Правительство Челябинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43; 13 мая 2014 г., N 66; 18 октября 2014 г., N 165, спецвыпуск N 47; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть I); Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 53; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2015 г.; 11 сентября 2015 г.; 28 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 25 июня 2016 г., N 60, спецвыпуск N 18; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть V); Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г.; 18 августа 2017 г.; 20 ноября 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2018 г.; 22 июня 2018 г.; 30 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 марта 2019 г.; 23 июля 2019 г.; с изменениями от 24.12.2019 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности председателя |
В.В. Мамин |
Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 26 декабря 2019 г. N 607-П
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области"
1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа) изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы - 12 109 522,26 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 574 056,50 тыс. рублей, из них по годам: 2015 год - 100000,00 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"); 2016 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"); 2017 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году); 2020 год - 254 806,70 тыс. рублей (субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"); областного бюджета - 11 285 091,28 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 1257986,90 тыс. рублей; 2015 год - 1562253,55 тыс. рублей; 2016 год - 945231,49 тыс. рублей; 2017 год - 1258936,91 тыс. рублей; 2018 год - 1050219,07 тыс. рублей; 2019 год - 1777401,16 тыс. рублей; 2020 год - 3433062,20 тыс. рублей; местных бюджетов - 16793,48 тыс. рублей, из них по годам *: 2014 год - 16793,48 тыс. рублей; бюджетного кредита - 233581,00 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 233581,00 тыс. рублей (средства, выделенные Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования)". |
2. Абзацы шестой и седьмой пункта 1 раздела I государственной программы изложить в следующей редакции:
"1) выполнить проектно-изыскательские работы по 14 объектам, в том числе по 2 объектам коммунального хозяйства, 8 объектам здравоохранения, 2 объектам прочего назначения, 1 объекту культуры, 1 объекту образования;
2) выполнить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию 33 объекта, в том числе 12 объектов образования, 6 объектов здравоохранения, 3 объекта культуры, 3 объекта коммунального хозяйства, 1 объект прочего назначения, 4 спортивных объекта, 4 объекта социального обслуживания населения;".
3. Пункт 11 раздела IV государственной программы дополнить подпунктами 8 - 11 следующего содержания:
"8) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения на 2020 год (приложение 8-1 к государственной программе);
9) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты здравоохранения на 2020 год (приложение 8-2 к государственной программе);
10) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство объектов коммунального хозяйства на 2020 год (приложение 8-3 к государственной программе);
11) в виде субсидий местным бюджетам в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на стимулирование программ развития жилищного строительства в 2020 году (приложение 8-4 к государственной программе).".
4. Пункты 3 и 4 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы изложить в следующей редакции:
5. В пункте 19 раздела VIII государственной программы:
1) в абзаце первом цифры "10 908 087,54" заменить цифрами "12 109 522,26";
2) в абзаце третьем цифры "4 950 065,22" заменить цифрами "5 781 508,49";
3) в абзаце четвертом цифры "5 005 442,76" заменить цифрами "5 339 863,91";
4) в абзаце пятом цифры "835 005,65" заменить цифрами "844 575,07";
5) в абзаце шестом цифры "107 723,91" заменить цифрами "133 724,79";
6) в абзаце двадцать девятом цифры "1 903 382,65" заменить цифрами "1 777 401,16";
7) в абзаце тридцать первом цифры "1 131 845,20" заменить цифрами "1 128 832,17";
8) в абзаце тридцать втором цифры "496 733,89" заменить цифрами "379 770,53";
9) в абзаце тридцать третьем цифры "220 844,20" заменить цифрами "217 836,62";
10) в абзаце тридцать четвертом цифры "50 109,36" заменить цифрами "47 111,84";
11) в абзаце тридцать шестом цифры "2 360 452,69" заменить цифрами "3 687 868,90";
12) в абзаце тридцать восьмом цифры "1 898 388,90" заменить цифрами "2 732 845,20";
13) в абзаце тридцать девятом цифры "221 673,19" заменить цифрами "673 057,70";
14) в абзаце сороковом цифры "209 097,70" заменить цифрами "221 674,70";
15) в абзаце сорок первом цифры "28 292,90" заменить цифрами "57 291,30".
6. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции (прилагается).
7. Дополнить государственную программу приложениями 8-1, 8-2, 8-3, 8-4 (прилагаются).
Приложение
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
"Приложение 8-1
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения
на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства социального обслуживания населения, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства социального обслуживания населения муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства социального обслуживания населения муниципальной собственности.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства социального обслуживания населения в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства социального обслуживания населения муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства социального обслуживания населения, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства социального обслуживания населения муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства социального обслуживания населения муниципальной собственности, если разработка соответствующей проектно-сметной документации предусмотрена мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства социального обслуживания населения;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства социального обслуживания населения муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства социального обслуживания населения).
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2020 год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства социального обслуживания населения собственности муниципального образования Челябинской области в 2020 году;
Р - общий размер субсидий из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства социального обслуживания населения муниципального образования Челябинской области.
Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства социального обслуживания населения осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 15 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в 2020 году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2020 года.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
20. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сопоставления фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушение условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральными законодательством и нормативными правовыми актами Челябинской области.
22. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидии.
Приложение 8-2
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты здравоохранения
на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты здравоохранения на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты здравоохранения (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства здравоохранения, субсидии) предоставляются в целях:
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства здравоохранения муниципальной собственности;
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по реконструкции объектов капитального строительства здравоохранения муниципальной собственности.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства здравоохранения в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства здравоохранения муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства здравоохранения, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства здравоохранения муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства здравоохранения муниципальной собственности, если разработка соответствующей проектно-сметной документации предусмотрена мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства здравоохранения;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства здравоохранения муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области в результате строительства (реконструкции) соответствующего объекта капитального строительства здравоохранения).
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2020 год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства здравоохранения собственности муниципального образования Челябинской области в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства здравоохранения муниципального образования Челябинской области.
Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства здравоохранения осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты здравоохранения в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 15 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в 2020 году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2020 года.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
20. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сопоставления фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушение условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральными законодательством и нормативными правовыми актами Челябинской области.
22. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидии.
Приложение 8-3
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство объектов коммунального хозяйства
на 2020 год
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство объектов коммунального хозяйства на 2020 год (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство объектов коммунального хозяйства (далее именуются соответственно - объекты капитального строительства коммунального хозяйства, субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству объектов капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области после ввода соответствующего объекта капитального строительства коммунального хозяйства в эксплуатацию;
3) сводный сметный расчет на строительство объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства коммунального хозяйства, предусмотренного на реализацию соответствующей муниципальной программы в очередном финансовом году;
5) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, определяющей перечень объектов капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности и объемы финансирования мероприятий по строительству указанных объектов из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности, если разработка соответствующей проектно-сметной документации предусмотрена мероприятиями государственной программы;
по строительству объекта капитального строительства коммунального хозяйства;
7) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципальной собственности, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области в результате строительства соответствующего объекта капитального строительства коммунального хозяйства).
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2020 год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании строительства объектов капитального строительства коммунального хозяйства собственности муниципального образования Челябинской области в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на строительство объекта капитального строительства коммунального хозяйства муниципального образования Челябинской области.
Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по строительству объекта капитального строительства коммунального хозяйства осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на капитальные вложения в объекты коммунального хозяйства в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 15 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в 2020 году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2020 года.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
20. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сопоставления фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушение условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральными законодательством и нормативными правовыми актами Челябинской области.
22. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидии.
Приложение 8-4
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на стимулирование программ развития жилищного строительства
в 2020 году
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на стимулирование программ развития жилищного строительства в 2020 году (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на стимулирование программ развития жилищного строительства (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по стимулированию программ развития жилищного строительства.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Челябинской области (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
4. В целях предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии;
2) пояснительную записку с отражением изменения основных показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области после реализации мероприятий по стимулированию программы развития жилищного строительства;
3) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в рамках реализации мероприятий по стимулированию программы развития жилищного строительства, если разработка проектно-сметной документации в отношении соответствующего объекта не предусмотрена государственной программой;
4) выписку из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности, строительство (реконструкция) которого предусмотрено в 2020 году в рамках мероприятий по стимулированию программы развития жилищного строительства;
5) копию муниципального правового акта, содержащего перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, строительство (реконструкция) которых предусмотрено в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальной собственности, а также объемы финансирования мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов капитального строительства из местного бюджета;
6) копии заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов на выполнение работ:
по разработке проектно-сметной документации по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, строительство (реконструкция) которых предусмотрено в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства, если разработка соответствующей проектно-сметной документации предусмотрена мероприятиями государственной программы;
по строительству (реконструкции) указанных объектов капитального строительства муниципальной собственности;
7) положительные заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства муниципальной собственности, строительство (реконструкция) которых предусмотрено в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) соотношение использованных и предоставленных местному бюджету соответствующего муниципального образования Челябинской области субсидий в 2019 году;
2) ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации мероприятий, планируемых к софинансированию за счет средств субсидий (с учетом планируемого изменения показателей социально-экономического развития муниципального образования Челябинской области в результате реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства).
6. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
7. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на 2020 год (С), определяется по формуле:
С = (О x Р / Рв) - V, где:
О - потребность в финансировании мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области в 2020 году;
Р - общий размер субсидии из областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
Рв - общая потребность в финансировании строительства (реконструкции) объектов капитального строительства собственности муниципальных образований Челябинской области в 2020 году;
V - объем средств софинансирования, направленных из местного бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в соответствующем муниципальном образовании Челябинской области.
Софинансирование Челябинской областью объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области по реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на 2020 год.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в срок до 31 января 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области выписку из решения о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в 2020 году.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 15 февраля 2020 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области представляются документы, указанные в пунктах 4 и 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области www.minstroy74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2020 года.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
11. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
12. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии местному бюджету, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области не позднее 1 ноября 2020 года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области рассматривает представленные документы и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2020 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
14. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и распорядительной заявкой Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Не использованный по состоянию на 1 января 2021 года остаток субсидии, предоставленной в 2020 году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
1) ежемесячный отчет об использовании субсидий - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодный отчет об использовании субсидий - до 15 декабря 2020 года.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности об использовании субсидии и нецелевое использование субсидии.
20. В качестве показателей результативности (результатов) использования субсидий используются целевые показатели (индикаторы), указанные в пункте 2 таблицы 1 пункта 17 раздела V государственной программы. Значения указанных показателей результативности (результатов) устанавливаются в Соглашениях.
Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области путем сопоставления фактически достигнутых значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий за 2020 год со значениями показателей результативности (результатов) использования субсидий, предусмотренными Соглашениями.
Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".
21. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий, нарушение условий предоставления субсидий, неисполнение предусмотренных Соглашениями обязательств в соответствии с федеральными законодательством и нормативными правовыми актами Челябинской области.
22. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидии.".
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Капитальное строительство
в Челябинской области"
(в редакции постановления Правительства
Челябинской области
от 26 декабря 2019 г. N 607-П)
Перечень
мероприятий государственной программы, источники и объемы их финансирования
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||
в том числе по годам | |||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
Осуществление проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования, культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения государственной собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную собственность Челябинской области | |||||||||||
1.
|
Строительство и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, ОГКУ "Челябоблинвестстрой" (по согласованию) |
2014-2020 годы
|
всего |
34 836,21 |
358 653,14 |
350 412,59 |
719 737,59 |
456 191,59 |
1 128 832,17 |
2 732 845,20 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
|
100 000,00 ** |
109 624,90 *** |
109 624,90 **** |
|
|
|
||||
областной бюджет |
34 836,21 |
258 653,14 |
240 787,69 |
610 112,69 |
456 191,59 |
1 128 832,17 |
2 732 845,20 |
||||
2.
|
Строительство и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской области
|
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2014-2017 годы
|
всего |
1 473 525,17 |
1 303 600,41 |
704 443,80 |
433 150,42 |
- |
- |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
1 223 150,69 |
1 303 600,41 |
704 443,80 |
433 150,42 |
- |
- |
- |
||||
бюджетный кредит |
233 581,00 |
|
|
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
16 793,48 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
1) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты образования |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2018-2020 годы |
всего |
|
|
|
|
237 249,26 |
221 259,74 |
89 011,90 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
237 249,26 |
221 259,74 |
89 011,90 |
||||
|
2) субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на стимулирование программ развития жилищного строительства |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2020 год |
всего |
|
|
|
|
|
|
265 423,70 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
10 617,00 |
||||
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
254 806,70 ***** |
||||
|
3) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты физической культуры и спорта |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2018-2020 годы |
всего |
|
|
|
|
114 142,62 |
109 115,09 |
161 822,10 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
114 142,62 |
109 115,09 |
161 822,10 |
||||
|
4) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты прочего назначения |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2018 год |
всего |
|
|
|
|
20 924,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
20 924,00 |
|
|
||||
|
5) субсидии местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты культуры |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2019 год |
всего |
|
|
|
|
|
49 395,70 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
49 395,70 |
|
||||
|
6) субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты социального обслуживания населения |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2020 год |
всего |
|
|
|
|
|
|
41 800,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
41 800,00 |
||||
|
7) субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на капитальные вложения в объекты здравоохранения |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2020 год |
всего |
|
|
|
|
|
|
50 000,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
50 000,00 |
||||
|
8) субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на строительство объектов коммунального хозяйства |
органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) |
2020 год |
всего |
|
|
|
|
|
|
65 000,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
65 000,00 |
||||
3. |
Выполнение государственных функций ответственным исполнителем государственной программы |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
2017-2020 годы |
всего |
|
|
|
215 673,80 |
189 389,95 |
217 836,62 |
221 674,70 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
215 673,80 |
189 389,95 |
217 836,62 |
221 674,70 |
||||
4. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных казенных учреждений |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
2018-2020 годы |
всего |
|
|
|
|
29 321,65 |
47 111,84 |
57 291,30 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
29 321,65 |
47 111,84 |
57 291,30 |
||||
Обеспечение роста производства современных строительных материалов | |||||||||||
1. |
Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
2018-2020 годы |
всего |
|
|
|
|
3 000,00 |
3 850,00 |
3 000,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
областной бюджет |
|
|
|
|
3 000,00 |
3 850,00 |
3 000,00 |
||||
2. |
Проведение мероприятий, способствующих внедрению инновационных материалов предприятиями строительного комплекса Челябинской области |
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области |
2019-2020 годы |
без финансирования |
|
|
|
|
- |
- |
- |
Всего по государственной программе |
итого
|
1 508 361,38 |
1 662 253,55 |
1 054 856,39 |
1 368 561,81 |
1 050 219,07 |
1 777 401,16 |
3 687 868,90 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
|
100000,00 |
109624,90 |
109624,90 |
|
|
254 806,70 |
||||
областной бюджет |
1 257 986,90 |
1 562 253,55 |
945 231,49 |
1258936,91 |
1050219,07 |
1 777 401,16 |
3 433 062,20 |
||||
бюджетный кредит |
233 581,00* |
|
|
|
|
|
|
||||
местный бюджет |
16 793,48 |
|
|
|
|
|
|
------------------------
* Средства на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений Челябинской области, предоставленные бюджету Челябинской области из федерального бюджета в виде бюджетного кредита.
** Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование строительства объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".
*** Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
**** Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году.
***** Средства субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на стимулирование программ развития жилищного строительства в рамках регионального проекта "Жилье" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Челябинской области от 26 декабря 2019 г. N 607-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 348-П"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован не был