Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 февраля 2020 г. N 32 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 33 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 29.12.2018 N 91-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Законом Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2019 N 70-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 33 "Об утверждении государственной программы "Развитие строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.04.2019 N 98) следующие изменения:

1. В Паспорте государственной программы:

1.1. Раздел "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, (%): 2019 год - 66,3 2020 год - 66,7 2021 год - 67,8 2022 год - 70 2023 год - 73,3 2024 год - 79,7. 2. Доля разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов регионального значения, (%): 2019 год - 100 2020 год - 100 2021 год - 100 2022 год - 100 2023 год - 100 2024 год - 100. 3. Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия в многоквартирных домах после проведения капитального ремонта, (человек): 2019 год - 9551 2020 год - 13325 2021 год - 13325 2022 год - 13325 2023 год - 13325 2024 год - 13325. 4. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств регионального оператора, (штук): 2019 год - 52 2020 год - 57 2021 год - 42 2022 год - 52 2023 год - 75 2024 год - 75. 5. Количество объектов здравоохранения, реализация средств по которым осуществляется по подпрограмме "Социально-экономическое развитие КЧР", (единиц): 2019 год - 1 2020 год - 1 2021 год - 1 2022 год - 1 2023 год - 1 2024 год - 1. 6. Количество организаций коммунального комплекса - получателей средств по выпадающим доходам, (штук): 2019 год - 15 2020 год - 16 2021 год - 16 2022 год - 16 2023 год - 16 2024 год - 16. 7. Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, (штук): 2019 год - 1 2020 год - 1 2021 год - 1 2022 год - 1 2023 год - 1 2024 год - 1. 8. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, (кв. м): 2019 год - 21 2020 год - 21 2021 год - 21,6 2022 год - 22,2 2023 год - 22,9 2024 год - 23,5. 9. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год, (кв. м): 2019 год - 0,23 2020 год - 0,23 2021 год - 0,24 2022 год - 0,24 2023 год - 0,25 2024 год - 0,25. 10. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, (км): 2019 год - 2619,76 2020 год - 2657,76 2021 год - 2703,36 2022 год - 2746,76 2023 год - 2788,16 2024 год - 2820,66. 11. Объем ввода жилья, (тыс. кв. м): 2019 год - 224 2020 год - 250 2021 год - 239 2022 год - 265 2023 год - 285 2024 год - 306. 12. Объем выдаваемых ипотечных кредитов, (млн. рублей): 2019 год - 1200 2020 год - 1200 2021 год - 1200 2022 год - 1200 2023 год - 1200 2024 год - 1200. 13. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений, (%): 2019 год - 25 2020 год - 33 2021 год - 59,5 2022 год - 65 2023 год - 71 2024 год - 82,8. 14. Удельный вес бюджетных инвестиций, освоенных в рамках реализации подпрограммы, (%): 2019 год - 100 2020 год - 100 2021 год - 100 2022 год - 100 2023 год - 100 2024 год - 100"

1.2. Раздел "Объем финансового обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объем финансового обеспечения государственной программы

Объемы финансового обеспечения государственной программы - 46072302,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 8163098,0 тыс. рублей 2020 год - 5784700,3 тыс. рублей 2021 год - 6726320,5 тыс. рублей 2022 год - 6684595,3 тыс. рублей 2023 год - 9620190,9 тыс. рублей 2024 год - 9093397,4 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 14596704,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 2084772,3 тыс. рублей 2020 год - 1912602,6 тыс. рублей 2021 год - 2256666,3 тыс. рублей 2022 год - 2637839,6 тыс. рублей 2023 год - 2593277,9 тыс. рублей 2024 год - 3111546,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 18279228,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 4079166,4 тыс. рублей 2020 год - 1870887,8 тыс. рублей 2021 год - 2270654,2 тыс. рублей 2022 год - 1847755,7 тыс. рублей 2023 год - 4627913,0 тыс. рублей 2024 год - 3582851,4 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 2369,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 159,3 тыс. рублей 2020 год - 2210,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 13194000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1999000,0 тыс. рублей 2020 год - 1999000,0 тыс. рублей 2021 год - 2199000,0 тыс. рублей 2022 год - 2199000,0 тыс. рублей 2023 год - 2399000,0 тыс. рублей 2024 год - 2399000,0 тыс. рублей"

1.3. Раздел "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения - 79,7%. 2. Доля разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов регионального значения - 100%. 3. Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия в многоквартирных домах после проведения капитального ремонта - 13325 человек. 4. Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств регионального оператора - 75 штук. 5. Количество объектов здравоохранения, реализация средств по которым осуществляется по подпрограмме "Социально-экономическое развитие КЧР" - 1 единица. 6. Количество организаций коммунального комплекса - получателей средств по выпадающим доходам - 16 штук. 7. Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики - 1 штука. 8. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - 23,5 кв. м. 9. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год - 0,25 кв. м. 10. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года - 2820,66 км. 11. Объем ввода жилья - 306 тыс. кв. м. 12. Объем выдаваемых ипотечных кредитов - 1200 млн. рублей. 13. Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений - 82,8%. 14. Удельный вес бюджетных инвестиций, освоенных в рамках реализации подпрограммы - 100%"

1.4. Подпункт 2. "Цель и задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"2. Цель и задачи государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются исходя из стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период.

Реализация государственной программы предусмотрена с 2019 по 2024 годы. План мероприятий по реализации государственной программы приведен в приложении 4 к государственной программе.

Целью государственной программы является увеличение обеспеченности населения Карачаево-Черкесской Республики доступным и качественным жильем за счет реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства.

Для решения этой цели реализуются 12 основных задач:

1. Обеспечение реализации единой государственной политики Карачаево-Черкесской Республики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного хозяйства.

2. Формирование рынка доступного жилья для обеспечения комфортных условий проживания граждан (строительство жилья эконом-класса) и создание специализированного жилищного фонда.

3. Стимулирование граждан для получения ипотечного жилищного кредита путем урегулирования размера субсидий и порядка предоставления субсидии гражданам при получении ими ипотечного жилищного кредита, увеличение объемов выдаваемых ипотечных жилищных кредитов.

4. Обеспечение градостроительной деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленными на создание условий для привлечения инвестиций и активизации строительства формирования экологически безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности, комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.

5. Корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, 90 корректировок генеральных планов и 90 корректировок правил землепользования и застройки муниципальных образований.

6. Улучшение жилищных условий граждан.

7. Обеспечение устойчивого теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

8. Сейсмоусиление объектов образования, дошкольного образования, здравоохранения, жилых домов, объектов коммунальной инфраструктуры и систем жизнеобеспечения или строительство новых сейсмостойких объектов.

9. Развитие и улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения.

10. Повышение качества жизни и благосостояния населения Карачаево-Черкесской Республики.

11. Создание материальной базы развития социальной и коммунальной инфраструктуры для повышения качества жизни населения республики.

12. Повышение качества питьевой воды для населения Карачаево-Черкесской Республики.

Для оценки эффективности поставленных задач в государственной программе предусмотрено применение целевых показателей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий государственной программы и их значениях приведены в приложении 2 к государственной программе.

К 2024 году ожидаются следующие результаты:

объем ввода жилья - 306 тыс. кв. м;

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год - 0,25 кв. м;

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - 23,5 кв. м;

объем выдаваемых ипотечных кредитов - 1200 млн. рублей;

доля разработанных проектов планировки и проектов межевания территории для размещения линейных объектов регионального значения - 100%;

корректировка схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики - 1 штука;

количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт за счет средств регионального оператора - 75 штук;

количество граждан, улучшивших свои жилищные условия в многоквартирных домах после проведения капитального ремонта - 13325 человек;

количество организаций коммунального комплекса - получателей средств по выпадающим доходам - 16 штук;

снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений - 82,8%;

общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года - 2820,66 км;

количество объектов здравоохранения, реализация средств по которым осуществляется по подпрограмме "Социально-экономическое развитие КЧР" - 1 штука;

удельный вес бюджетных инвестиций, освоенных в рамках реализации подпрограммы - 100%;

доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения - 79,7%".

1.5. Подпункт 4. "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Объемы финансового обеспечения программы в 2019 - 2024 годах за счет всех источников 46072302,6 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 8163098,0 тыс. рублей;

2020 год - 5784700,3 тыс. рублей;

2021 год - 6726320,5 тыс. рублей;

2022 год - 6684595,3 тыс. рублей;

2023 год - 9620190,9 тыс. рублей;

2024 год - 9093397,4 тыс. рублей;

а) за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 14596704,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 2084772,3 тыс. рублей;

2020 год - 1912602,6 тыс. рублей;

2021 год - 2256666,3 тыс. рублей;

2022 год - 2637839,6 тыс. рублей;

2023 год - 2593277,9 тыс. рублей;

2024 год - 3111546,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 18279228,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 4079166,4 тыс. рублей;

2020 год - 1870887,8 тыс. рублей;

2021 год - 2270654,2 тыс. рублей;

2022 год - 1847755,7 тыс. рублей;

2023 год - 4627913,0 тыс. рублей;

2024 год - 3582851,4 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 2369,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 159,3 тыс. рублей;

2020 год - 2210,00 тыс. рублей;

г) за счет внебюджетных средств (по согласованию) - 13194000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1999000,00 тыс. рублей;

2020 год - 1999000,00 тыс. рублей;

2021 год - 2199000,00 тыс. рублей;

2022 год - 2199000,00 тыс. рублей;

2023 год - 2399000,00 тыс. рублей;

2024 год - 2399000,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приведено в приложении 3 к государственной программе.".

1.6. Раздел "Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса" изложить в следующей редакции:

"5.6. Развитие социальной инфраструктуры для строительства жилья эконом-класса

На территориях, предусмотренных для комплексного освоения территорий, идет подготовка для строительства социально значимых объектов.

Одно из основных мероприятий для развития нового микрорайона в северной части города Черкесска - обеспечение инженерной и социальной инфраструктурой.

На застраиваемой территории будет находиться все, что необходимо для жизни - школы, детские сады, в том числе два комплекса школа-детский сад (600 учащихся, 150 мест и 800 учащихся, 250 мест), поликлиника со взрослым и детским отделениями, онкологический диспансер, универсальные спортивные площадки (лето-зима), физкультурно-оздоровительные комплексы с универсальными игровыми залами, физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, крытый каток с искусственным льдом, торгово-развлекательные и общественно-деловые центры.

Благоустроенную территорию украсят клумбы, на детской площадке установят игровые комплексы для ребят разных возрастов. В зонах отдыха высадят деревья и установят лавочки. Чтобы жильцам было, где припарковать машины, будут построены наземные автостоянки и машиноместа. В цокольных этажах некоторых корпусов жилого комплекса будут помещения для коммерческих предприятий, продовольственных магазинов, салонов-парикмахерских, тренажерных залов, детских развивающих студий.

Для развития строительства некоторых объектов социальной инфраструктуры как отдельного бизнеса планируется использовать механизмы государственно-частного партнерства.

Обеспечение нового микрорайона и земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется по следующим направлениям:

1. Разработка и перспективное планирование развития систем энергообеспечения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, канализации, взаимоувязанное с планами развития жилищного строительства муниципальных образований.

2. Поддержка муниципальных образований республики в обеспечении новых микрорайонов и земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

В рамках данного направления на реализацию вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется строительство объектов инженерной инфраструктуры, а именно объектов, обеспечивающих тепло-, газо-, электроснабжение, с последующей передачей в аренду или выкупом муниципальным образованием.

В приоритетном порядке в рамках данного мероприятия будут рассматриваться инвестиционные проекты, представляемые муниципальными образованиями Карачаево-Черкесской Республики на выполнение строительно-монтажных работ.

3. Создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства по обеспечению объектами социальной инфраструктуры, при строительстве жилья эконом-класса и застройки территорий в новом микрорайоне.

4. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование строительства объектов (учреждений) здравоохранения государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики - онкологического диспансера.

5. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Карачаево-Черкесской Республики на софинансирование строительства объектов государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики - универсальная спортивная площадка (лето-зима), физкультурно-оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом, физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, крытый каток с искусственным льдом.

Строительство объектов физической культуры будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы".

6. Строительство объектов социальной инфраструктуры - комплекс школа-детский сад на 600 учащихся и 150 мест, комплекс школа-детский сад на 800 учащихся и 250 мест, поликлиника на 450 посещений в смену, а также строительство внутригородских дорог к новому микрорайону протяженностью улично-дорожной сети 11 км; 3,403 км; 4,71 км с устройством инженерных сетей протяженностью 60,016 км; 6,8 км.

Данное строительство объекта социальной инфраструктуры и внутригородских дорог осуществляется в рамках Подпрограммы 2 "Стимулирование развития жилищного строительства в Карачаево-Черкесской Республике".

Строительство данных объектов, также осуществляется при поддержке из федерального бюджета за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, в рамках федерального проекта "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".".

1.7. Раздел "Строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса" изложить в следующей редакции:

"5.7. Строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем эконом-класса

Посредством реализации мероприятий по субсидированию расходов на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем эконом-класса будет обеспечиваться доступность новых земельных участков для целей жилищного строительства.

В 2015 году для реализации программы "Жилье для российской семьи" начато строительство внутригородских дорог к новому микрорайону в северной части г. Черкесска протяженностью улично-дорожной сети 11 км; 3,403 км; 4,71 км с устройством инженерных сетей протяженностью 60,016 км; 6,8 км.

Проектные решения данной дороги обеспечат:

нормативную скорость, пропускную способность и безопасность движения расчетных потоков транспортных средств и пешеходов в соответствии с установленной категорией улицы и дороги;

экономичность эксплуатации транспорта (расходование топлива и электроэнергии, снижение уровня отрицательного воздействия транспорта на окружающую городскую среду);

комплексность архитектурно-планировочной организации и технических решений транспортно-пешеходных путей сообщения;

комплексность решений вертикальной планировки, систем водоотвода и природоохранных мероприятий;

широкое использование местных строительных материалов, отходов и побочных экологически чистых продуктов промышленного производства;

организованное, безопасное, удобное и комфортабельное движение автотранспортных средств с расчетными скоростями;

однородные условия движения, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей, удобное и безопасное расположение примыканий и пересечений, необходимое сцепление шин автомобилей с поверхностью проезжей части.

Проектом предусмотрено строительство дорог шириной 15 м и 7,5 м".

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Приложение 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1.

2. Приложение 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2.

3. Приложение 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3.

4. Приложение 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4.

6. Приложение 6 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов