Приложение 1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Республики Хакасия при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Приложение 1

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Республики Хакасия при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
(утв. приказом Минздрава Хакасии от 27 декабря 2019 г. N 1474)

1. Общие положения

1.1. Оценка результативности и эффективности деятельности Министерства здравоохранения Республики Хакасия (далее - Минздрав Хакасии) по осуществлению регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - региональный государственный контроль), направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в закрепленной сфере, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов государства и минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения оценки результативности и эффективности осуществления регионального государственного контроля на территории Республики Хакасия.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

"результативность государственного контроля (надзора)" - степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) подконтрольными субъектами охраняемым законом ценностям в сфере охраны здоровья;

"эффективность государственного контроля (надзора)" - степень устранения риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций;

"ключевые показатели" - показатели результативности государственного контроля (надзора), отражающие уровень достижения общественно значимых результатов контрольной (надзорной) деятельности, по которым устанавливаются целевые значения, достижение которых должен обеспечить Минздрав Хакасии;

"индикативные показатели" - показатели, количественно характеризующие контрольную (надзорную) деятельность, используемые для характеристики указанной деятельности, применяемые для мониторинга хода осуществления контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, а также определения причин их возникновения.

2. Показатели результативности и эффективности деятельности Минздрава Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

2.1. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минздрава Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля производится с помощью показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (далее - Показатели), которые определены с учетом и на основе типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности".

2.2. Структура перечня Показателей состоит из ключевых показателей группы "А" и индикативных показателей групп "Б" и "В", определенных в соответствии с Постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 27 июля 2017 N 107-п "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Республике Хакасия".

2.3. Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей в сфере охраны здоровья, к которым применяется региональный государственный контроль. Определение указанных показателей и интерпретация их значений основаны на стремлении к достижению максимальной результативности контрольной (надзорной) деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) в сфере охраны здоровья.

2.4. Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности контрольной (надзорной) деятельности соответствует бюджетным затратам на ее осуществление, а также издержкам, понесенным подконтрольными субъектами. Определение указанных показателей и интерпретация их значений основаны на стремлении к достижению минимального объема задействованных трудовых, финансовых и материальных, ресурсов, а также минимально возможного воздействия на сферу охраны здоровья.

2.5. Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты контрольной (надзорной) деятельности, и используются для расчета показателей результативности и эффективности:

"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольная (надзорная) деятельность;

"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

"В.3" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольной (надзорной) деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий;

"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольной (надзорной) деятельности.

3. Анализ показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минздрава Хакасии

3.1. Анализ показателей результативности и эффективности осуществления регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на территории Республики Хакасия ежегодно осуществляет Минздрав Хакасии, производя расчет фактических значений показателей, а также оценку фактических значений показателей.

3.2. Оценка фактических значений показателей осуществляется путем сравнения с целевыми значениями по 3-балльной шкале. Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения. Если фактическое и целевое значения равны, присваивается 3 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения не более чем 20%, присваивается 2 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения не более чем 50%, присваивается 1 балл. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения более чем 50%, присваивается 0 баллов.

3.3. Минздрав Хакасии по результатам каждой проверки в рамках регионального государственного контроля осуществляет расчеты фактических значений показателей и оценку фактических значений показателей по форме:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Целевое значение	Фактическое значение	Балльная оценка итоговая	Комментарии
	Ключевые показатели
	Индикативные показатели

3.4. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минздрава Хакасии выводится по результатам регионального государственного контроля на конец отчетного года.

3.5. Итоговая оценка результативности и эффективности Минздрава Хакасии характеризует достижение целевых значений показателей и рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок таких показателей.

3.6. В зависимости от достигнутых итоговых оценок результативности и эффективности достижения целевых значений показателей Минздрава Хакасии делятся на 3 группы:

- с высокой результативностью и эффективностью - от 3 до 2 баллов;

- со средней результативностью и эффективностью - от 2 до 1 балла;

- с низкой результативностью и эффективностью - от 1 до 0 баллов.

3.7. Минздрав Хакасии ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, оформляет информацию о фактических значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

4. Обеспечение доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства здравоохранения Республики Хакасия, контроля за их достижением

4.1. Минздравом Хакасии на официальном сайте министерства http://mz19.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещаются:

1) порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минздрава Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

2) перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минздрава Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

3) информация о фактических значениях показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минздрава Хакасии при осуществлении регионального государственного контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.