Постановление Администрации Уржумского муниципального района Кировской области от 6 декабря 2019 г. N 1021 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Уставом муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области администрация Уржумского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на предоставление финансовой помощи для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уржумского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации Уржумского муниципального района по соответствующим направлениям деятельности.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Уржумского района Кировской области.

Глава Уржумского муниципального района

В.В. Силин

Утвержден
постановлением
администрации
Уржумского муниципального района
от 06.12.2019 N 1021

Порядок
предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и направлен на обеспечение устойчивой работы, финансового оздоровления и предупреждения банкротства муниципальных унитарных предприятий.

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи муниципальных унитарных предприятий (далее - получатель субсидии) для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности, устанавливает контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Уржумского муниципального района на реализацию муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Уржумского муниципального района Кировской области на 2019 - 2023 годы".

1.4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является администрация Уржумского муниципального района (далее - Учредитель).

1.5. Субсидия предоставляется из бюджета Уржумского муниципального района на безвозмездной основе и возврату не подлежит, если законодательством, а также настоящим Порядком не предусмотрено иное.

1.6. Средства бюджета Уржумского муниципального района, предоставляемые муниципальным унитарным предприятиям в форме субсидии, имеют целевое назначение.

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях предупреждения банкротства, восстановления платежеспособности получателя субсидии и направляется на погашение денежных обязательств по снабжению муниципальных унитарных предприятий Уржумского муниципального района.

2.2. Основным условием предоставления субсидии является наличие у получателя субсидии признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требующих предоставления Учредителем, собственником имущества в рамках мер по предупреждению банкротства финансовой помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и восстановления платежеспособности должника.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии направляет Учредителю следующие документы:

- заявление на получение субсидии в произвольной форме;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее, чем за 30 дней до даты подачи получателем субсидии (предприятием) заявления о предоставлении субсидии;

- заверенные получателем субсидии копии учредительных документов;

- копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предыдущий год и отчетный период текущего года, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера;

- документы, подтверждающие, что финансовое положение муниципального унитарного предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств для погашения денежных обязательств и обязательных платежей муниципального унитарного предприятия;

- заверенные получателем копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно - сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления);

- план мероприятий по финансовому оздоровлению муниципального унитарного предприятия, согласованный со следующими отраслевыми (функциональными) органами Учредителя:

- управлением по экономике и земельно-имущественным отношениям;

- отделом бухгалтерского учета;

- управлением финансов администрации Уржумского муниципального района;

- управлением по вопросам жизнеобеспечения;

- управлением по юридической и кадровой работе.

Документы представляются в подлинниках, либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидии, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

2.4. Заявление в день его поступления регистрируется в администрации Уржумского муниципального района с присвоением входящего номера, даты поступления и передается в отдел земельно-имущественных отношений управления по экономике и земельно-имущественным отношениям администрации Уржумского муниципального района (далее Отдел).

При приеме заявления уполномоченный специалист Отдела осуществляет проверку представляемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа Учредителя "копия верна" с указанием даты, фамилии, инициалов и должности специалиста.

2.5. Отдел организует рассмотрение заявлений на заседании комиссии по рассмотрению документов на получение субсидий муниципальными унитарными предприятиями на предоставление финансовой помощи для предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (далее - Комиссия). Комиссия создается распоряжением администрации Уржумского муниципального района.

2.6. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, рассматривает заявление и документы, представленные получателем субсидии, на соответствие действующему законодательству и настоящему Порядку.

2.7. На основании решения, принятого Комиссией, получателю субсидии может быть отказано в предоставлении субсидии в случаях:

- несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка;

- недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;

- несоответствия получателя субсидии критериям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.5. настоящего Порядка;

- отсутствия согласия получателя субсидии на получение субсидии в пределах остатка бюджетных средств (в случае, если заявка не может быть принята к финансированию в полном объеме в связи с превышением заявленных к получению объемов субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств).

2.8. Обязательным условием предоставления субсидии муниципальным унитарным предприятиям является наличие заключенного с Учредителем соглашения (прилагается) на предоставление субсидии, предусматривающего в обязательном порядке осуществление Отделом проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

3. Порядок определения размера и предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии определяется исходя из размера неисполненных денежных обязательств муниципального унитарного предприятия по состоянию на день подачи заявления о её предоставлении, согласно утвержденного графика погашения задолженности и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Уржумского муниципального района на текущий финансовый год.

3.2. Для получения субсидии получатель субсидии направляет Учредителю заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии (далее - заявление) с приложением следующих документов, подтверждающих право на получение субсидии:

копий бухгалтерской отчетности по состоянию на день подачи заявления;

копий договоров (контрактов) подтверждающих поставку газа;

копий договоров (контрактов) подтверждающих поставку электрической энергии;

копий договоров (контрактов) подтверждающих затраты на топливо;

копии договоров с кредитными учреждениями;

копий актов сверок взаимных расчетов с поставщиками газо- и энергоснабжения, топлива, с кредитными учреждениями по состоянию на день подачи заявления;

копий выписок банка и расчетно-платежных документов с отметкой банка об исполнении на перечисление средств в погашение неисполненных денежных обязательств на дату подачи заявления;

копий вступивших в силу судебных решений и предъявленных к исполнению исполнительных документов, выданных на основании судебных решений, с указанием наименования кредитора и величины взыскиваемой суммы.

3.3. В случае положительного решения Комиссии о выдаче субсидии, Учредитель в течение 5 календарных дней с момента вынесения решения, направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.4. В случае несоответствия представленных получателем субсидии подтверждающих документов требованиям, установленным в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, и (или) в случае представления неполной и (или) недостоверной информации Учредитель возвращает данную заявление для устранения недостатков.

3.5. Получатель субсидии в течение 5 календарных дней с даты получения проекта соглашения о предоставлении субсидии направляет подписанное соглашение о предоставлении субсидии Учредителю.

3.6. Учредитель подписывает проект соглашения в течение 5 календарных дней с даты получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии.

3.7. Учредитель перечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, в течение 5 календарных дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.

3.8. Получатель субсидии производит перечисление средств субсидии на счета кредитора(кредиторов) согласно представленному Учредителю реестру в течение 3 банковских дней после поступления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии. В целях подтверждения факта поступления денежных средств на расчетный счет кредитора, получатель субсидии представляет Учредителю выписку банка по состоянию на дату перечисления денежных средств.

3.9. После проведения перечисления средств получатель субсидии представляет Учредителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии не позднее 15 рабочих дней с даты поступления средств на расчетный счет предприятия с приложением копий выписки банка и расчетно-платежных документов с отметкой банка об исполнении.

4. Контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии

4.1. Контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляет Учредитель, являющийся уполномоченным органом по предоставлению субсидии.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего Порядка и условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе за:

достоверность представляемых сведений;

целевое использование средств субсидии;

соблюдение условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии.

4.3. Предоставление субсидии прекращается в случае:

прекращения действия соглашения о предоставлении субсидии;

нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии;

по соглашению сторон;

выявления факта нецелевого использования субсидии, нарушения условий предоставления субсидии.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. При наличии не использованных в текущем году остатков средств субсидии, в случае подтверждения необходимости их использования, средства направляются на аналогичные цели.

5.2. В случае отсутствия потребности в использовании остатков средств субсидии, не использованных в текущем году, получатель субсидии в течение 30 календарных дней с даты представления Учредителю отчета об использовании субсидии осуществляет перечисление средств в бюджет Уржумского муниципального района.

5.3. В случае выявления Учредителем и фактов нецелевого использования средств субсидии, нарушения условий договора о предоставлении субсидии, представления получателем субсидии недостоверных сведений и (или) заведомо ложных документов, перечисленных в пункте 3.2 настоящего Порядка, а также в случае превышения фактически полученных средств субсидии над средствами, подлежащими к перечислению при ее предоставлении, излишне выплаченная субсидия подлежит возврату в бюджет Уржумского муниципального района.

5.4. Возврат средств субсидии по фактам выявленных нарушений осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня выявления факта нецелевого использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии соглашением о предоставлении субсидии и (или) настоящим Порядком, прекращает предоставление субсидии и направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии (части субсидии);

5.4.2. Требование о возврате субсидии (части субсидии) должно быть исполнено получателем субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

5.5. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии (части субсидии) Учредитель осуществляет взыскание субсидии (части субсидии) в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления
субсидии на предоставление
финансовой помощи для
предупреждения банкротства
и восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных
предприятий

                      ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

         о предоставлении субсидии на предоставление финансовой

         помощи для предупреждения банкротства и восстановления

                  платежеспособности муниципальных

                       унитарных предприятий

г. Уржум                                          "__" __________ 20__ г.

                         I. Общие положения

     Администрация   Уржумского  муниципального  района,  действующий  от

имени  и  в  интересах муниципального образования Уржумский муниципальный

район,  в  лице  главы  Уржумского  муниципального  района Силина Виктора

Васильевича,  действующего на основании Устава муниципального образования

Уржумский  муниципальный  район Кировской области, именуемый в дальнейшем

"Учредитель",  с  одной  стороны  и  муниципальное  унитарное предприятие

_______________________,  именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии", в

лице   _______________________________________________,  действующего  на

основании    __________________________,   с  другой  стороны,  совместно

именуемые  "Стороны",  на  основании  решения  Уржумской районной Думы от

__________    N    ______  "______________________"  заключили  настоящее

соглашение о нижеследующем:

     1.1.  Настоящее  соглашение  регулирует  отношения по предоставлению

Учредителем  Получателю  субсидии  за  счет  средств  бюджета  Уржумского

муниципального  района  на предоставление финансовой помощи для погашения

денежных    обязательств    и   обязательных  платежей  и  восстановления

платежеспособности (далее - субсидия).

     1.2.  Субсидия  предоставляется Получателю субсидии в соответствии с

Порядком  предоставления субсидии на предоставление финансовой помощи для

предупреждения  банкротства  и восстановления платежеспособности (далее -

Порядок).

     1.3.   Предоставление  субсидии  осуществляется  путем  перечисления

Учредителем  денежных  средств  на  банковский  расчетный счет Получателя

субсидии, указанный в разделе 9 настоящего соглашения.

     1.4.  Субсидии  предоставляются в пределах объема бюджетных средств,

предусмотренных  в  бюджете  Уржумского  муниципального  района на данные

цели.

                 II. Права и обязанности Учредителя

     2.1.    Учредитель   имеет  право  производить  проверку  соблюдения

Получателем  субсидии  целей  и  условий предоставления субсидии, а также

достоверности    документов,    представляемых   Получателем  субсидии  в

подтверждение  своего  права  на  получение  субсидии,  в том числе путем

направления    запросов   третьим  лицам  для  подтверждения  информации,

представленной Получателем субсидии.

     2.2. Учредитель обязан:

     2.2.1.  произвести  расчет  субсидии  в  соответствии  с Порядком на

основании представленных Получателем субсидии документов;

     2.2.2.  осуществлять  перечисление  субсидии  Получателю  субсидии в

сроки, установленные Порядком;

     2.2.3.  уведомить  Получателя  субсидии  об изменениях муниципальных

правовых    актов,    регламентирующих    порядок,    размер   и  условия

предоставления субсидии, в месячный срок с даты вступления в силу;

     2.2.4.  требовать возврата излишне уплаченной субсидии в случаях и в

соответствии с процедурой, установленным Порядком.

              III. Права и обязанности Получателя субсидии

     3.1.    Получатель   субсидии  имеет  право  на  возмещение  затрат,

указанных  в  пункте  1.1  настоящего  соглашения,  в  виде  субсидии при

условии  соблюдения  им  условий  предоставления  субсидий, установленных

Порядком.

     3.2. Получатель субсидии обязан:

     3.2.1.  представлять документы, подтверждающие целевое использование

субсидии, в соответствии с Порядком;

     3.2.2.  перечислять  средства  субсидии  в  соответствии  с реестром

совокупных  неисполненных  денежных  обязательств  и  (или) неисполненных

обязанностей  по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней

и  во  внебюджетные  фонды,  включая  штрафы  и пени, к погашению за счет

средств  субсидии  в течение 3 банковских дней после поступления денежных

средств на расчетный счет Получателя субсидии;

     3.2.3.  обеспечить  ведение учета расходования полученной субсидии и

представлять    отчет   об  использовании  субсидии  установленной  формы

согласно  приложению к настоящему соглашению в соответствии с пунктом 3.9

Порядка;

     3.2.4.  извещать  Учредителя  о  смене  реквизитов  для перечисления

субсидии не позднее 2 рабочих дней с даты соответствующих изменений;

     3.2.5.  представлять  Учредителю  документы,  подтверждающие целевое

использование субсидии, в соответствии с Порядком.

              IV. Размер и порядок предоставления субсидии,

                   случаи и порядок возврата субсидии

     4.1.  Размер  предоставляемой субсидии определяется в соответствии с

разделом 3 Порядка.

     4.2.    Субсидия    перечисляется   Учредителем  на  расчетный  счет

Получателя субсидии в соответствии с разделом 3 Порядка.

     4.3.  Возврат  субсидии  осуществляется  в соответствии с разделом 5

Порядка.

                       V. Ответственность Сторон

     5.1.  За  неисполнение  либо ненадлежащее исполнение обязательств по

настоящему    соглашению    каждая    Сторона    несет   ответственность,

предусмотренную  действующим  законодательством  Российской  Федерации  и

настоящим соглашением.

     5.2.  Получатель  субсидии  несет  ответственность  в соответствии с

действующим  законодательством за соблюдение требований Порядка и условий

настоящего соглашения, в том числе за:

     достоверность представляемых сведений;

     целевое использование субсидии;

     соблюдение  условий  предоставления субсидий, установленных Порядком

и настоящим соглашением.

     5.3. Предоставление субсидий прекращается в случае:

     прекращения действия настоящего соглашения;

     нарушения условий настоящего соглашения;

     выявления факта нецелевого использования субсидий.

     5.4.  Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  частичное или

полное    неисполнение    обязательств  по  настоящему  соглашению,  если

указанное    явилось    следствием    обстоятельств  непреодолимой  силы,

определяемых  в  соответствии  с действующим законодательством Российской

Федерации.

         VI. Согласие Получателя субсидии на проведение проверок

     Получатель    субсидии    подтверждает   согласие  на  осуществление

Учредителем проверок соблюдения условий, цели и Порядка.

Получатель субсидии

______________________________/__________________________________________

          подпись                       (расшифровка подписи)

                   VII. Срок действия соглашения

     Настоящее  соглашение  вступает в силу с ____________ и действует по

_________________, а в части взаиморасчетов - до их полного завершения.

                  VIII. Заключительные положения

     8.1.    В  случае  изменения  законодательства  или  правовых  актов

Уржумской  районной Думы, администрации Уржумского муниципального района,

влекущих  за  собой  изменение  размера, порядка и условий предоставления

субсидии,  соглашение  приводится в соответствие с принятыми нормативными

правовыми  актами  путем заключения дополнительного соглашения о внесении

соответствующих изменений либо расторжении.

     8.2.    Взаимоотношения    Сторон,    не  урегулированные  настоящим

соглашением, регламентируются законодательством Российской Федерации.

     8.3.    Все   споры  и  разногласия,  которые  могут  возникнуть  из

настоящего  соглашения  или  связанные  с  ним,  должны разрешаться путем

переговоров  между  Сторонами.  В случае недостижения Сторонами взаимного

согласия  спор  подлежит  разрешению в порядке, установленном действующим

законодательством Российской Федерации.

     8.4.    Возникновение    спора  между  Сторонами  не  может  служить

основанием для отказа от выполнения обязательств, указанных в соглашении.

     8.5.   Уведомления  и  требования,  направляемые  в  соответствии  с

настоящим  соглашением  или  в связи с ним, будут считаться направленными

надлежащим  образом  (за  исключением  случаев, предусмотренных настоящим

договором),  если  они  направлены  заказным  письмом,  по  телефаксу или

доставлены  лично  по  юридическим  адресам (адресам места жительства для

индивидуальных    предпринимателей)    Сторон,    указанным  в  настоящем

соглашении.

     8.6.    Датой    направления  уведомления  считается  дата  штемпеля

почтового  ведомства  места отправления о принятии письма или телеграммы,

или   дата  направления  уведомления  по  факсу,  дата  личного  вручения

уведомления Стороне.

     8.7.  Настоящее  соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

             IX. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Учредитель:	Получатель субсидии:

                         X. Подписи Сторон

Учредитель __________________/__________/ М. П.

Получатель субсидии __________________/__________ М. П.

Приложение
к Соглашению
о предоставлении
субсидии на предоставление
финансовой помощи для погашения
денежных обязательств и
обязательных платежей и
восстановления платежеспособности
муниципальных унитарных
предприятий

                                                                    форма

                                ОТЧЕТ

          об использовании субсидии на предоставление финансовой

         помощи для погашения денежных обязательств и обязательных

               платежей и восстановления платежеспособности

                  муниципального унитарного предприятия

1. Отчетный период:

2. Сумма средств __________ рублей направлена на следующие цели:

2.1. ___________________________________________ ________________ рублей;

          (наименование мероприятия, цели)

2.2. ___________________________________________ ________________ рублей;

          (наименование мероприятия, цели)

2.3. ___________________________________________ ________________ рублей;

          (наименование мероприятия, цели)

3. Остаток средств на конец отчетного периода: ________ руб.

Руководитель МУП    _________________   _________________________________

                 МП     (подпись)                (расшифровка)

"___" ______________ 20____ г.