Приложение. Порядок организации работы по мониторингу обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области

Приложение

Утвержден
распоряжением
министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Кировской области
от 20 декабря 2019 г. N 108

Порядок
организации работы по мониторингу обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок организации работы по мониторингу обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области (далее - Порядок) определяет механизм и сроки выполнения административных процедур (действий) министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - министерство), органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области для работ по:

определению системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

проверке разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек и подготовке заключения о качестве разработки указанных схем, утверждаемых органами местного самоуправления;

проверке показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения поселений Кировской области;

определению плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

1.2. Порядок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.tek-gkh.kirovreg.ru).

1.3. Термины, понятия и определения, используемые в Порядке, соответствуют установленным в Федеральном законе от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

2. Представление сведений для проведения анализа показателей и оценки систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области

2.1. В целях проведения анализа показателей и оценки надежности систем теплоснабжения органы местного самоуправления поселений и городских округов Кировской области представляют сведения с периодичностью и в установленные сроки согласно приложению N 1, формам N 2.1 - 2.10 приложения N 2 к настоящему Порядку.

2.2. Сведения, указанные в пункте 2.1, формируются на основании первичной отчетности теплоснабжающих организаций по формам N 3.1 - 3.12 приложения N 3 к настоящему Порядку, сроки и периодичность представления которой утверждаются правовыми актами муниципального образования Кировской области.

3. Порядок организации работы по мониторингу обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области

3.1. В соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области осуществляется на основе анализа и оценки:

схем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области (далее - схема теплоснабжения);

статистики причин аварий и инцидентов в системах теплоснабжения;

статистики жалоб потребителей на нарушение качества теплоснабжения.

Указанные анализ и оценка осуществляются в соответствии с Методическими указаниями по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 310 (далее - Методические указания).

3.2. Для оценки надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области используются целевые показатели в соответствии с пунктом 123 Правил.

Значения целевых показателей определяются в порядке, установленном Методическими указаниями в целях определения систем мер, направленных на повышение надежности малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения.

3.3. Для расчета фактических значений показателей используются данные следующих источников:

государственная статистическая отчетность Федеральной службы государственной статистики (Росстат);

схемы теплоснабжения поселений, городских округов;

годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность теплоснабжающих и теплосетевых организаций;

акты готовности источников тепловой энергии и тепловых сетей к отопительному периоду.

3.4. Фактические значения показателей надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов и их анализ используются:

при заключении договора теплоснабжения и договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

при формировании инвестиционных программ теплоснабжающих и теплосетевых организаций;

при определении систем мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов.

3.5. Систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в Кировской области определяет министерство на основании анализа показателей и оценки надежности теплоснабжения.

3.6. Органы местного самоуправления поселений и городских округов в Кировской области, теплоснабжающие и теплосетевые организации в соответствии с пунктом 122 Правил обеспечивают сбор и представление министерству сведений, необходимых для проведения анализа и оценки надежности систем теплоснабжения.

3.7. Для осуществления анализа показателей и оценки надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области министерство формирует сведения, необходимые для проведения анализа и оценки надежности систем теплоснабжения, направляет письменное уведомление в министерство для подготовки заданий для выполнения работ по:

определению системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на предмет подготовки заключения об обоснованности выполненных расчетов;

проверке разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений Кировской области, городских округов Кировской области с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек на предмет подготовки заключения о качестве разработки схем теплоснабжения, утвержденных органами местного самоуправления поселений Кировской области;

проверке показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения поселений Кировской области, на предмет подготовки заключения об обоснованности выполненных расчетов и значений показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения;

определению плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

3.8. В течение 60 календарных дней со дня получения сведений, необходимых для проведения анализа и оценки надежности систем теплоснабжения, министерство осуществляет проверочные мероприятия, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, готовит заключения, содержащие выводы с рекомендациями об обоснованности выполненных расчетов, о качестве разработки схем теплоснабжения, утвержденных органами местного самоуправления поселений Кировской области, об обоснованности выполненных расчетов и значений показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения, плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.

По итогам анализа и оценки систем теплоснабжения (по условиям обеспечения надежности) поселений, городских округов Кировской области министерство разделяет системы теплоснабжения на высоконадежные, надежные, малонадежные и ненадежные.

3.9. Итоги анализа и оценки, в том числе общий показатель надежности системы теплоснабжения, отражаются в приказе министерства, который принимается в течение 30 рабочих дней по итогам проведения анализа и оценки систем теплоснабжения.

Итоги анализа и оценки систем теплоснабжения поселений, городских округов Кировской области министерство направляет в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Западно-Уральское Управление Ростехнадзора) в течение 5 рабочих