Приложение

Приложение
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 19 февраля 2020 г. N 1012

Порядок
предоставления грантов Главы Республики Саха (Якутия) имени биолога-охотоведа А.И. Максимова в области сохранения охотничьих ресурсов в Республике Саха (Якутия) в форме субсидий

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели и условия предоставления грантов Главы Республики Саха (Якутия) имени биолога-охотоведа А.И. Максимова в области сохранения охотничьих ресурсов в Республике Саха (Якутия) в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, источником финансового обеспечения которых являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - порядок).

1.2. Гранты предоставляются в целях стимулирования деятельности охотничьих хозяйств и охотников в области сохранения охотничьих ресурсов (копытных и пушных животных, являющихся ценными объектами охотничьих ресурсов) за счет средств государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение экологической безопасности, рационального природопользования и развитие лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2019 г. N 879.

1.3. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.4. Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам по результатам конкурсного отбора на предоставление гранта (далее - грантополучатель).

1.5. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по присуждению грантов (далее - конкурсная комиссия).

Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия). В состав конкурсной комиссии включаются 5 представителей министерств и ведомств, 2 независимых эксперта.

1.6. Гранты предоставляются Министерством, до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателя бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

II. Порядок объявления о проведении отбора, в том числе критерии оценки заявок, порядок принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении грантов

2.1. Министерство не позднее 28 (29) февраля текущего года размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://minpriroda.sakha.gov.ru/) (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурса.

2.2. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

полное наименование гранта и номинаций;

наименование и адрес Министерства;

форму заявки на участие в конкурсе;

срок, место, порядок и время приема заявок;

перечень документов и сведений, предоставляемых лицом, претендующим на получение гранта;

категории и критерии отбора грантополучателей и условия предоставления гранта;

срок и порядок объявления результатов конкурса;

срок и порядок предоставления грантов, их размер и форму.

2.3. Срок приема заявок на участие в конкурсе устанавливается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет вместе с объявлением о проведении конкурса. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может составлять менее 21 календарного дня со дня размещения объявления о проведении конкурса на официальном сайте Министерства.

2.4. Перечень документов предоставляемых для участия в конкурсном отборе:

а) заявка на участие в конкурсе;

б) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке (для юридического лица);

в) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная в установленном порядке (для индивидуальных предпринимателей);

г) копия паспорта (страниц, содержащих сведения о личности заявителя и месте жительства), заверенная в установленном порядке (для физических лиц);

д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (подлинник или копия, заверенная в установленном порядке, для юридических лиц);

е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (подлинник или копия, заверенная в установленном порядке, для индивидуальных предпринимателей);

ж) копии актов приема-сдачи шкур волка, щенков волка в заготовительную организацию;

з) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и соблюдении запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком;

и) сведения о расчетном счете, открытом в российских кредитных организациях.

2.5. Поступившие заявления для участия в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявлений с указанием даты и времени приема заявлений. В муниципальных районах заявки принимаются территориальными инспекциями и комитетами государственного экологического надзора Министерства, в г. Якутске - департаментом охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Министерства.

2.6. После окончания срока подачи заявлений инспекции и комитеты государственного экологического надзора Министерства в течение 5 рабочих дней направляют документы в департамент охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Министерства для подготовки предложений в конкурсную комиссию.

2.7. Основания для отказа в участии в отборе, в том числе в случае несоответствия участника отбора следующим требованиям:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;

у участника отбора на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка, отсутствует просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);

у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Секретарь конкурсной комиссии путем направления запроса на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливает соответствие участника отбора требованиям, определенным настоящим пунктом.

2.8. Критерии отбора для получателей грантов:

среди физических лиц сдача не менее 1 шкуры волка или щенка волка в текущем году;

среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей сдача не менее 2 шкур волка или щенков волка в текущем году.

2.9. Конкурсная комиссия в течение 20 календарных дней со дня завершения приема заявлений на участие в конкурсе подводит итоги и определяет победителей.

2.10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа его членов.

2.11. Результаты конкурса определяются в соответствии с номинациями, установленными в пункте 3.10 настоящего порядка, путем проверки соответствия заявки участника конкурса требованиям пункта 2.13 настоящего порядка.

2.12. Победителями конкурса являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, заявки которых соответствуют следующим требованиям:

а) перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе, соответствует требованиям пункта 2.4 настоящего порядка;

б) отсутствуют основания для отказа в предоставлении гранта, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего порядка;

в) сдано в заготовительную организацию наибольшее количество шкур волков, щенков волков.

2.13. При равенстве количества сданных шкур волков, щенков волков победителем признается претендент, раньше сдавший шкуры волков, щенков волков в заготовительную организацию.

2.14. Решение конкурсной комиссии оформляется в соответствии с положением о конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней со дня определения победителей.

2.15. В течение 5 календарных дней после оформления решения конкурсной комиссии Министерство направляет на согласование проект распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов Главы Республики Саха (Якутия) в форме субсидий имени биолога-охотоведа А.И. Максимова в области сохранения охотничьих ресурсов в Республике Саха (Якутия) на соответствующий год.

2.16. Результаты проведения отбора, в том числе информация об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, решении конкурсной комиссии об утверждении списка победителей, размещаются на официальном сайте Министерства в течение 5 календарных дней с момента утверждения решения конкурсной комиссии.

2.17. Распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов Главы Республики Саха (Якутия) в форме субсидий размещается на официальном сайте Министерства в течение 5 календарных дней со дня принятия.

III. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Основанием для предоставления гранта является распоряжение Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов Главы Республики Саха (Якутия) в форме субсидий.

3.2. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта:

несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.4 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта;

несоблюдение срока представления документов;

несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего порядка;

несоответствие участника отбора критериям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего порядка.

3.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет письменное уведомление лицу, представившему документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего порядка, с указанием причин отказа.

3.4. В течение 10 рабочих дней после принятия распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении грантов Главы Республики Саха (Якутия) в форме субсидий между Министерством и грантополучателем заключается соглашение о предоставлении грантов (далее - соглашение), которое содержит следующие положения:

целевое назначение, размер гранта;

условия предоставления и расходования гранта;

срок перечисления гранта, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, не использованные в течение текущего финансового года;

значения результата (целевых показателей) предоставления гранта;

согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и соблюдении запрета приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком;

порядок возврата гранта в соответствующий бюджет при недостижении значений результата (целевых показателей) предоставления гранта, установленных настоящим порядком;

порядок возврата гранта в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении;

порядок возврата в текущем финансовом году грантополучателем остатка гранта в форме субсидий, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении гранта;

порядок и срок представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты в форме субсидий, установленные порядком предоставления грантов;

ответственность за недостижение установленных значений результата (целевых показателей) предоставления грантов;

обязательства получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение (в том числе дополнительные соглашения) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

3.5. Один экземпляр заключенного соглашения остается в Министерстве, второй экземпляр передается грантополучателю.

3.6. Перечисление грантов осуществляется на счет грантополучателя в соответствии с подпунктом "и" пункта 2.4 настоящего порядка в течение 30 календарных дней.

3.7. Датой получения гранта является дата поступления бюджетных средств на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации.

3.8. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант:

приобретение материально-технического оснащения грантополучателя;

приобретение горюче-смазочных материалов.

3.9. Расходование гранта грантополучателем и подтверждение его целевого использования осуществляется до 20 декабря текущего года.

3.10. Размер грантов определяется по следующим номинациям:

среди физических лиц:

75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей за наибольшее количество сданных шкур волков, щенков волков;

40 000 (сорок тысяч) рублей за второе место по количеству сданных шкур волков, щенков волков;

26 000 (двадцать шесть тысяч) рублей за третье место по количеству сданных шкур волков, щенков волков;

среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей:

105 000 (сто пять тысяч) рублей за наибольшее количество сданных шкур волков, щенков волков;

70 000 (семьдесят тысяч) рублей за второе место по количеству сданных шкур волков, щенков волков;

50 000 (пятьдесят тысяч) рублей за третье место по количеству сданных шкур волков, щенков волков.

3.11. Результатом (целевым показателем) предоставления гранта является наибольшее количество сданных шкур волков, щенков волков.

IV. Требование к отчетности

4.1. Срок и формы представления отчета о достижении результата (показателей) устанавливаются в соглашении.

4.2. Получатель гранта не позднее 20 декабря текущего года представляет в Министерство отчет о расходовании гранта по форме, утверждаемой Министерством.

4.3. Ответственность за достоверность сведений, представленных документов, целевое использование гранта, выполнение обязательств, установленных соглашением, несет получатель гранта.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение

5.1. Обязательными условиями предоставления гранта, включаемыми в соглашение, являются:

согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

обязательство получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателем гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Министерство проводит проверку достижения получателем гранта результата (целевых показателей) предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.2. Получатель гранта после истечения срока использования гранта осуществляет возврат остатка гранта (за исключением гранта, предоставленного в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является указанный грант).

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка гранта, не использованного получателем гранта в течение 24 месяцев с даты получения гранта, направляет получателю гранта уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток гранта подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем гранта.

5.3. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения установленных условий, целей и порядка предоставления гранта, а также при недостижении результата (целевых показателей) получатель гранта осуществляет возврат гранта в полном объеме.

5.4. Министерство в течение 30 дней со дня выявления нарушения условий предоставления гранта и (или) при недостижении результата (целевых показателей) направляет в адрес получателя гранта уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет 30 дней со дня получения заказного письма получателем гранта. Возврат средств получателем гранта осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления заказного письма получателя гранта.

5.5. При неосуществлении получателем гранта возврата в срок, указанный в пунктах 5.2, 5.4 настоящего порядка, Министерство принимает меры по взысканию суммы гранта в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя гранта в судебном порядке.