Приложение. Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 18.02.2020 N 15

Порядок
оценки долговой устойчивости муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики

1. Настоящий Порядок оценки долговой устойчивости муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 107.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила и методику оценки долговой устойчивости муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики.

2. Оценка долговой устойчивости муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (далее - муниципальные образования) осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) с использованием показателей, указанных в статье 107.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иных показателей по решению Министерства.

3. Муниципальные образования подлежат отнесению Министерством к одной из следующих групп заемщиков:

с высоким уровнем долговой устойчивости;

средним уровнем долговой устойчивости;

низким уровнем долговой устойчивости.

4. К группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:

не более 50 процентов для показателя "Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц" (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - не более 25 процентов);

не более 13 процентов для показателя "Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

не более 5 процентов для показателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

не более 15 процентов для показателя "Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга".

5. К группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, имеющее значение не менее двух показателей долговой устойчивости, превышающие следующие уровни:

85 процентов для показателя "Объем муниципального долга к общему объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц" (для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - 45 процентов);

18 процентов для показателя "Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

8 процентов для показателя "Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

50 процентов для показателя "Доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга".

6. К группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование, не отнесенное к группам заемщиков с высоким и низким уровнем долговой устойчивости.

7. Перечень муниципальных образований, отнесенных к группам заемщиков, указанным в пункте 3 Порядка, ежегодно формируется и утверждается приказом Министерства не позднее 1 октября текущего финансового года и подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Финансовые взаимоотношения с органами местного самоуправления".

8. Муниципальное образование, отнесенное в соответствии с Порядком к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования, предоставлять муниципальные гарантии в валюте Российской Федерации только в случае согласования с Министерством документов и материалов, предусмотренных пунктами 20 и 26 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Муниципальное образование, отнесенное в соответствии с Порядком к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, может быть отнесено к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости не ранее чем через три года после выхода из группы заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости вне зависимости от фактических значений показателей, указанных в пункте 4 Порядка.

10. Отнесение муниципальных образований к группам заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости является основанием для предъявления к ним требований, предусмотренных статьей 107.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, в зависимости от уровня долговой устойчивости.