ "ВЦМК "Защита" Минздравсоцразвития России" доклад о состоянии медицинских сил гражданской обороны здравоохранения Алтайского края в срок до 20.12. (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2005 г. N 610).
6. Директору КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" Шестопалову Н.В.:
6.1. Проверять состояние готовности СМК городских и районных ЛПУ к работе в ЧС, согласно приложению 9. Отчеты по итогам проверок представлять в штаб ВСМК к 01.06. и 01.12.
6.2. Проводить в течение года по одной объектовой тренировке для штатных формирований СМК района (города).
6.3. Обеспечить работу по своевременному освежению и рациональному использованию регионального резерва медикаментов и медицинского имущества СМК Алтайского края.
6.4. Принять участие в учениях, согласно Плана основных мероприятий КЦМК (приложение 10).
6.5. Проводить ежемесячно объектовые тренировки с формированиями постоянной готовности КЦМК по приведению их в повышенные степени готовности по различным вариантам развертывания и организации работы в условиях ЧС.
6.6. В целях совершенствования системы оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП:
- Обеспечить своевременное оказание скорой специализированной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
- Проводить контроль над мероприятиями, направленными на дальнейшее развитие трассовой службы скорой медицинской помощи на территории края.
6.7. Организовать работу по аттестации сотрудников СМК края на статус спасателя с выдачей соответствующих документов.
6.8. Осуществлять страхование сотрудников КЦМК и его филиалов, аттестованных на статус спасателя, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", с учетом изменений.
6.9. Совершенствовать систему учета повышения квалификации специалистов СМК.
6.10. Обеспечить мониторинг мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, произошедших на территории Алтайского края, и своевременный доклад обо всех ЧС в Главное управление, согласно схеме оповещения.
6.11. Представлять в ФГБУ "ВЦМК "Защита" Минздравсоцразвития России":
- Донесения о ЧС.
- Отчеты по программам (наименование программы; перечень мероприятий; объемы финансирования с разбивкой по годам; отчёт о выполнении мероприятий). Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Отчёт об участии КЦМК в федеральных целевых программах, финансируемых из федерального бюджета Российской Федерации (копии государственных контрактов, заключённых с Минздравсоцразвития России со всеми приложениями; копии счетов-фактур и всех финансовых документов; отчет по форме 2КС по капитальным вложениям; отчет о выполнении). Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Плановые лимиты бюджетных обязательств по текущему содержанию КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф". Срок - ежегодно, до 01.04. текущего года.
- Отчет об исполнении сметы расходов на содержание КЦМК по форме N 2, 127. Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
- Отчет о штатной численности по форме 3-4. Срок - ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.12. Вести бухгалтерский и финансовый учет и отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с применением информационного программного обеспечения 1С: Предприятие для бюджетных учреждений.
6.13. Обеспечить представление в штаб Всероссийской службы медицины катастроф:
6.13.1. Отчеты по формам 1 МК, 2 МК ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, нарастающим итогом; отчеты по формам 3 МК, 4 МК по полугодиям до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца; отчет по форме 5 МК ежегодно до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца; по форме 6 МК ежегодно до 15 марта.
6.13.2. Отчеты о выполнении "Организационно-методических указаний по подготовке службы медицины катастроф в области защиты жизни и здоровья населения при чрезвычайных ситуациях на 2011-2013 годы" и "Плана основных мероприятий КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" представлять по полугодиям до 20.07. и 20.02.
6.14. Представлять в Центральную ведомственную аттестационную комиссию ежегодно к 01.07. и к 01.12. списки сотрудников СМК Алтайского края, аттестованных на статус спасателя.
7. Главному врачу КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула" Посекунову А.Е. обеспечить передачу сводного отчета по реализации ВЦП "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи жителям Алтайского края" на 2012-2014 годы, ежеквартально до 8 числа следующего за отчетным периодом месяца, главному внештатному специалисту по СМП Шестопалову Н.В.
8. Считать утратившим силу приказ Главного управления от 31.03.2011 г. N 124 "Об итогах деятельности службы медицины катастроф Алтайского края в 2010 году и задачах на 2011 год".
9. Читать первый абзац приложения N 15 к приказу Краевого комитета по здравоохранению (ККЗ) от 01.04.2005 г. N 96 "Об информационном обеспечении и статистических формах службы медицины катастроф Алтайского края" в следующей редакции: "Форма N 1/МК "Сведения о медико-санитарных последствиях чрезвычайной ситуации за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год", представляется учреждением здравоохранения (формированием службы медицины катастроф), принимавшим участие в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, в КГКУЗ "Краевой центр медицины катастроф" ежеквартально, до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца без нарастающего итога".
10. Читать первый абзац приложения 16 к приказу ККЗ от 01.04.2005 г. N 96 "Об информационном обеспечении и статистических формах службы медицины катастроф Алтайского края" в следующей редакции: "Форма 2/МК "Сведения о формированиях службы медицины катастроф, участвовавших в ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, год", представляется учреждением здравоохранения (формированием службы медицины катастроф), принимавшим участие в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, в КЦМК ежеквартально, до 5 числа следующего за отчетным периодом месяца без нарастающего итога".
11. Контроль над исполнением приказа возложить на заместителя начальника Главного управления Кулика Ю.А.
И.о. начальника |
И.В. Долгова |
1 При создании неснижаемого резерва ЛПУ руководствоваться приложением 6 приказа ККЗ от 30.01.2001 г. N 19
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 3 апреля 2012 г. N 330 "Об итогах деятельности службы медицины катастроф Алтайского края в 2011 году и задачах на 2012 год"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 19 июня 2019 г. N 161 настоящий приказ признан утратившим силу с 19 июня 2019 г.