Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2020 г. N 65 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 09.02.2018 N 79 "О Порядках предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" (документ утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 4 февраля 2020 г. N 65
"О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 09.02.2018 N 79 "О Порядках предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы"

В целях приведения в соответствие федеральному и республиканскому законодательству, приказываю:

1. Внести в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2018 г. N 79 "О Порядках предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2021 годы" следующие изменения:

1.1. Наименование приказа изложить в следующей редакции:

"О порядках предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий по подпрограмме "Мелиорация сельскохозяйственных земель и сельскохозяйственное водоснабжение" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020-2024".

1.2. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

"В целях реализации ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", подпрограммы "Мелиорация сельскохозяйственных земель и сельскохозяйственное водоснабжение" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 873.".

1.3. В приложении N 1:

1.3.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно ведомственной программе "Развитие мелиоративного комплекса России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и подпрограмме "Мелиорация сельскохозяйственных земель и сельскохозяйственное водоснабжение" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 873 (далее - подпрограмма).".

1.3.2. Абзац первый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии в рамках реализации подпрограммы предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) на гидромелиоративные мероприятия.".

1.3.3. В пункте 2.1.1:

1.3.3.1. Подпункт д) изложить в следующей редакции:

"д) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты за текущий финансовый год и отчетный финансовый год (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость):

заверенные получателем субсидии копии договоров поставки товаров, договоров оказания услуг (работ), договоров финансовой аренды (лизинга);

разрешение на строительство объекта и акт ввода объекта в эксплуатацию по формам, утвержденным приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

товарные накладные, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товаров, услуг (работ), акты комиссии (с участием представителя органа местного самоуправления муниципального образования) о приемке выполненных услуг (работ);

первичные учетные документы, подтверждающие фактическую оплату за товары, услуги и работы;".

1.3.3.2. Подпункт ж) изложить в следующей редакции:

"ж) для юридических лиц: справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной Министерством;

для индивидуальных предпринимателей: справка, подписанная индивидуальным предпринимателем о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной Министерством;".

1.3.4. В пункте 2.1.2:

1.3.4.1. В подпункте б) слова "проектно-сметной" заменить словом "проектной".

1.3.4.2. Подпункт д) изложить в следующей редакции:

"д) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты за текущий финансовый год и отчетный финансовый год (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость):

заверенные получателем субсидии копии договоров поставки товаров, договоров оказания услуг (работ), договоров финансовой аренды (лизинга);

товарные накладные, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товаров, услуг (работ), акты комиссии (с участием представителя органа местного самоуправления муниципального образования) о приемке выполненных работ;

первичные учетные документы, подтверждающие фактическую оплату за товары, услуги и работы;".

1.3.4.3. Подпункт ж) изложить в следующей редакции:

"ж) для юридических лиц: справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной Министерством;

для индивидуальных предпринимателей: справка, подписанная индивидуальным предпринимателем о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной Министерством;".

1.3.5. Абзац первый пункта 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Министерство принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии в случае:".

1.3.6. В пункте 2.18 слова "отклонения заявления на участие в отборе" заменить словами "отказа в предоставлении субсидии".

1.3.7. В пункте 2.21 слова "(для субсидий, предоставляемых, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации)" исключить.

1.3.8. В пункте 2.23:

1.3.8.1. Дополнить подпункт а) абзацем вторым следующего содержания:

"Требование, указанное в настоящем подпункте подтверждается путем направления запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке межведомственного информационного взаимодействия через единую систему электронного документооборота и документом, указанным в подпункте е) пункта 2.1.1, в подпункте е) пункта 2.1.2 настоящего Порядка.".

1.3.8.2. Подпункт б) изложить в следующей редакции:

"б) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;".

1.3.8.3. В подпункте д) слова "на территории Республики Саха (Якутия)" заменить словами "в порядке, установленном действующим законодательством".

1.3.9. Дополнить подпункт а) пункта 2.24 абзацем вторым следующего содержания:

"Условие, указанное в настоящем подпункте подтверждается путем направления запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке межведомственного информационного взаимодействия через единую систему электронного документооборота и документом, указанным в подпункте е) пункта 2.1.1, в подпункте е) пункта 2.1.2 настоящего Порядка.".

1.3.10. Дополнить пунктом 2.27 следующего содержания:

"2.27 Результатом предоставления субсидии является площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий.

Плановое значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении исходя из площади мелиорируемых земель, указанных в проектной документации.".

1.3.11. Дополнить разделом III следующего содержания:

"III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значения результата предоставления субсидий устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидии, значений результата предоставления субсидии.",

1.3.12. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия), нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.

4.3. Если получателем субсидии по состоянию на дату достижения результата предоставления субсидии, установленную в Соглашении о предоставлении субсидии, результат предоставления субсидии не достигнут, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) , рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- фактически достигнутый результат предоставления субсидии;

- результат предоставления субсидии, указанный в Соглашении.

4.4 Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших достижению результата субсидии.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Министерство.

4.5. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий и (или) достижения результата субсидии ниже планового значения направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.6. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3, 4.5 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя субсидии в судебном порядке."

1.4. В приложении N 2:

1.4.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках реализации ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и подпрограммы "Мелиорация сельскохозяйственных земель и сельскохозяйственное водоснабжение" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 873 (далее - подпрограмма).".

1.4.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидии в рамках реализации подпрограммы предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка",

1.4.3. В пункте 2.1:

1.4.3.1. В подпункте б) слова "проектно-сметная" заменить словом "проектная".

1.4.3.2. Подпункт г) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Если работы проводятся на особо охраняемых природных территориях республиканского значения для ведения традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности в зоне традиционного природопользования особо охраняемой природной территории Республики Саха (Якутия), за исключением зон абсолютного покоя, то получателем предоставляется заверенная им копия договора аренды земельного участка.".

1.4.3.3. Абзацы третий и седьмой подпункта д) признать утратившими силу.

1.4.3.4. Подпункт ж) изложить в следующей редакции:

"ж) для юридических лиц: справка, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной Министерством;

для индивидуальных предпринимателей: справка, подписанная индивидуальным предпринимателем о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной Министерством;".

1.4.4. Абзац первый пункта 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Министерство принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии в случае:".

1.4.5. В пункте 2.18 слова "отклонения заявления на участие в отборе" заменить словами "отказа в предоставлении субсидии".

1.4.6. В пункте 2.21 слова "(для субсидий, предоставляемых, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации)" исключить.

1.4.7. В пункте 2.23:

1.4.7.1. Дополнить подпункт а) абзацем вторым следующего содержания:

"Требование, указанное в настоящем подпункте подтверждается путем направления запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке межведомственного информационного взаимодействия через единую систему электронного документооборота и документом, указанным в подпункте е) пункта 2.1 настоящего Порядка.".

1.4.7.2. Подпункт б) изложить в следующей редакции:

"б) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;".

1.4.7.3. В подпункте д) слова "на территории Республики Саха (Якутия)" заменить словами "в порядке, установленном действующим законодательством".

1.4.8. Дополнить подпункт б) пункта 2.24 абзацем вторым следующего содержания:

"Условие, указанное в настоящем подпункте подтверждается путем направления запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в порядке межведомственного информационного взаимодействия через единую систему электронного документооборота и документом, указанным в подпункте е) пункта 2.1 настоящего Порядка.".

1.4.9. Дополнить пунктом 2.27 следующего содержания:

"2.27 Результатом предоставления субсидии является площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий.

Плановое значение результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении исходя из площади вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, указанных в проектной документации.".

1.4.10. Дополнить разделом III следующего содержания:

"III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением, обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидии, значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.".

1.4.11. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия), нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.

4.3. Если получателем субсидии по состоянию на дату достижения результата предоставления субсидии, установленный в Соглашении о предоставлении субсидии, результат предоставления субсидии не достигнут, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) , рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- фактически достигнутый результат предоставления субсидии;

- результат предоставления субсидии, указанный в Соглашении.

4.4 Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших достижению результата субсидии.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Министерство.

4.5. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий и (или) достижения результата субсидии ниже планового значения направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидий осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.6. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3, 4.5 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя субсидии в судебном порядке."

2. Департаменту растениеводства, мелиорации, материально-технического обеспечения и информатизации сельского хозяйства (Чичигинаров В.В.) в течение 3 рабочих дней со дня подписания направить настоящий приказ для государственной регистрации в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3. Отделу контроля и документационного обеспечения (Петрова С.В.):

3.1. В течение трёх рабочих дней со дня подписания направить электронный образ контрольного экземпляра приказа для размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

3.2. В семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования для включения настоящего приказа в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой экспертизы в электронном виде в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Н.С. Афанасьева.

Министр

А.П. Атласов

Зарегистрировано в Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) 19 февраля 2020 г.

Регистрационный N RU140142020147