Постановление Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2020 г. N 54-пр
"Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, за счет средств краевого бюджета"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Хабаровского края от 01 марта 1996 г. N 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в связи с чрезвычайной ситуацией, введенной в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 г. N 623-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации", Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, за счет средств краевого бюджета.
2. Финансирование расходов по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий комитету Правительства края по гражданской защите.
Губернатор, Председатель |
С.И. Фургал |
Порядок
организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, за счет средств краевого бюджета
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2020 г. N 54-пр)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и методику распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в целях оказания разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, введенной распоряжением Правительства Хабаровского края от 29 июля 2019 г. N 623-рп "О введении режима чрезвычайной ситуации" (далее - разовая финансовая помощь и чрезвычайная ситуация соответственно).
2. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам местного самоуправления муниципальных образований края (городских округов и муниципальных районов края) (далее - органы местного самоуправления) в целях оказания разовой финансовой помощи для финансового обеспечения следующих мероприятий:
а) единовременного пособия гражданам, получившим в результате паводка вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда (легкий вред - в размере 200 тыс. (двести тысяч) рублей на человека, тяжкий вред или вред средней тяжести - в размере 400 тыс. (четыреста тысяч) рублей на человека) (далее - единовременное пособие);
б) единовременной материальной помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате паводка, в размере 10 тыс. (десять тысяч) рублей на человека (далее - единовременная материальная помощь);
в) финансовой помощи гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводку, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. (сто тысяч) рублей на человека) (далее - финансовая помощь).
3. Использование бюджетных средств на финансовое обеспечение мероприятий, не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, запрещается.
4. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам местного самоуправления при наличии муниципального правового акта, регулирующего порядок предоставления разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счет средств, выделяемых из краевого бюджета на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальные правовые акты, регулирующие порядок предоставления разовой финансовой помощи), соответствующего требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
Финансовая помощь бюджетам городских округов и муниципальных районов края оказывается в форме межбюджетных трансфертов, в том числе для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений из бюджетов муниципальных районов края.
5. Муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления разовой финансовой помощи, предусматривается, что:
1) граждане в срок до 01 июня 2020 г. подают заявления на имя главы муниципального образования края, составленные в произвольной форме с указанием выбранного пострадавшими гражданами порядка перечисления денежных средств на счет, открытый гражданином в кредитной организации (с указанием реквизитов), или о выплате и перечислении денежных средств через организацию федеральной почтовой связи, либо о выплате денежных средств наличными, с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность граждан;
б) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства гражданина, или судебных решений об установлении факта постоянного проживания в населенном пункте, подвергшемся паводку;
в) согласия граждан на обработку персональных данных;
2) граждане включаются в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи на основании заявлений и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности пострадавших граждан, составленных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3) граждане включаются в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи, на основании заявлений и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, а также актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости, составленных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) граждане включаются в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременного пособия, на основании заявлений и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, при наличии медицинского (судебно-медицинского) заключения о степени тяжести причиненного гражданам вреда здоровью;
5) единовременная материальная помощь, финансовая помощь не выплачиваются в случаях, если жилое помещение гражданина до даты введения режима чрезвычайной ситуации было признано непригодным для проживания (многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу) в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, и ему было предоставлено иное жилое помещение для проживания;
6) единовременная материальная помощь, финансовая помощь и единовременное пособие не выплачиваются в случаях, если гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, была оказана разовая финансовая помощь в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2019 г. N 380-пр "Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края";
7) выплата разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, осуществляется в размерах, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.
6. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам местного самоуправления на основании представляемых органами местного самоуправления:
- списков граждан, нуждающихся в оказании единовременного пособия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
- списков граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи по форме согласно приложениям N 5, 6 к настоящему Порядку.
7. Списки, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, направляются органами местного самоуправления в комитет Правительства края по гражданской защите (далее - Комитет) в течение трех календарных дней со дня их утверждения с приложением документов, являющихся основанием для включения граждан в списки:
1) копий документов, удостоверяющих личность граждан;
2) заключений комиссии об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности пострадавших граждан, составленных по форме согласно приложению N 1;
3) актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости, составленных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
4) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства гражданина, или судебных решений об установлении факта постоянного проживания в населенном пункте, подвергшемся паводку;
5) медицинских (судебно-медицинских) заключений о степени тяжести причиненного гражданам вреда здоровью;
6) согласия граждан на обработку персональных данных.
8. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления списков, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, перечисляет иные межбюджетные трансферты местным бюджетам органов местного самоуправления в целях предоставления разовой финансовой помощи.
9. Ответственность за полноту и достоверность представляемых в Комитет списков, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления.
Приложение N 1
к Порядку организации работы
по предоставлению разовой
финансовой помощи гражданам,
пострадавшим в результате паводка,
вызванного сильными дождями,
прошедшими в июле - сентябре 2019 г.
на территории Хабаровского края,
за счет средств краевого бюджета
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ Глава городского округа (муниципального района) |
|||||
|
|
|
|
|||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
МП |
|
|||
|
"____" __________ 20___ г. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и членов его семьи в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории
________________________________________
Адрес места жительства: ________________________________________
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего ___
____________________________________________________________________
Члены семьи пострадавшего (совместно проживающие), степень
родства: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Дата начала нарушения условий жизнедеятельности:________________
____________________________________________________________________
Характер нарушения условий жизнедеятельности:
Критерии (показатели) нарушения условий жизнедеятельности |
Значение критериев (показателей) нарушения условий жизнедеятельности |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
Невозможность проживания пострадавшего в жилых помещениях (местах проживания): |
|
|
степень повреждения здания (жилого помещения) |
|
|
состояние теплоснабжения здания (жилого помещения) |
|
|
состояние водоснабжения здания (жилого помещения) |
|
|
состояние электроснабжения здания (жилого помещения) |
|
|
возможность использования лифта*(1) |
|
|
Невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания пострадавшего и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены: |
|
|
наличие и состав общественного транспорта в районе проживания пострадавшего |
|
|
возможность функционирования общественного транспорта от ближайшего к пострадавшему остановочного пункта |
|
|
Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия пострадавшего |
|
|
Вывод комиссии: факт нарушения условий жизнедеятельности
гражданина ________________________________________________ и членов
(подтверждается или нет)
его семьи __________________________________________________________
Председатель комиссии
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
Члены комиссии:
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
_____________
*(1) Невозможность проживания потерпевшего в жилых помещениях (местах проживания) констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток невозможно использование всех лифтов в здании на этажах выше шестого включительно.
Приложение N 2
к Порядку организации работы
по предоставлению разовой
финансовой помощи гражданам,
пострадавшим в результате паводка,
вызванного сильными дождями,
прошедшими в июле - сентябре 2019 г.
на территории Хабаровского края,
за счет средств краевого бюджета
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ Глава городского округа (муниципального района) |
|||||
|
|
|
|
|||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
МП |
|
|||
|
"____" __________ 20___ г. |
АКТ
комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории
__________________________________
Адрес места жительства: ________________________________________
____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) пострадавшего ___
____________________________________________________________________
Члены семьи пострадавшего (совместно проживающие), степень
родства: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Список утраченного имущества первой необходимости:
Список имущества первой необходимости |
Утрачено (ДА или НЕТ) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
Предметы для хранения и приготовления пищи: |
|
|
холодильник |
|
|
газовая плита (электроплита) |
|
|
шкаф для посуды |
|
|
Предметы мебели для приема пищи: |
|
|
стол |
|
|
стул (табуретка) |
|
|
Предметы мебели для сна: |
|
|
кровать (диван) |
|
|
Предметы средств информирования граждан: |
|
|
телевизор (радио) |
|
|
Предметы средств водоснабжения и отопления*(1): |
|
|
насос для подачи воды |
|
|
водонагреватель |
|
|
котел отопительный (переносная печь) |
|
|
Заключение комиссии: имущество утрачено _______________________,
(полностью или частично)
сумма финансовой помощи составляет ________________ тыс. рублей.
Председатель комиссии
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
Члены комиссии:
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
|
|
|
|
|
(должность) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
С заключением комиссии и суммой финансовой помощи ознакомлен пострадавший(ие):
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
"____" ____________ 20___ г.
__________
*(1) Заполняется в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления.
Приложение N 3
к Порядку организации работы
по предоставлению разовой
финансовой помощи гражданам,
пострадавшим в результате паводка,
вызванного сильными дождями,
прошедшими в июле - сентябре 2019 г.
на территории Хабаровского края,
за счет средств краевого бюджета
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ Глава городского округа (муниципального района) |
|||||
|
|
|
|
|||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
МП |
|
|||
|
"____" __________ 20___ г. |
СПИСОК
граждан, нуждающихся в оказании единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории
___________________________________
N |
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) |
Номер семьи |
Адрес места проживания (регистрации) |
Документ, удостоверяющий личность |
Степень тяжести вреда здоровью, дата и номер медицинского (судебно-медицинского) заключения |
Сумма пособия (тыс. рублей) |
||
вид документа |
серия и номер |
кем выдан и когда |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового органа городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель органа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель территориального органа УМВД России по Хабаровскому краю |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Приложение N 4
к Порядку организации работы
по предоставлению разовой
финансовой помощи гражданам,
пострадавшим в результате паводка,
вызванного сильными дождями,
прошедшими в июле - сентябре 2019 г.
на территории Хабаровского края,
за счет средств краевого бюджета
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ Глава городского округа (муниципального района) |
|||||
|
|
|
|
|||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
МП |
|
|||
|
"____" __________ 20___ г. |
СПИСОК
граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, признанных пострадавшими в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории
_________________________________________________
N |
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) |
Номер семьи |
Адрес места проживания (регистрации) |
Документ, удостоверяющий личность |
Необходимые бюджетные ассигнования |
||
вид документа |
серия и номер |
кем выдан и когда |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового органа городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель органа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель территориального органа УМВД России по Хабаровскому краю |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Приложение N 5
к Порядку организации работы
по предоставлению разовой
финансовой помощи гражданам,
пострадавшим в результате паводка,
вызванного сильными дождями,
прошедшими в июле - сентябре 2019 г.
на территории Хабаровского края,
за счет средств краевого бюджета
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ Глава городского округа (муниципального района) |
|||||
|
|
|
|
|||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
МП |
|
|||
|
"____" __________ 20___ г. |
СПИСОК
граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости, признанных пострадавшими в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории
______________________________________________
N |
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) |
Номер семьи |
Адрес места проживания (регистрации) |
Документ, удостоверяющий личность |
Необходимые бюджетные ассигнования |
||
вид документа |
серия и номер |
кем выдан и когда |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового органа городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель органа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель территориального органа УМВД России по Хабаровскому краю |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Приложение N 6
к Порядку организации работы
по предоставлению разовой
финансовой помощи гражданам,
пострадавшим в результате паводка,
вызванного сильными дождями,
прошедшими в июле - сентябре 2019 г.
на территории Хабаровского края,
за счет средств краевого бюджета
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ Глава городского округа (муниципального района) |
|||||
|
|
|
|
|||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|||
|
|
МП |
|
|||
|
"____" __________ 20___ г. |
СПИСОК
граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости, признанных пострадавшими в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - сентябре 2019 г. на территории
______________________________________________
N |
Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) |
Номер семьи |
Адрес места проживания (регистрации) |
Документ, удостоверяющий личность |
Необходимые бюджетные ассигнования |
||
вид документа |
серия и номер |
кем выдан и когда |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
Руководитель финансового органа городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель органа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации городского округа (муниципального района) |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Руководитель территориального органа УМВД России по Хабаровскому краю |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2020 г. N 54-пр "Об организации работы по предоставлению разовой финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле сентябре 2019 г. на территории Хабаровского края, за счет средств краевого бюджета"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 февраля 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 25 февраля 2020 г., на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 26 февраля 2020 г., в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 марта 2020 г. N 2 (том 2).
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2020 г. N 415-пр
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 мая 2020 г. N 229-пр
Изменения вступают в силу с 30 мая 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2020 г. N 167-пр
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2020 г.