Решение Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 12 декабря 2019 г. N 85 "О бюджете муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 12 декабря 2019 г. N 85
"О бюджете муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Рассмотрев обращение главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 14.11.2019 года N 3759, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район, утвержденным решением Думы Клепиковского муниципального района Рязанской области от 22.12.2016 N 128, Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Дума Клепиковского муниципального района Рязанской области решила:

1. Утвердить бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 544 289 210,77 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 350 335 668,42 рубля;

общий объем расходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 545 201 399,06 рубля;

дефицит бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 912 188,29 рубля.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2021 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 528 876 644,49 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 339 643 259,57 рубля;

общий объем расходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 538 822 723,65 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 141 503,63 рубля;

дефицит бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 9 946 079,16 рубля.

3. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2022 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 534 956 368,04 рубля, в том числе объем безвозмездных поступлений (получаемых межбюджетных трансфертов) в сумме 347 759 805,98 рубля;

общий объем расходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 551 931 742,23 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14 897 501,28 рубля;

дефицит бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в сумме 16 975 374,19 рубля.

Статья 2. Прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.

Статья 3. Нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

1. Доходы бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район формируются за счет:

доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 13.11.2006 N 137-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области", законом Рязанской области от 16 ноября 2018 года N 69-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Рязанской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения", проектом Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

2. Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.

Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район согласно приложению 3 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район согласно приложению 4 к настоящему Решению.

3. В случае поступления средств областного бюджета, не предусмотренных настоящим Решением, финансово - казначейское Управления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов местного бюджета, с внесением соответствующих изменений в настоящее Решение.

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению;

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему Решению;

3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению;

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 4 178 624,66 рубля, на 2021 год в сумме 4 294 642,32 рубля, на 2022 год в сумме 4 294 642,32 рубля.

5. Предоставление из местного бюджета иных межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Статья 6. Межбюджетные трансферты предоставляемые из районного бюджета бюджетам поселений входящих в состав Клепиковского муниципального района

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений в 2020 году в сумме 17 274 860,27 рубля, в 2021 году в сумме 17 532 826,69 рубля, в 2022 году в сумме 18 194 036,69 рубля.

2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

на 2020 год в сумме 6 000 000,00 рубля в том числе за счет субвенций из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района в сумме 5 806 250,00 рубля;

на 2021 год в сумме 6 000 000,00 рубля в том числе за счет субвенций из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района в сумме 5 806 250,00 рубля;

на 2022 год в сумме 6 000 000,00 рубля в том числе за счет субвенций из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района в сумме 5 806 250,00 рубля.

При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений установить значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на 2020 год - 1,57, на 2021 год - 1,44, на 2022 год - 1,47.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.

3. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Клепиковского муниципального района 2020 году в сумме 11 274 860,27 рубля, в 2021 году в сумме 11 532 826,69 рубля, в 2022 году в сумме 12 194 036,69 рубля.

Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Клепиковского муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.

Статья 7. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности

1. Установить, что осуществление бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Клепиковского района осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Клепиковского района в пределах средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов местного бюджета.

Статья 8. Дорожный фонд муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год в сумме 10 130 454,32 рубля, на 2021 год в сумме 10 582 433,10 рубля, на 2022 год в сумме 11 182 896,76 рубля.

2. Установить, что за счет средств дорожного фонда муниципального образования - Клепиковский муниципальный район предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области".

Статья 9. Резервные фонды администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год в сумме 200 000,0 рубля, на 2021 год в сумме 200 000,00 рубля, на 2022 год в сумме 200 000,00 рубля.

Статья 10. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

2. Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район предоставляются субсидии:

1) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, в рамках муниципальной программы "Проведение отдельных мероприятий в части осуществления транспортного обслуживания населения на территории Клепиковского муниципального района на 2015 - 2025 годы";

2) осуществление транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (пригородные заказные перевозки по маршруту р.п.Тума - п. Голованово);

3) юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с созданием и (или) развитием инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район";

4) социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансовой поддержки их деятельности, предусмотренных в рамках подпрограммы "Оказание помощи общественным организациям района" муниципальной программы "Социальная помощь в Клепиковском муниципальном районе"

Статья 11. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.

Статья 12. Бюджетные кредиты

1. Бюджетные кредиты бюджетам городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района предоставляются из бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов на следующие цели и сроки:

- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района, - на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года;

- для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года;

- для частичного покрытия дефицитов бюджетов городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района - на срок до трех лет;

- для подготовки к отопительному периоду - на срок до трех лет.

2. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района которые не имеют просроченной (неурегулированной) задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам.

Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором.

3. Установить плату за пользование бюджетными кредитами для частичного покрытия дефицитов бюджетов городских и сельских поселений Клепиковского муниципального района, подготовки к отопительному периоду в размере 0,1 процента годовых;

4. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов:

на 2020 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;

на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему Решению.

Статья 13. Реструктуризация задолженности перед бюджетом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

Установить, что реструктуризация задолженности организаций перед бюджетом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - муниципальное образование) по средствам бюджета муниципального образования, предоставленным на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащим возврату в бюджет муниципального образования, может быть осуществлена при наличии одного из следующих оснований:

причинение организации ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;

угроза банкротства в случае единовременной выплаты задолженности по предоставленным из местного бюджета средствам.

Реструктуризации не подлежит задолженность организаций:

в отношении которой уже проводится реструктуризация;

подлежащая взысканию на основании судебных решений;

в отношении которых осуществляется процедура банкротства.

Соглашения с организациями о реструктуризации задолженности заключает Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Реструктуризация обязательств производится путем консолидации задолженности организаций по состоянию на 1 января 2020 года, в том числе по начисленным за пользование средствами бюджета муниципального образования процентам, подлежащим возврату в бюджет муниципального образования, и предоставления равномерной ежемесячной рассрочки по уплате консолидированной задолженности с уплатой процентов в размере одной четвертой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на срок не более трех лет.

За несвоевременное исполнение обязательств по погашению консолидированной задолженности и уплате предусмотренных соглашением о реструктуризации процентов начисляются и взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки на сумму остатка консолидированной задолженности.

За период с 1 января 2020 года до даты вступления в силу соглашения о реструктуризации пени (штраф) по реструктуризируемому обязательству не начисляются.

Мероприятия по реструктуризации задолженности по средствам бюджета муниципального образования, предоставленным ранее организациям на возвратной основе, а также платы за пользование ими, подлежащим возврату в бюджет муниципального образования, осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Статья 14. Муниципальный внутренний долг мун