Приложение. Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Приложение
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 20.02.2020 N 59-П

Порядок и условия
предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П "О государственной программе "Содействие занятости населения Астраханской области" и определяет условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь).

1.2. Агентство по занятости населения Астраханской области (далее - агентство) является главным распорядителем средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на финансовую помощь гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - безработные граждане).

1.3. Финансовая помощь предоставляется областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости).

1.4. Размер финансовой помощи составляет 100000 рублей.

1.5. Финансовая помощь предоставляется не более одного раза.

1.6. Финансовая помощь предоставляется на следующие цели:

оплата услуг при подготовке пакета документов для государственной регистрации юридического лица, для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

оплата государственной пошлины за предоставление лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата государственной пошлины за государственную регистрацию результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

аренда зданий и помещений;

приобретение основных средств (оборудования), в том числе сельскохозяйственных животных.

2. Условия и порядок предоставления финансовой помощи безработным гражданам

2.1. В целях предоставления финансовой помощи центры занятости:

- информируют безработных граждан о порядке предоставления финансовой помощи;

- создают комиссии по рассмотрению вопроса о предоставлении финансовой помощи безработным гражданам с участием уполномоченных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, представителей общественных организаций и объединений, а также лиц, обладающих необходимыми знаниями, опытом и квалификацией (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждаются локальным актом центра занятости;

- заключают государственный контракт в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд о независимой экспертной оценке технико-экономического обоснования проекта (далее - бизнес-план) на предмет экономической эффективности с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на предоставление консультационных услуг по вопросам коммерческой деятельности в соответствии с установленными ими правилами экспертной оценки (далее - экспертное заключение);

- представляют экспертное заключение на рассмотрение комиссии.

2.2. Для получения финансовой помощи безработные граждане представляют в центр занятости:

- заявление о предоставлении финансовой помощи в произвольной письменной форме;

- бизнес-план по выбранному виду деятельности, подготовленный в соответствии со структурой бизнес-плана, утвержденной нормативным правовым актом агентства.

2.3. Центр занятости регистрирует документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела (далее - документы), в программно-техническом комплексе в день их поступления и в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации направляет бизнес-план на проведение независимой экспертной оценки в соответствии с абзацем четвертым пункта 2.1 настоящего раздела. Срок проведения экспертной оценки составляет не более 5 рабочих дней.

Центр занятости в день получения экспертного заключения направляет экспертное заключение и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, на комиссию.

2.4. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов и экспертного заключения рассматривает их и принимает решение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовой помощи, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

Решение о наличии оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи принимается комиссией при наличии оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи, установленных пунктом 2.5 настоящего раздела.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой помощи являются:

- несоответствие безработного гражданина категориям граждан, указанным в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий, установленных пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, установленных пунктом 2.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них;

- отрицательное экспертное заключение на бизнес-план.

2.6. Центр занятости на основании решения комиссии о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) финансовой помощи в течение 3 рабочих дней со дня его принятия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой помощи, которое оформляется локальным нормативным актом центра занятости.

2.7. О принятом решении центр занятости в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет безработного гражданина в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении финансовой помощи в письменном уведомлении указывается основание для отказа.

2.8. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении финансовой помощи, указанных в абзацах третьем, четвертом пункта 2.5 настоящего раздела, безработные граждане вправе повторно обратиться для получения финансовой помощи в порядке, установленном настоящим разделом.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении финансовой помощи центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с безработным гражданином договор по форме, утвержденной правовым актом агентства (далее - договор). Обязательным условием договора является государственная регистрация гражданина в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора.

2.10. Центр занятости направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей:

- по истечении 20 рабочих дней со дня заключения договора;

- по истечении года со дня предоставления финансовой помощи.

Безработный гражданин - получатель финансовой помощи (далее - получатель помощи) вправе представить в центр занятости документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе до срока, установленного абзацем вторым, и в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта.

2.11. Финансовая помощь перечисляется центром занятости в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора на лицевой счет, открытый в кредитной организации или организации почтовой связи.

2.12. Получатель помощи представляет в центр занятости:

- в течение 90 рабочих дней со дня получения финансовой помощи - документы, предусмотренные договором, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы;

- в течение 10 рабочих дней со дня истечения первого года со дня получения финансовой помощи - отчеты о реализации бизнес-плана в произвольной письменной форме.

2.13. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации об отсутствии регистрации получателя помощи в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 2.9 настоящего раздела, о прекращении получателем помощи предпринимательской деятельности в течение года со дня получения финансовой помощи, непредставления документов, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела, направляет получателю помощи требование о возврате финансовой помощи (далее - требование).

Возврат финансовой помощи осуществляется получателем помощи в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

В случае отказа получателя помощи добровольно возвратить финансовую помощь ее взыскание осуществляется центром занятости в судебном порядке.

3. Обеспечение соблюдения порядка предоставления финансовой помощи

Агентство обеспечивает результативность, адресность и целевой характер бюджетных средств согласно утвержденным ему бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.