Приложение. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Сарапул"

Приложение
к постановлению
Администрации города Сарапула
от 13 февраля 2020 г. N 266

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Сарапул"

1. Общие положения

1. Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Сарапул" (далее - Положение) устанавливает правовые и экономические основы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Город Сарапул", в том числе регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения города Сарапула в части планирования, организации и осуществления контроля за выполнением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки).

2. Основной целью настоящего Положения является создание условий для организации качественных регулярных перевозок жителей города по муниципальным маршрутам, как одной из составляющей комфортной среды проживания в городе Сарапуле. В рамках установленной цели решаются следующие основные задачи:

1) обеспечения потребностей населения города Сарапула в регулярных перевозках;

2) повышения качества предоставления транспортных услуг населению;

3) повышения безопасности регулярных перевозок;

4) создания равных условий для доступа на рынок транспортных услуг города

Сарапула для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Федеральными законами от 8 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112.

4. В случае если в результате изменений действующего законодательства настоящее Положение вступает с ним в противоречия, то до внесения изменений в настоящее Положение следует руководствоваться нормами действующего законодательства. При этом если действующим законодательством установлены общие принципы, детализация которых должна быть обеспечена муниципальными нормативными правовыми актами, следует руководствоваться настоящим Положением в той части, в которой оно не противоречит общим принципам и подходам, установленным законодательством.

2. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

1. Регулярные перевозки осуществляются в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных маршрутов на основании разработанного расписания прибытия транспортных средств на остановочные пункты.

2. Сведения об установленных на территории города Сарапула муниципальных маршрутах регулярных перевозок включаются в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Сарапул".

3. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

4. Регулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам устанавливаются Уполномоченным органом исполнительной власти Удмуртской Республики.

5. Нерегулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам устанавливаются перевозчиком самостоятельно.

6. Информирование населения города Сарапула об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Сарапул" обеспечивает Администрация города Сарапула.

3. Планирование регулярных перевозок по муниципальным маршрутам

1. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам осуществляется в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Сарапула (далее - Документ планирования), утверждаемым постановлением Администрации города Сарапула.

2. Документ планирования разрабатывается Администрацией города Сарапула в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 220-ФЗ.

3. Документ планирования должен включать в себя следующие сведения:

1) перечень муниципальных маршрутов, в том числе по каждому из них:

а) номер;

б) наименование;

в) параметры обслуживания муниципальных маршрутов;

2) мероприятия по развитию регулярных перевозок, в том числе:

а) установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов;

б) изменение вида регулярных перевозок на муниципальном маршруте;

в) иные мероприятия, направленные на обеспечение транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Сарапул";

3) график и сроки проведения процедур (торгов) на право заключения муниципальных контрактов по осуществлению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам:

а) по регулируемым тарифам;

б) по нерегулируемым тарифам.

4. Осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

1. Осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Администрацией города Сарапула муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам должны осуществляться с учетом параметров, установленных в Документе планирования.

3. Право осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах по нерегулируемым тарифам подтверждается выданным Администрацией города Сарапула свидетельством об осуществлении регулярных перевозок по соответствующему маршруту и картами соответствующего маршрута.

4. Выдача свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту и карт муниципального маршрута осуществляется Администрацией города Сарапула по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту по нерегулируемым тарифам (далее - открытый конкурс) или без проведения открытого конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона N 220-ФЗ.

5. Открытый конкурс проводится Администрацией города Сарапула.

6. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется на основании шкалы для оценки критериев, которая устанавливается Администрацией города Сарапула в соответствии требованиями статьи 24 Федерального закона N 220-ФЗ.

5. Осуществление контроля выполнения регулярных перевозок на муниципальных маршрутах.

1. Контроль за соблюдением перевозчиками условий муниципального контракта по выполнению регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым и нерегулируемым тарифам осуществляет Администрация города Сарапула.

2. При нарушении перевозчиком условий выполнения регулярных перевозок Администрация города Сарапула применяет к перевозчику меры ответственности, предусмотренные муниципальным контрактом и действующим законодательством Российской Федерации.