Приложение. Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, а также оформления результатов таких мероприятий в рамках осуществления Службой государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов

Приложение
к приказу Службы
государственного строительного
надзора Республики Крым
7 февраля 2020 г. N 29-"П"

Порядок
оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, а также оформления результатов таких мероприятий в рамках осуществления Службой государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия), а также оформления результатов таких мероприятий в рамках осуществления уполномоченными должностными лицами Службы государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Служба) регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), связанной со строительством многоквартирных домов (далее - государственный контроль).

1.2. В рамках осуществления государственного контроля Служба проводит следующие мероприятия по контролю без взаимодействия:

1) мероприятие по контролю без взаимодействия за соблюдением юридическим лицом требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, посредством анализа информации о деятельности юридического лица, представленной в Службу как контролирующий орган в форме отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства;

2) мероприятие по контролю без взаимодействия за соблюдением ЖСК обязательных требований посредством анализа информации о деятельности жилищно-строительного кооператива, представленной в Службу как контролирующий орган в форме отчетности в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом отчетности, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июля 2017 года N 955/пр "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости";

3) мероприятие по контролю без взаимодействия за соблюдением юридическим лицом требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ при размещении информации в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ;

4) мероприятие по контролю без взаимодействия за соблюдением ЖСК требований, установленных статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации при размещении информации в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ.

1.3. Основанием для проведения мероприятия по контролю без взаимодействия является:

- поступление в Службу:

а) отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - отчетность);

б) отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами;

в) сведений о внесении застройщиком изменений в проектную декларацию;

г) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации;

д) иных сведений, содержащих информацию о признаках нарушений обязательных требованиях лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства;

наступление сроков исполнения обязанности по размещению информации в системе, указанной в статье 23.3 Федерального закона N 214-ФЗ.

1.4. Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся уполномоченными должностными лицами Службы в пределах своей компетенции.

2. Оформление и содержание заданий

2.1. Основанием для проведения мероприятия по контролю без взаимодействия является задание на проведение такого мероприятия.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в рамках осуществления Службой государственного строительного надзора Республики Крым государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, регионального государственного контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов (далее - Задание) оформляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

2.3. Должностным лицом Службы, ответственным за организацию мероприятия по контролю без взаимодействия, является руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Службы, осуществляющего мероприятие по контролю без взаимодействия.

2.4. Проект Задания оформляется должностным лицом, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и утверждается начальником Службы.

2.5. Должностные лица Службы, указанные в Задании и являющиеся ответственными за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, знакомятся с Заданием в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения начальником Службы под роспись.

2.6. Задание, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 выдается в случае наступления срока обязанности юридического лица исполнения обязательных требований, подлежащих контролю без взаимодействия с юридическим лицом.

2.7. Задание, указанное в подпунктах 3 и 4 пункта 1.2 выдается в случае наступления срока обязанности юридического лица исполнения обязательных требований, подлежащих контролю без взаимодействия с юридическим лицом и в случае поступления в Службу сведений, свидетельствующих о нарушениях обязательных требований законодательства.

2.8. Задание после его утверждения регистрируется в Журнале учета заданий на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в рамках осуществления Службой государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов (далее - Журнал учета заданий).

2.9. Журнал учета заданий ведет управление по контролю и надзору за долевым строительством по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

2.10. Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия указанному в подпункте 1 пункта 1.2 не может превышать 120 календарных дней с даты поступления в Службу отчетности, указанной в подпунктах а, б пункта 1.3 настоящего Порядка;

2.11. Срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия указанному в подпункте 2 пункта 1.2 не может превышать 10 рабочих дней с даты регистрации Задания.

3. Оформление должностными лицами Службы результатов мероприятия по контролю без взаимодействия

3.1. По результатам мероприятия по контролю без взаимодействия составляется заключение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в рамках осуществления Службой государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов (далее - Заключение) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. Заключение подписывается и оформляется должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, в день завершения такого мероприятия.

Оформленное Заключение регистрируется должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия в журнале регистрации заключений мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов (далее - Журнал регистрации заключений).

Журнал регистрации заключений ведет управление по контролю и надзору за долевым строительством по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

3.3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, нарушений обязательных требований, должностные лица, проводившие такие мероприятия, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю Службы мотивированное представление с информацией о признаках нарушений для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

3.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, должностные лица, проводившие такие мероприятия, не позднее 30 дней со дня получения таких сведений, направляют юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

Начальник Службы

Ю.В. Прихожанов