Постановление Правительства Ивановской области от 20 февраля 2020 г. N 68-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 174-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации" (документ не действует)

Постановление Правительства Ивановской области
от 20 февраля 2020 г. N 68-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 174-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации"

В целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия" и от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 174-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации" следующие изменения:

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива".

2. В преамбуле слова "от 20.04.2019 N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" заменить словами "от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

3. В пункте 1 слова "созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации" заменить словами "приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива".

4. В приложении к постановлению:

4.1. В разделе 1:

4.1.1. В наименовании и пункте 1.1 слова "созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации" заменить словами "приобретением имущества в целях его последующей передачи в собственность членов кооператива, приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, а также с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива".

4.1.2. В пункте 1.2:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории Ивановской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива, в соответствии с Порядком предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 175-п;";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) грант "Агростартап" - средства, перечисляемые из бюджета Ивановской области крестьянскому (фермерскому) хозяйству для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую Департаментом, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданином Российской Федерации, обязующимся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Развитие малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации (Ивановская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов реализации федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".".

4.1.3. В пункте 1.4 слова "иных межбюджетных трансфертов" заменить словом "субсидий".

4.1.4. В пункте 1.5:

в абзаце первом слова "в целях возмещения" заменить словами "на возмещение";

в подпункте "а" после слова "членов" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов), указанного";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива (срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 года с года их производства). Перечень такого имущества определяется приказом Департамента, размещенным на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";

в подпункте "в" слова "(к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р)" заменить словами "(кроме ассоциированных членов)";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет. Порядок замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливается Департаментом.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Для целей подпунктов "в", "г" пункта 1.5 настоящего Порядка к сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2017 N 79-р.".

4.1.5. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Источником возмещения затрат, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта "Агростартап" в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 17.05.2019 N 175-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства".

Средства, предоставленные сельскохозяйственному потребительскому кооперативу в соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 1.5 настоящего Порядка, могут быть направлены сельскохозяйственным потребительским кооперативом на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах "б" и "г" пункта 1.5 настоящего Порядка, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Приобретение имущества, указанного в подпунктах "а", "б", "г" пункта 1.5 настоящего Порядка, сельскохозяйственным потребительским кооперативом у своих членов (в том числе ассоциированных), не допускается.".

4.1.6. В пункте 1.7:

подпункт "в" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)";

в подпункте "г" слова "отвечают критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" заменить словами "должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4.2. В разделе 2:

4.2.1. Пункт 2.1:

подпункт "в" дополнить словами:

"(за исключением заявителей, зарегистрированных в текущем году);";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной продукции, накладных и документов, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам с членами кооператива, а также копии договоров поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной продукции, накладных и документов, подтверждающих оплату при реализации кооперативом сельскохозяйственной продукции, закупленной у членов кооператива, - в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "в" пункта 1.5 настоящего Порядка;";

дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:

"и) копии договора (контракта) поставки (купли-продажи) крупного рогатого скота, возраст которого не должен превышать 2 лет; счета-фактуры и товарно-транспортной накладной или копию универсального передаточного документа на крупный рогатый скот; счета на оплату (предоплату) крупного рогатого скота (в случае если в платежных документах содержится ссылка на счет на оплату (предоплату)); платежных документов, подтверждающих оплату заявителем крупного рогатого скота, - в случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "г" пункта 1.5 настоящего Порядка;

к) копию реестра членов кооператива с указанием даты приема в члены кооператива, по состоянию на первое число месяца, в котором в Департамент представляются документы.".

4.2.2. Пункт 2.2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"сведения службы ветеринарии Ивановской области о выявлении животных больных или инфицированных лейкозом (эпизоотическая ситуация на территории Ивановской области).";

4.2.3. В пункте 2.2.4:

в подпункте "б" после слов "о предоставлении субсидии Департамент" дополнить словами "уведомляет заявителя указанным в заявке способом о предоставлении субсидии и";

в подпункте "в" после слов "в предоставлении субсидии Департамент" дополнить словами "уведомляет заявителя указанным в заявке способом о принятом решении и".

4.2.4. В пункте 2.3 подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;".

4.2.5. Пункт 2.4.3 изложить в следующей редакции:

"2.4.3. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "в" пункта 1.5 настоящего Порядка, - в размере, не превышающем:

10 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;

12 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;

15 процентов затрат, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия, составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка сельскохозяйственного потребительского кооператива от реализации продукции, закупленной у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.

Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

Возмещение части затрат кооператива на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем году.".

4.2.6. Дополнить пунктом 2.4.4 следующего содержания:

"2.4.4. В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат, указанных в подпункте "г" пункта 1.5 настоящего Порядка, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья.".

4.2.7. В пункте 2.5.2 слово "кооператив" в соответствующем падеже заменить словом "заявитель" в соответствующем падеже.

4.2.8. В пункте 2.5.3:

в абзаце первом слова "с подпунктом "в" заменить словами "с подпунктом "г", слово "кооперативу" заменить словом "заявителю";

в абзаце втором слово "кооперативу" заменить словом "заявителю".

4.2.9. В пункте 2.6:

в подпункте "а" слово "кооператива" заменить словом "заявителя";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

4.2.10. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Результат предоставления субсидии и показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности).

2.7.1. Результатом предоставления субсидии является достижение Ивановской областью результата регионального проекта - "количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", единиц.

2.7.2. Показателем результативности является количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления субсидии (единиц).

2.7.3. Департамент устанавливает в соглашении конкретное значение показателя результативности в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка.".

4.3. Раздел 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Департамент имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".

4.4. В разделе 4:

4.4.1. В пункте 4.1 слово "кооперативом" заменить словами "получателем субсидии".

4.4.2. Пункты 4.2.1 и 4.2.2 изложить в следующей редакции:

"4.2.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля, сумма полученной субсидии подлежит возврату в размере 100%.

4.2.2. В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности, устанавливаемых Департаментом в соглашении в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, сумма субсидии подлежит возврату из расчета 1% размера полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности.".

4.4.3. В пункте 4.2.4 слово "кооператив" в соответствующем падеже заменить словами "получатель субсидии" в соответствующих падежах.

4.5. Приложение 1 к Порядку определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

4.6. Приложение 2 к Порядку определения объема и предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, связанных с созданием системы поддержки фермеров и развитием сельской кооперации, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский