Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальная программа
Советско-Гаванского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе"
(утв. постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района от 5 декабря 2019 г. N 784)
5 июня 2020 г.
Паспорт
Ответственный исполнитель (уполномоченное лицо) Программы |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района (отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района) |
Соисполнители, участники Программы |
1. Управления, отделы Администрации Советско-Гаванского муниципального района в пределах полномочий; 2. Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства (по согласованию); 3. Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района; 4. Межрайонная ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю (по согласованию); 5. Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Советская Гавань" (по согласованию); 6. Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Советская звезда" (по согласованию) |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе |
Задачи Программы |
- улучшение финансового положения, развитие производственного, инновационного и туристического потенциала малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе; - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства; - формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти; - снижение неформальной занятости населения; - развитие молодежного предпринимательства; - создание условий для начала предпринимательской деятельности; - развитие социального предпринимательства |
Основные мероприятия Программы |
1. Содействие расширению доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. 2. Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти. 6. Содействие снижению неформальной занятости населения района. 7. Содействие развитию молодежного предпринимательства. 8. Создание условий для начала предпринимательской деятельности. 9. Содействие развитию социального предпринимательства. 10. Содействие повышению активности субъектов малого и среднего предпринимательства при участии в муниципальных закупках |
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; - количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов; - годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок; - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; - доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в муниципальном районе; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства района - получателей поддержки; - доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, от общего количества граждан, принявших участие в опросе; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в 2016 - 2022 годах |
Ресурсное обеспечение реализации Программы, в том числе за счет средств районного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств |
Общий объем финансирования Программы - 25071,020 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 4331,000 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 1231.0 тыс. руб., 2017 год - 4547,000 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 1247.0 тыс. руб., 2018 год - 4393,020 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 993,020 тыс. руб., 2019 год - 600,000 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 300,000 тыс. руб., 2020 год - 3700,000 тыс. руб., 2021 год - 3700,000 тыс. руб., 2022 год - 3800,000 тыс. руб. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год исходя из: - возможностей бюджета муниципального района; - мониторинга эффективности мер поддержки; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных программой в прошедшем году; - поступления иных средств, в том числе из краевого бюджета |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
В результате реализации мероприятий Программы ожидается: - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит к 2022 году 33,5 процентов; - количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов к 2022 году составит 35 единиц; - годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, к 2022 году составит 70 процентов; - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) к 2022 году составит 15 процентов; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения к 2022 году составит 33 единицы; - доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в муниципальном районе, к 2022 году составит 2,0 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки к 2022 году составит не менее 136 единиц; - доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3-х лет, к 2022 году составит 6 процентов; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества, к 2022 году составит не менее 1 единицы |
Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Малое и среднее предпринимательство является одной из основ функционирования экономики городских и сельских поселений, а также муниципального района в целом.
Наличие в экономике района развитого малого и среднего предпринимательства существенно расширяет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию местного бюджета и развитию конкуренции. Развитие малого и среднего предпринимательства в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района, и, наоборот, свертывание малых и средних предприятий может иметь негативные последствия как экономического, так и социального характера.
В Советско-Гаванском муниципальном районе наблюдается тенденция роста субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).
Субъекты малого и среднего предпринимательства |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего |
1605 |
1727 |
1786 |
1707 |
1725 |
в том числе |
|
|
|
|
|
- малые и средние предприятия |
380 |
401 |
394 |
384 |
405 |
- индивидуальные предприниматели |
1225 |
1326 |
1392 |
1323 |
1320 |
Увеличилась сумма уплаченных налогов. В бюджет края за 2015 г. перечислено 342,400 млн. руб., что на 24,9% больше, чем за 2014 г. Рост налоговых платежей в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 35,2% (157,000 млн. руб.).
Доля налоговых платежей субъектов малого бизнеса в сумме уплаченных налогов в бюджет края увеличилась в 2015 году с 28,6% до 31,3%, в бюджет района - с 26,6% до 27,0%.
Положительная динамика показателей развития предпринимательства обусловлена ростом объемов финансирования муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства из бюджета района, а также за счет привлечения дополнительных средств по результатам краевого конкурса муниципальных программ поддержки предпринимательства:
тыс. рублей
|
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Районный бюджет |
85,000 |
1194,490 |
1600,000 |
1800,000 |
3200,000 |
Краевого бюджета |
0,000 |
1137,500 |
1358,000 |
2023,000 |
1230,000 |
Дополнительным фактором, способствующим росту и развитию предпринимательской активности, явилось создание в 2012 году Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства (далее - ВТФПП), учредителем которого, в том числе, является Администрация Советско-Гаванского муниципального района. ВТФПП обеспечил предпринимателям района широкую доступность программ государственной поддержки, получение финансовой, консультационной, информационной поддержки, возможность квалифицированного обучения, содействие деловым контактам и совместным проектам.
В 2015 году субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, желающим открыть свое дело, специалистами фонда оказано 1502 консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности. Кроме того, фондом выдано 25 льготных займов на сумму 21,725 млн. руб., 6 субсидий на сумму 5,542 млн. руб., 2 субсидии на возмещение части затрат на модернизацию производственного оборудования на сумму 1,002 млн. руб., субсидия на возмещение части затрат на уплату платежей по договорам лизинга оборудования на сумму 3,090 млн. руб., грант начинающему субъекту малого предпринимательства на сумму 165,200 тыс. руб. ВТФПП проведено 6 семинаров для предпринимателей Советской Гавани и Ванино, в которых приняли участие 120 человек; 25 молодых людей и предпринимателей до 30 лет обучались в рамках программы "Ты - предприниматель".
Для улучшения условий ведения бизнеса в Советско-Гаванском муниципальном районе, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства решением Собрания депутатов муниципального района от 12.05.2016 N 301 утвержден Перечень муниципального имущества, включающий 18 объектов недвижимости, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и ограниченных в приватизации.
Также в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2011 - 2015 гг. было реализовано преимущественное право выкупа 14 субъектами предпринимательства - арендаторами муниципального имущества и оказана имущественная поддержка в виде рассрочки платежа на 4 года на общую сумму - 32,800 млн. руб.
В 2015 году было проведено 88 конкурсных процедур для СМСП на общую сумму 142,900 млн. руб., что составляет 59,0% от совокупного годового объема закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Информация о поддержке, предоставленной СМСП, размещена в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Для формирования положительного имиджа предпринимательства, лучшие предприниматели района принимают участие в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года" и мероприятиях (выставках-ярмарках), организованных Администрацией муниципального района, посвященных празднованию "Дня российского предпринимательства" и другим памятным датам.
С 1997 года работает Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района, на заседаниях которого рассматриваются наиболее проблемные вопросы с привлечением специалистов различных организаций (налоговая инспекция, пенсионный фонд, пожарная инспекция и пр.)
В здании Администрации муниципального района установлен сенсорный информационный терминал для субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающий доступ к нормативной и справочной документации официальных информационных порталов "Малый бизнес Хабаровского края", Федеральной налоговой службы.
При сложившейся динамике развития структура малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе является недостаточно сбалансированной. Более 50% субъектов действуют в области оптовой и розничной торговли.
Распределение субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности
Виды экономической деятельности |
Доля отрасли в общей численности (%) |
||
субъектов предпринимательства |
из них |
||
малых и средних предприятии |
индивидуальных предпринимателей |
||
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
2,7 |
5,8 |
1,5 |
Обрабатывающие производства всего, |
5,7 |
7,6 |
5,0 |
в том числе |
|
|
|
- производство пищевых продуктов |
1,2 |
0,8 |
1,4 |
- обработка древесины и производство изделий из дерева |
0,3 |
0,5 |
0,2 |
- производство машин и оборудования |
0,5 |
0,8 |
0,4 |
Строительство |
6,8 |
12,5 |
4,6 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств |
51,9 |
37,1 |
57,6 |
Гостиницы и рестораны |
1,5 |
3,0 |
1,0 |
Транспорт и связь |
11,2 |
7,5 |
12,6 |
- из них деятельность грузового и пассажирского автотранспорта |
7,3 |
1,4 |
9,6 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление в аренду |
8,3 |
13,4 |
6,3 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
1,2 |
1,7 |
1,0 |
Другие виды деятельности |
10,7 |
11,4 |
10,4 |
Характерные особенности и основные проблемы, сдерживающие развитие для предпринимательства Советско-Гаванского района:
- территориальная дислокация основного числа субъектов малого и среднего предпринимательства в административном центре Советско-Гаванского муниципального района - городе Советская Гавань и незначительная активность в других поселениях, входящих в состав района, особенно в удаленном от административного центра Гаткинском сельском поселении;
- недостаточный платежеспособный спрос населения на продукцию местных товаропроизводителей пищевой продукции, услуги общественного питания и бытового обслуживания;
- концентрация субъектов малого и среднего предпринимательства только в оптовой и розничной торговле и дефицит предпринимательской активности в производственной сфере;
- отсутствие стартового капитала, а также залогового обеспечения для получения банковского кредита для организации собственного дела;
- высокие процентные ставки по банковским кредитам;
- низкий образовательный уровень предпринимателей, в том числе отсутствие навыков в составлении бухгалтерской и налоговой отчетности;
- изношенность основных средств;
- высокие тарифы на услуги монополий; электро-, теплоэнергию, грузоперевозки;
- в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов - недостаточное привлечение инвестиций в обновление основных фондов, приобретение современного перерабатывающего оборудования и внедрение новых технологий производства продукции.
Развитие предпринимательства в этих отраслях является частью реализации стратегической цели продовольственной безопасности по обеспечению населения района безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Присутствие местной сельскохозяйственной и пищевой продукции является сдерживающим фактором повышения цен на пищевую продукцию, завозимую из других районов Российской Федерации.
Вышеуказанные проблемы будут решаться в соответствии с настоящей Программой за счет средств районного бюджета.
Мероприятия, отраженные в Программе, ориентированы на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности в соответствии с приложением N 6.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе предполагает как осуществление мер, направленных на поддержку субъектов предпринимательства, так и создание благоприятных условий для развития предпринимательства через решение проблем, сдерживающих развитие этого сектора экономики района.
Осуществление мероприятий требует использования программного метода, который позволит:
- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможностей их финансирования;
- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.
Реализация основных мероприятий Программы обеспечивает создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.
Будут решаться проблемы развития малого предпринимательства, связанные с недостаточной информированностью субъектов малого бизнеса, повышением занятости населения через развитие малого предпринимательства, повышением уровня знаний населения о малом предпринимательстве.
В процессе реализации мероприятий Программы возможны следующие риски:
- нестабильность экономической ситуации;
- изменение федерального и краевого законодательства;
- снижение или отсутствие финансирования программы;
- непредвиденные обстоятельства.
Минимизации рисков способствует стабильность в государстве, крае, районе.
Раздел II. Цели и задачи программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе.
Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1. Улучшение финансового положения, развитие производственного, инновационного и туристического потенциала малого и среднего предпринимательства;
2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;
3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
4. Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства;
5. Повышение престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти;
6. Снижение неформальной занятости населения;
7. Развитие молодежного предпринимательства;
8. Создание условий для начала предпринимательской деятельности;
9. Развитие социального предпринимательства.
Раздел III. Прогноз конечных результатов реализации программы
Конечными результатами реализации Программы являются:
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения составит к 2022 году 33,5 процентов;
- количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов к 2022 году составит 35 единиц;
- годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок к 2022 году составит 70 процентов;
- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) к 2022 году составит 15 процентов;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения к 2022 году составит 33 единицы;
- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в муниципальном районе к 2022 году составит 2 единицы;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки к 2022 году составит не менее 136 единиц;
- доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3-х лет к 2022 году составит 6 процентов;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества к 2022 году составит не менее 1 единицы.
Итогом реализации Программы станут улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.
Раздел IV. Сроки реализации программы
Программа предполагает достижение целей и решение основных задач по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе путем реализации программных мероприятий в один этап.
Срок реализации программы - 2016 - 2022 годы.
V. Перечень показателей (индикаторов) программы
Эффективность реализации мероприятий Программы по достижении целей и задач Программы оценивается исходя из достигнутых позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения программных мероприятий.
Направления содействия развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение видов деятельности и качественное развитие малого и среднего предпринимательства.
Система показателей (индикаторов) Программы включает основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижение целей Программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.
Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и указанием источников информации приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел VI. Перечень мероприятий программы
Решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
1. Содействие расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.
Основное содержание мероприятия:
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности.
Положение о порядке субсидирования части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском муниципальном районе, приведено в Приложении N 4 настоящей Программы.
- привлечение субсидий государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 N 124-пр;
2. Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия:
- внесение ежегодного взноса учредителя Восточному территориальному фонду поддержки предпринимательства;
- субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района.
Положение о порядке и об условиях предоставления субсидий объекту инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района приведено в Приложении N 5 настоящей Программы.
3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия:
- предоставление муниципальной преференции: в виде продления договоров аренды (по сроку их окончания) на срок до 31.12.2022 без проведения торгов субъектам малого, среднего предпринимательства (далее - СМСП), арендующим нежилые помещения; в виде передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) СМСП, осуществляющим деятельность в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тепло- и водоснабжение, водоотведение):
- актуализация перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование СМСП;
- обеспечение свободного доступа СМСП к информации о свободных помещениях муниципальной собственности и земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу;
- мониторинг приватизации муниципального имущества с представлением СМСП преимущественного права выкупа и на условиях рассрочки платежа в установленном законодательством порядке;
- проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, используемого в целях предоставления во временное владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
4. Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия:
- осуществление информационной поддержки в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района "Малое и среднее предпринимательство";
- доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и условиях получения поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства;
- проведение информирования и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства при их обращении по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки, по актуальным вопросам экономического и юридического характера;
- организация и ведение в средствах массовой информации рубрик, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, распространение передового опыта ведения бизнеса;
- содействие в проведении обучающих мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности;
- проведение совещаний, круглых столов с участием предпринимателей, глав городских и сельских поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства.
5. Содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти.
Основное содержание мероприятия:
- привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом конкурсе "Предприниматель года";
- организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства и профессиональных праздников ведущих отраслей экономики района;
- организация участия предпринимательских структур муниципального района в выставке-продаже хлебобулочных, кондитерских изделий и рыбной продукции в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар".
6. Содействие снижению неформальной занятости населения района.
Основное содержание мероприятия:
- включение вопроса по патентной системе налогообложения в повестку заседаний Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района с участием представителей МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю;
- проведение работы среди граждан по вовлечению в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения.
7. Содействие развитию молодежного предпринимательства.
Основное содержание мероприятия:
- оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки молодым предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера;
- субсидирование части затрат субъектам молодежного предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющим приоритетные виды деятельности.
8. Создание условий для начала предпринимательской деятельности.
Основное содержание мероприятия:
- оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки начинающим предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера;
- субсидирование части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района (менее 1 года), осуществляющим приоритетные виды деятельности;
- оказание содействия КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань в работе с безработным гражданам для организации собственного дела и выплата единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
9. Содействие развитию социального предпринимательства.
Основное содержание мероприятия:
- оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства;
- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение возможностей самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
10. Содействие повышению активности субъектов малого и среднего предпринимательства при участии в муниципальных закупках.
Основное содержание мероприятия:
- проведение семинаров (в т.ч. онлайн-семинаров) для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности участия в муниципальных закупках;
- оказание индивидуальной консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Перечень мероприятий муниципальной Программы приведен в Приложении N 2 к настоящей Программе.
VII. Ресурсное обеспечение реализации программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного и краевого бюджетов.
Общий объем финансирования Программы - 25071,020 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 4331,000 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 1231,000 тыс. руб.,
2017 год - 4547,000 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 1247,000 тыс. руб.,
2018 год - 4393,020 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 993,020 тыс. руб.,
2019 год - 600,000 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета - 300,000 тыс. руб.,
2020 год - 3700,000 тыс. руб.,
2021 год - 3700,000 тыс. руб.,
2022 год - 3800,000 тыс. руб.
Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год исходя из:
- возможностей бюджета муниципального района;
- мониторинга эффективности мер поддержки;
- количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных программой в прошедшем году;
- поступления иных средств, в том числе из краевого бюджета.
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведена в Приложении N 3 к настоящей Программе.
VIII. Механизм управления и реализации программы
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель Программы совместно с соисполнителями осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
Финансовое управление Администрации муниципального района обеспечивает своевременное финансирование программных мероприятий в пределах средств, утвержденных в районном бюджете на очередной финансовый год.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий соисполнителей Программы;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава соисполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга хода выполнения Программы и анализа эффективности проводимой работы;
- внесения предложений о корректировке Программы.
Координация работ по реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.
Информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период исполнители мероприятий программы предоставляют ответственному исполнителю ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года заместитель Главы администрации муниципального района по экономике.
IX. Мониторинг и оценка эффективности реализации программы
Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам года в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации муниципального района от 25.03.2019 N 183, с использованием данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателях, финансовых затратах на реализацию мероприятий Программы.
Начальник отдела анализа и |
Е.В. Расторгуева |
Приложение N 1
к Муниципальной программе
Советско-Гаванского муниципального района
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Советско-Гаванском
муниципальном районе"
Сведения о показателях (индикаторах)
муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе" и их значения
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
% |
Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, раздел "Муниципальная статистика" |
50,0 |
50,0 |
50,1 |
33,2 |
33,3 |
33,4 |
33,5 |
2 |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
Ед. |
Мониторинг торговых объектов отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района |
32 |
33 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
3 |
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок |
% |
Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района посредством единой информационной системы в сфере закупок и электронной торговой площадки России "РТС тендер" |
- |
15 |
20 |
70 |
70 |
70 |
70 |
4 |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
% |
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, Межрайонная ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю |
- |
13,2 |
13,2 |
14 |
15 |
15 |
15 |
5 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
Ед. |
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, Межрайонная ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю, Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, раздел "Муниципальная статистика" |
31 |
32 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
6 |
Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в муниципальном районе |
% |
Межрайонная ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю |
- |
- |
- |
1 |
1,5 |
1,8 |
2,0 |
7 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Ед. |
Министерство экономического развития Хабаровского края в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении и целевом расходовании субсидии, Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства |
38 |
65 |
87 |
106 |
126 |
131 |
136 |
8 |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет, от общего количества граждан, принявших участие в опросе |
% |
Данные полученные на основе опроса "фокус-групп" (отношение респондентов давших положительный ответ к общему количеству принявших участие в опросе) |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
5,5 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
9 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
Единиц |
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, раздел планирование приватизации муниципального имущества https://torgi.gov.ru/?wicket:interface=:2:::: |
- |
- |
2 |
0 |
1 |
1 |
1 |
Начальник отдела анализа и |
Е.В. Расторгуева |
Приложение N 2
к Муниципальной программе
Советско-Гаванского муниципального района
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Советско-Гаванском
муниципальном районе"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе"
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель (уполномоченный орган), соисполнитель, участник |
Непосредственный результат |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Содействие расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам |
|||
1.1. |
Субсидирование части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском муниципальном районе |
Ежегодно по объявлению конкурса |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Стимулирование развития СМСП, занятых в приоритетных видах деятельности |
1.2. |
Привлечение субсидий государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" от 17.04.2012 N 124-пр на реализацию мероприятий Программы |
Ежегодно по объявлению конкурса |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Увеличение объема средств муниципального района на поддержку МСП. Улучшение качества реализации муниципальной Программы |
2. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП |
|||
2.1. |
Ежегодный взнос учредителя Восточному территориальному фонду поддержки предпринимательства |
2020 - 2022 годы |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Обеспечение удобства доступа к программам поддержки СМСП в муниципальном районе. Развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства |
2.2. |
Субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района |
2016 - 2022 годы |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Обеспечение удобства доступа к программам поддержки СМСП в муниципальном районе. Развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства |
3. |
Предоставление имущественной поддержки СМСП |
|||
3.1. |
Предоставление муниципальной преференции СМСП |
|||
3.1.1. |
В виде продления договоров аренды (по сроку их окончания) на срок до 31.12.2022 без проведения торгов СМСП, арендующим нежилые помещения, в том числе: - включенные в перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владения и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; - заключившим договора с Администрацией муниципального района на участие в мобилизационной работе и мероприятиях по гражданской обороне в муниципальном районе |
2016 - 2022 годы |
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района |
Создание благоприятных условий для деятельности СМСП по социально значимым направлениям |
3.1.2. |
В виде передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) СМСП, осуществляющим деятельность в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тепло- и водоснабжение, водоотведение) |
2016 - 2022 годы |
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района |
Создание благоприятных условий для деятельности СМСП по социально значимым направлениям |
3.2. |
Актуализация перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование СМСП |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района |
Развитие МСП на территории района, сокращение издержек СМСП, доступность к получению имущественной поддержки |
3.3. |
Обеспечение свободного доступа СМСП к информации о свободных помещениях муниципальной собственности и земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу |
Постоянно |
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района, отдел земельных отношений Администрации муниципального района |
Содействие СМСП в обеспечении их производственными и офисными помещениями |
3.4. |
Мониторинг приватизации муниципального имущества с представлением СМСП преимущественного права выкупа и на условиях рассрочки платежа в установленном законодательством порядке |
Постоянно |
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района |
Создание благоприятных условий для развития СМСП |
3.5. |
Проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень имущества, используемого в целях предоставления во временное владение и (или) в пользование СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП (за исключением случаев указанных в пункте 3.1) |
2017 - 2022 годы |
Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района |
Содействие СМСП в обеспечении их производственными и офисными помещениями |
4. |
Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||
4.1. |
Осуществление информационной поддержки в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Советско-Гаванского муниципального района в разделе "Малое и среднее предпринимательство" |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Информирование предпринимателей муниципального района о развитии СМСП, о решении проблем организации и ведения бизнеса, развитие системы информационной поддержки СМСП |
4.2. |
Доведение до СМСП информации о муниципальной поддержке СМСП и условиях получения поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Оказание информационной методической помощи СМСП |
4.3. |
Проведение информирования и консультирования СМСП при их обращении по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки, по актуальным вопросам экономического и юридического характера |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства |
Оказание информационной методической помощи СМСП |
4.4. |
Организация и ведение в средствах массовой информации рубрик, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, распространение передового опыта ведения бизнеса |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Советская звезда" |
Распространение опыта успешно работающих СМСП, формирование положительного имиджа предпринимательства |
4.5. |
Содействие в проведении обучающих мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства |
Повышение бизнес-грамотности СМСП муниципального района |
4.6. |
Проведение совещаний, круглых столов с участием предпринимателей, глав городских и сельских поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Повышение информированности предпринимательства, выявление проблем, сдерживающих развитие СМСП в районе, выработка мер по их устранению |
5. |
Содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти |
|||
5.1. |
Привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом конкурсе "Предприниматель года" |
Ежегодно в марте |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Формирование благоприятного предпринимательского климата, повышение престижа предпринимательской деятельности, распространение опыта деятельности лучших предпринимателей района, вовлечение молодежи в предпринимательские структуры |
5.2. |
Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства и профессиональным праздникам ведущих отраслей экономики района |
Ежегодно в мае |
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры") |
Поднятие престижа предпринимательской деятельности на территории муниципального района, формирование положительного образа предпринимателя, повышение социальной ответственности предпринимателей |
5.3. |
Организация участия предпринимательских структур муниципального района в выставке-продаже хлебобулочных, кондитерских изделий и рыбной продукции в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар" |
Ежегодно, сентябрь |
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры") |
Поднятие престижа предпринимательской деятельности на территории муниципального района, формирование положительного образа предпринимателя |
6. |
Содействие снижению неформальной занятости населения района |
|||
6.1. |
Включение вопроса по патентной системе налогообложения в повестку заседаний Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района с участием представителей МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю |
Один раз в год |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района |
Оказание информационной методической помощи СМСП |
6.2. |
Проведение работы среди граждан по вовлечению в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения |
Постоянно |
Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района, МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю |
Стимулирование предпринимательской активности, увеличение числа вновь зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест |
7. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
|||
7.1. |
Оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки молодым предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района |
Повышение престижа предпринимательской деятельности среди молодежи. Повышение грамотности молодежи в области ведения предпринимательской деятельности. Содействие развитию молодежного предпринимательства, созданию новых рабочих мест |
7.2. |
Субсидирование части затрат субъектам молодежного предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющим приоритетные виды деятельности |
Ежегодно по объявлению конкурса |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Стимулирование развития субъектов молодежного предпринимательства, связанных с приоритетными видами предпринимательской деятельности |
8. |
Создание условий для начала предпринимательской деятельности |
|||
8.1. |
Оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки начинающим предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района |
Создание благоприятных условий для развития начинающих СМСП, организации новых рабочих мест в районе |
8.2. |
Субсидирование части затрат начинающим СМСП Советско-Гаванского муниципального района (менее 1 года), осуществляющим приоритетные виды деятельности |
Ежегодно по объявлению конкурса |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Стимулирование развития начинающих субъектов предпринимательства, связанных с приоритетными видами предпринимательской деятельности |
8.3. |
Оказание содействия КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань в работе с безработным гражданам для организации собственного дела и выплата единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя |
2016 - 2022 годы |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" (по согласованию) |
Расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей района, оказание методической помощи |
9. |
Содействие развитию социального предпринимательства |
|||
9.1. |
Оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства |
Постоянно |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района |
Создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства в муниципальном районе |
9.2. |
Субсидирование части затрат СМСП, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение возможностей самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Ежегодно по объявлению конкурса |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Стимулирование развития социального предпринимательства в муниципальном районе |
10. |
Содействие повышению активности СМСП при участии в муниципальных закупках |
|||
10.1. |
Проведение семинаров (в т.ч. онлайн-семинаров) для СМСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Один раз в год |
Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района |
Оказание информационной методической помощи СМСП |
10.2. |
Информирование СМСП о возможности участия в муниципальных закупках |
Постоянно |
Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района |
Оказание информационной методической помощи СМСП |
10.3. |
Оказание индивидуальной консультационной поддержки СМСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Постоянно |
Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района |
Оказание информационной методической помощи СМСП |
Начальник отдела анализа и |
Е.В. Расторгуева |
Приложение N 3
к Муниципальной программе
Советско-Гаванского муниципального района
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Советско-Гаванском
муниципальном районе"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе"
N |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель (уполномоченное лицо), соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
11 |
12 |
1. |
Субсидирование части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванского муниципальном районе |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Всего, в том числе: |
22196,020 |
3981,000 |
4147,000 |
3993,020 |
0,000 |
3325,000 |
3325,000 |
3425,000 |
Районный бюджет |
22196,020 |
3981,000 |
4147,000 |
3993,020 |
0,000 |
3325,000 |
3325,000 |
3425,000 |
|||
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
3121,020 |
1081,000 |
1147,000 |
893,020 |
0,000 |
По итогам участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства |
|||||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
2. |
Ежегодный взнос учредителя Восточному территориальному фонду поддержки предпринимательства |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Всего, в том числе: |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
Районный бюджет |
600,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
|||
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
3. |
Субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Всего, в том числе: |
1575,000 |
250,000 |
300,000 |
300,000 |
500,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
Районный бюджет |
1575,000 |
250,000 |
300,000 |
300,000 |
500,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
|||
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
650,000 |
150,000 |
100,000 |
100,000 |
300,000 |
По итогам участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства |
|||||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
4. |
Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства и профессиональных праздников ведущих отраслей экономики района |
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры") |
Всего, в том числе: |
546,880 |
86,880 |
85,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
Районный бюджет |
546,880 |
86,880 |
85,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
75,000 |
|||
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
5. |
Организация участия предпринимательских структур муниципального района в выставке-продаже хлебобулочных, кондитерских изделий и рыбной продукции в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар" |
Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры") |
Всего, в том числе: |
153,120 |
13,120 |
15,000 |
25,000 |
25,000 |
25,000 |
25,000 |
25,000 |
Районный бюджет |
153,120 |
13,120 |
15,000 |
25,000 |
25,000 |
25,000 |
25,000 |
25,000 |
|||
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Всего: |
|
Всего, в том числе: |
25071,020 |
4331,000 |
4547,000 |
4393,020 |
600,000 |
3700,000 |
3700,000 |
3800,000 |
Районный бюджет |
25071,020 |
4331,000 |
4547,000 |
4393,020 |
600,000 |
3700,000 |
3700,000 |
3800,000 |
|||
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
3771,020 |
1231,000 |
1247,000 |
993,020 |
300,000 |
По итогам участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства |
|||||
Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Начальник отдела анализа и |
Е.В. Расторгуева |
Приложение N 4
к Муниципальной программе
Советско-Гаванского муниципального района
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Советско-Гаванском
муниципальном районе"
Положение
о порядке субсидирования части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском муниципальном районе
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке субсидирования части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение устанавливает цель, условия, порядок и критерии отбора предоставления субсидий.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском муниципальном районе (далее - СМСП) для стимулирования устойчивого развития бизнеса, повышения конкурентоспособности, увеличение доли налоговых поступлений во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидия имеет целевой характер и не может быть направлена на другие цели.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Советско-Гаванского муниципального района;
- субсидия на возмещение части понесенных затрат СМСП - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг;
- приоритетные виды деятельности - виды экономической деятельности, осуществляемые СМСП, по приоритетным направлениям деятельности, указанным в разделе 2 настоящего Положения;
- инвестиции в основной капитал - представляют собой затраты на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация Советско-Гаванского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе", утвержденной постановлением Администрации муниципального района от 02.09.2013 N 1324 (далее - Программа) в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидия СМСП предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
1.6. Ответственный исполнитель мероприятий Программы является отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Ответственный исполнитель). Адрес: 682800, г. Советская Гавань, ул. Ленина, 3; контактный телефон/факс: (42138) 45-4-39; адрес электронной почты: econ-msp@city.sovgav.ru.
Ответственный исполнитель выполняет следующие основные функции:
- размещает информацию о проведении отбора заявок на официальном сайте Администрации в разделе "Малый бизнес" - sovgavan-rayon.ru и в средствах массовой информации;
- консультирует СМСП по вопросам Субсидирования;
- принимает заявки СМСП на получение Субсидии и прилагаемые к ним документы в соответствии с настоящим Положением;
- уведомляет СМСП об итогах рассмотрения заявок на получение Субсидии;
- обеспечивает исполнение решений Комиссии по рассмотрению заявок СМСП, претендующих на получение Субсидии;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии СМСП;
- ведет реестр СМСП.
2. Условия предоставления Субсидий
2.1. Право на получение субсидии имеют СМСП:
- соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района;
- состоящие на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Хабаровскому краю;
- у которых отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и по средствам, привлеченным из краевого или муниципального бюджетов на возвратной основе, на дату подачи Заявки;
- у которых отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, на дату подачи Заявки;
- не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на дату подачи Заявки;
- выплачивающие заработную плату работникам не менее минимального размера оплаты труда установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями;
- не имеющие задолженность по арендной плате за объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности - неустойки (штрафы, пени).
2.2. Субсидии не предоставляются СМСП:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся в порядке, установленном действующим законодательством о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- являющимися иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.1. Получатели субсидий не должны получать средства из районного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.3. В предоставлении Субсидии, отказывается в случае, если:
- не представлены документы, определенные пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Положения, и (или) в указанных документах представлены недостоверные сведения;
- Заявка поступила по истечении срока приема Заявок, указанного в извещении о начале приема Заявок;
- не выполнены условия, определенные пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела;
- ранее в отношении СМСП было принято решение об оказании аналогичной муниципальной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания СМСП допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств муниципальной поддержки, прошло менее чем три года.
2.4. На получение Субсидии могут претендовать СМСП, осуществляющие приоритетные виды деятельности для экономики района в соответствии приложением N 5 данного Положения.
2.5. Субсидирование затрат СМСП осуществляется по факту, в целях возмещения части понесенных затрат возникших в связи с инвестициями в основной капитал, а именно, на строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря.
2.6. Размер субсидии составляет не более 80 процентов от суммы документально подтвержденных затрат:
- 70 процентов предоставляемой субсидии составляет сумма понесенных затрат заявителя и распределяется пропорционально между всеми участниками конкурсного отбора в соответствии с подтвержденными расходами;
- от 0 до 30 процентов составляет сумма, распределяемая в соответствии с установленными критериями оценочной ведомости, пропорционально количеству набранных баллов каждым участником конкурсного отбора.
2.7. Возмещению подлежат затраты произведенные не ранее календарного года, предшествующего текущему.
2.8. Субсидия предоставляется СМСП в виде субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части понесенных затрат, связанных с осуществлением ими приоритетных видов экономической деятельности.
Фактически произведенные затраты устанавливаются на основании документов, подтверждающих соответствующие затраты (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; выписка с банковского счета о проведенных операциях; документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, накладные и (или) акты выполненных работ).
Сумма налога на добавленную стоимость вычитается из суммы субсидии, подлежащей к выплате для субъектов МСП, использующих общую систему налогообложения.
2.9. Возмещение коммунальных платежей и прочих затрат, связанных с обслуживанием объектов недвижимости, не осуществляется.
2.10. Средства, потраченные на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, возмещению не подлежат.
3. Порядок предоставления Субсидий
3.1. Для получения Субсидии СМСП представляют Ответственному исполнителю следующие документы:
- заявку на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий (приложение N 1 к Положению);
- анкету претендента на получение субсидии (приложение N 2);
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- справку о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год (приложение N 3);
- копии лицензий/свидетельств на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия/свидетельство в соответствии с действующим законодательством (при наличии);
- копии документов, подтверждающих затраты (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; выписка с банковского счета о проведенных операциях; документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, накладные и (или) акты выполненных работ, счета-фактуры, товарные-накладные, кассовые чеки);
- информацию по критериям, указанным в оценочной ведомости (в свободной форме в виде справки);
- доверенность на право подачи от имени СМСП документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.
Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью руководителя СМСП.
3.1.1. СМСП вправе представить по собственной инициативе:
- выписку из ЕГРЮЛ, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи Заявки (для подтверждения статуса предприятия "действующее");
- справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах выданную на дату подачи Заявки;
- сведения об отсутствии в отношении СМСП процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Все представленные копии документов заверяются руководителем СМСП и скрепляются печатью при ее наличии.
В случае если СМСП не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте, Ответственный исполнитель запрашивает и получает их самостоятельно по межведомственному запросу.
3.2. Заявки СМСП на получение Субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
Днем поступления документов считается дата регистрации документов в журнале регистрации.
3.3. СМСП самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.4. На заявках СМСП делается отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки СМСП, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в пятидневный срок со дня поступления заявки сообщается СМСП.
3.5. Ответственный исполнитель, в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема Заявок указанного в извещении, проверяет СМСП на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, Заявки - требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, в результате чего вносит в Экспертные заключения рекомендации о допуске (об отказе в допуске) к участию в отборе для предоставления Субсидий.
В течение одного рабочего дня со дня внесения соответствующей рекомендации все представленные к отбору Заявки и Экспертные заключения предоставляются Ответственным исполнителем в Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении субсидии СМСП (далее - Комиссия) (приложение N 4 к Положению).
3.6. Комиссия рассматривает Заявки и Экспертные заключения в срок не более пяти рабочих дней со дня их поступления, принимает решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе для предоставления субсидий, оценивает допущенные к участию Заявки СМСП по показателям с занесением данных в оценочную ведомость в соответствии с формой установленной пунктом 3.7 настоящего Положения.
3.7. Рассмотрение и оценка заявок претендентов, допущенных к участию в Конкурсе по установленным критериям оценочной ведомости, при расчете объема Субсидии абзаца третьего пункта 2.6 настоящего Положения, происходит по 10-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по следующей форме:
Оценочная ведомость
___________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии)
N |
Наименование критерия |
Единицы измерения |
Оценка критериев Комиссией в баллах |
Балльная оценка критерия |
1 |
Затраты на модернизацию, реконструкцию производства, внедрение новых технологий, приобретение основных средств |
в % от размера выручки предприятия (без учета НДС) за предшествующий календарный год |
0% - 0 |
|
1 - 10% - 2 |
|
|||
11 - 25% - 5 |
|
|||
26 - 50% - 8 |
|
|||
более 50% - 10 |
|
|||
2 |
Среднемесячная заработная плата |
относительно величины заработной |
менее или равна - 0 |
|
платы не менее минимального размера оплаты труда установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, тыс. рублей |
более 1 - 10% - 2 |
|
||
более 11 - 25% - 5 |
|
|||
более 26 - 50% - 8 |
|
|||
более чем на 50% - 10 |
|
|||
3 |
Создание дополнительных рабочих мест |
доля созданных рабочих мест от средней численности работников предприятия за предшествующий календарный год, в % |
0% - 0 |
|
1 - 10% - 2 |
|
|||
11 - 25% - 5 |
|
|||
26 - 50% - 8 |
|
|||
более 50% - 10 |
|
|||
4 |
Участие в социальных проектах |
Проект должен быть направлен на решение / смягчение существующих социальных проблем; на появление долгосрочных, устойчивых позитивных социальных изменений, улучшение качества жизни населения и/или представителей социально не защищенных слоев/групп населения и людей, нуждающихся в особой поддержке для развития своих способностей и самореализации. Доля размера затрат от размера выручки (без учета НДС) за предшествующий календарный год, в % |
0% - 0 |
|
1 - 10% - 2 |
|
|||
11 - 25% - 5 |
|
|||
26 - 50% - 8 |
|
|||
более 50% - 10 |
|
|||
5 |
Количество трудоустроенных граждан, имеющих рабочие группы инвалидности |
Заключенные трудовые или гражданско-правовые договоры с работниками имеющими рабочие группы инвалидности за предшествующий календарный год, шт. |
0 - 0 |
|
1 и более - 10 |
|
|||
6 |
Показатели налоговых отчислений во все уровни бюджетов |
Размер налоговых отчислений во все уровни бюджетов относительно аналогичного предшествующего периода (в %) |
0% - 0 |
|
1 - 10% - 2 |
|
|||
11 - 25% - 5 |
|
|||
26 - 50% - 8 |
|
|||
более 50% - 10 |
|
|||
7 |
Специальная оценка условий труда |
Проведение плановых и внеплановых оценок условий труда и реализация мероприятий по улучшению условий труда за период соответствующий предоставлению понесенных затрат, ед. |
менее 100% - 0 |
|
100% - 10 |
|
|||
8 |
Специальная оценка для стимулирования начала предпринимательской деятельности и (или) молодежного предпринимательства |
СМСП является субъектом молодежного предпринимательства |
возраст до 30 лет - 10 |
|
СМПС является начинающим предпринимателем |
срок регистрации и осуществления предпринимательской деятельности менее 1 года - 10 |
|
||
|
Итоговый балл |
|
|
|
Оценочная ведомость заполняется секретарем Комиссии по каждому претенденту, и выводится итоговый балл.
3.8. Решение Комиссии о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидии оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии принявшими участие в рассмотрении заявок и утверждается председателем Комиссии.
3.9. С момента подписания протокола Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района о предоставлении Субсидии.
3.10. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, содержащего следующие положения:
- сведения о размере субсидии;
- целевое назначение субсидии;
- значения показателей результативности предоставления субсидии, обязательство по их достижению по итогам получения поддержки;
- обязательство о предоставлении отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
- согласие СМСП на осуществление органами муниципального финансового контроля и Ответственным исполнителем проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
- счета, на которые перечисляется субсидия;
- запрет приобретения за счет средств Субсидии иностранной валюты;
- порядок и сроки возврата Субсидии в случаях выявления нарушений предоставления Субсидии по результатам проведения проверки Органами муниципального финансового контроля.
3.11. СМСП в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет Ответственному исполнителю. В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного СМСП Соглашения Ответственный исполнитель подписывает его Главой Советско-Гаванского муниципального района и один экземпляр направляет СМСП.
После подписания Соглашения Администрация Советско-Гаванского муниципального района не позднее 10 рабочих дней перечисляет Субсидию на расчетный счет получателя Субсидии.
3.12. Соглашения о предоставлении Субсидий на реализацию мероприятий Программы заключаются Администрацией Советско-Гаванского муниципального района с СМСП не позднее 15 декабря текущего финансового года.
3.13. Органами муниципального финансового контроля в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 БК РФ и Ответственным исполнителем проводится обязательная проверка соблюдения СМСП - получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района.
3.14. Оценка результативности предоставления Субсидии осуществляется Ответственным исполнителем на основании отчетов о выполнении показателей результативности использования Субсидии, представленных Получателем субсидии до 01 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, по форме предусмотренной Соглашением.
4. Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий Положения, установленных при ее предоставлении
4.1. В случаях выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления Субсидии Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет СМСП - получателю Субсидии требование о возврате предоставленной Субсидии в районный бюджет.
4.2. СМСП - получатель Субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования перечисляет Субсидию в районный бюджет.
4.3. В случае неперечисления СМСП - получателем Субсидии в районный бюджет Субсидии, указанной в требовании, в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего раздела, Администрация Советско-Гаванского муниципального района в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного пунктом 4.2 настоящего раздела, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
Начальник отдела анализа и |
Е.В. Расторгуева |
Приложение N 5
к Муниципальной программе
Советско-Гаванского муниципального района
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в Советско-Гаванском
муниципальном районе"
Приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском муниципальном районе
Признано недействительным с 6 июня 2020 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 5 июня 2020 г. N 393
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 5 декабря 2019 г. N 784 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.