Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 20 февраля 2020 г. N 62-п

Порядок
выплаты компенсаций, пособий и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выплаты (включая доставку) получателям компенсаций, пособий и иных выплат, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1), Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 N 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой", постановлением Правительства РФ от 30.12.2004 N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Правительства РФ от 30.09.2002 N 717 "Об утверждении Правил предоставления ежемесячной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 N 1475 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации" (далее - меры социальной поддержки).

2. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченных органах - Департаменте социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальных управлениях (отделах управлений) социальной защиты населения (далее - Управления) размещены в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Реализацию настоящего Порядка осуществляют Департамент, Управления, органы местного самоуправления, работодатели граждан, подвергшихся воздействию радиации.

4. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, осуществляется за счет субвенций, выделяемых на эти цели Тюменской области из федерального бюджета, с учетом выплаты почтовых сборов или услуг банка в пределах лимитов, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

5. Управления ведут учет граждан, подвергшихся воздействию радиации, и в соответствии с настоящим Порядком осуществляют выплату:

а) ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров;

б) ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности (без установления инвалидности);

в) ежемесячной денежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа;

г) ежемесячной компенсации на питание обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям;

д) ежемесячной компенсации на питание обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего или среднего общего образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям;

е) ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

ж) ежегодной компенсации на оздоровление;

з) ежегодной компенсации за вред здоровью;

и) ежегодной компенсации детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

к) единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи;

л) единовременной компенсации за вред здоровью;

м) единовременной компенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родителям погибшего;

н) пособия на погребение;

о) среднего заработка после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца, на период обучения новым профессиям (специальностям) при отсутствии возможности первоочередного трудоустройства на новом месте жительства в соответствии с профессией и квалификацией;

п) оплаты ежегодного дополнительного отпуска;

р) компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае если нет другого) транспортом, а также стоимости услуг по погрузке и разгрузке имущества;

с) ежемесячной денежной компенсации гражданам, получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);

т) ежемесячной денежной компенсации гражданам, получившим накопленную эффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв (бэр).

Работодатели осуществляют доплату до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу до восстановления трудоспособности или до установления инвалидности гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

6. В целях организации предоставления средств ежемесячной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, на основании документов, указанных в пункте 3 Правил ежемесячной компенсации на питание детей, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2002 N 717, составляются списки детей для получения ежемесячной компенсации, которые подписываются главой органа местного самоуправления, заверяются печатью и представляются ежемесячно не позднее первого числа месяца, предшествующего финансированию, в Управление.

Указанные списки должны содержать следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество и год рождения ребенка;

б) место жительства ребенка;

в) размер ежемесячной компенсации;

г) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту жительства родителей или лиц, их заменяющих, или реквизиты счета, открытого в кредитной организации.

7. Управления ежемесячно формируют и направляют в Департамент заявку на финансовое обеспечение расходов по представлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, до 10-го числа месяца, предшествующего месяцу их перечисления.

8. Департамент ежемесячно на основании заявок Управлений формирует и направляет в Федеральную службу по труду и занятости заявку на доведение предельных объемов финансирования по представлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации по Тюменской области, до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу их перечисления, по форме, утвержденной Федеральной службой по труду и занятости.

9. Денежные средства, поступившие из федерального бюджета на выплату мер социальной поддержки расходуются с лицевых счетов Департамента и его структурных подразделений (Управлений), открытых в органах Федерального казначейства.

10. Доставка мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, производится по выбору гражданина через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации путем зачисления сумм мер социальной поддержки на счет гражданина в этих кредитных организациях.

Управления с лицевого счета, открытого в органах Федерального казначейства, перечисляют средства согласно составленным Управлением реестрам в организации федеральной почтовой связи или кредитные организации для зачисления на счета граждан.

11. Гражданин вправе изменить способ выплаты мер социальной поддержки путем подачи письменного заявления о выборе (смене) способа выплаты сумм мер социальной поддержки в порядке, установленном Департаментом.

12. Выплата мер социальной поддержки приостанавливается в случае неполучения через организации федеральной почтовой связи начисленных мер социальной поддержки в течение шести месяцев подряд начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Возобновление выплаты мер социальной поддержки осуществляется в течение шести месяцев со дня приостановления на основании заявления гражданина в произвольной форме. К заявлению гражданин прилагает копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Возобновление выплаты осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи гражданином документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Неполученные суммы мер социальной поддержки выплачиваются за все время, в течение которого выплата была приостановлена.

13. Выплата мер социальной поддержки прекращается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации:

1) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

2) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на указанные выплаты;

3) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекли шесть месяцев со дня приостановления выплаты мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае гибели (смерти) граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона N 1244-1, детям, на которых при жизни погибшего (умершего) распространялось право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 14 Закона N 1244-1, гарантируется право на указанную компенсацию до достижения ими 14-летнего возраста в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2018 N 535-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - ФЗ N 535-ФЗ) за семьями, указанными в части 4 статьи 14 Закона N 1244-1, которым до дня вступления в силу ФЗ N 535-ФЗ (8 января 2019 года) назначена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, предусмотренная пунктом 13 части 1 статьи 14 Закона N 1244-1, сохраняется право на получение указанной компенсации на условиях, установленных Законом N 1244-1 (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ N 535-ФЗ), до наступления оснований прекращения ее выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Граждане, являющиеся получателями мер социальной поддержки обязаны извещать Управления, муниципальные органы управления образования или своих работодателей об изменении условий, необходимых для доставки мер социальной поддержки (об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства либо изменении банковских реквизитов счета, открытого в кредитной организации), а также об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты мер социальной поддержки, в срок не позднее 30 календарных дней со дня изменения указанных условий или наступления указанных обстоятельств.

15. Суммы мер социальной поддержки излишне выплаченные гражданину в результате непредставления или несвоевременного представления информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты этих мер социальной поддержки, подлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате излишне выплаченных сумм. В случае невозврата гражданами излишне выплаченных сумм в установленный срок они подлежат взысканию в судебном порядке.

16. Суммы мер социальной поддержки, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Управления формируют и представляют в Департамент:

а) ежеквартально не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам отчетного года не позднее 10 января следующего финансового года, отчет о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

б) ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, реестр получателей мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, по форме, в том числе в электронном виде, которая установлена Федеральной службой по труду и занятости.

Управления несут ответственность за достоверность представляемых в Департамент заявки, указанной в пункте 8 Порядка, отчета, указанного в абзаце втором настоящего пункта Порядка, реестров получателей мер социальной поддержки, указанных в абзаце третьем настоящего пункта Порядка, и своевременность их представления.

Департамент на основании представленных Управлениями отчетов о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, и реестров получателей мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, формирует по Тюменской области и представляет в Федеральную службу по труду и занятости:

а) ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам отчетного года не позднее 20 января следующего финансового года, отчет о произведенных кассовых расходах по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

б) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет об эффективности деятельности по осуществлению переданного полномочия по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

в) ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, реестр получателей мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.

18. Информация о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в установленном законодательством порядке.