Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Одоевский район
от 05.02.2020 N 62
Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования
Одоевский район
от 08.02.2019 г. N 82
По-видимому, в шапке приложения допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение к постановлению администрации муниципального образования Одоевский район от 08.02.2019 г. N 80"
Муниципальная программа
"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Паспорт муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования |
Администрация муниципального образования Одоевский район |
Наименование муниципальной программы |
"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Подпрограмма 1. "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" Подпрограмма 4. "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" Подпрограмма 5. "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Цель муниципальной программы |
Улучшение жилищно-коммунальных условий населения муниципального образования Одоевский район |
Задачи муниципальной программы |
- повышение качества обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Одоевский район, развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве; - предоставление государственной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и (или) областным законодательством; - реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; - экономия энергоресурсов учреждениями бюджетной сферы; - улучшение санитарного содержания территории муниципального образования Одоевский район; - обеспечение ежегодного содержания дорог в зимнее время; - обеспечение безопасности движения на дорогах муниципального образования |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы |
Доля реконструированных очистных сооружений; Количество реконструированных очистных сооружений; Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; Количество граждан, получивших единовременную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ветеранов ВОВ; ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года; Количество ликвидированных свалок, Количество вывезенных ТКО на душу населения Площадь благоустроенной территории. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2019 - 2023 годы |
Объемы финансирования муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" составит: 85025,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год -46685,0 тыс. рублей, 2020 год - 17070,9 тыс. рублей, 2021 год - 11033,7 тыс. рублей, 2022 год - 10235,7 тыс. рублей, 2023 год - 0,00 тыс. рублей из них: За счет средств муниципального образования Одоевский район - 48551,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 16879,7 тыс. рублей, 2020 год - 11200,0 тыс. рублей, 2021 год - 10235,7 тыс. рублей, 2022 год - 10235,7 тыс. рублей, 2023 год - 0,00 тыс. рублей. За счет средств бюджета области -35184,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год -29480,9 тыс. рублей, 2020 год - 4905,5 тыс. рублей, 2021 год - 798,0 тыс. рублей, 2022 год - 0 тыс. рублей, 2023 год - 0,00 тыс. рублей За счет средств федерального бюджета - 1289,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 324,4 тыс. рублей, 2020 год - 965,4 тыс. рублей, 2021 год - 0,0 тыс. рублей, 2022 год - 0,00 тыс. рублей, 2023 год - 0,00 тыс. рублей Объем финансирования подпрограммы 1. "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" всего составляет - 25410,0 тыс. рублей, В том числе за счет средств бюджета МО Одоевский район по годам: - 2019 год - 5100,0 тыс. рублей, - 2020 год -6770,0 тыс. рублей, - 2021 год - 6770,0 тыс. рублей, - 2022 год - 6770,0 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей Объем финансирования подпрограммы 2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы", всего составляет - 10108,5 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 год - 1039,6 тыс. рублей, - 2020 год - 6670,9 тыс. рублей, - 2021 год - 1598,0 тыс. рублей, - 2022 год - 800,0 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей 2.1"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы" всего составляет - 9310,5 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 год - 1039,6 тыс. рублей, - 2020 год - 6670,9 тыс. рублей, - 2021 год - 800,0 тыс. рублей, - 2022 год - 800,0 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей из них: За счет средств МО Одоевский район - 2520,6 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 год - 120,6 тыс. рублей, - 2020 год - 800,0 тыс. рублей, - 2021 год - 800,0 тыс. рублей, - 2022 год - 800,0 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей. За счет средств бюджета области -5500,1 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 год -594,6 тыс. рублей, - 2020 год - 4905,5 тыс. рублей, - 2021 год - 0,0 тыс. рублей, - 2022 год - 0,0 тыс. рублей, - 2023 год - 0,0 тыс. рублей За счет средств федерального бюджета -1289,8 тыс. руб., в том числе по годам: - 2019 год - 324,4 тыс. рублей, - 2020 год - 965,4 тыс. рублей, - 2021 год - 0,0 тыс. рублей, - 2022 год - 0,00 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей 2.2."Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов" всего составляет -798,0 тыс. руб., в том числе: За счет средств областного бюджета по годам: - 2019 год - 0,0 тыс. рублей, - 2020 год -0,0 тыс. рублей, - 2021 год -798,0 тыс. рублей, - 2022 год - 0,00 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей Объем финансирование подпрограммы 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" всего составляет -520,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования Одоевский район по годам: - 2019 год -130,0 тыс. рублей, - 2020 год -130,0 тыс. рублей, - 2021 год - 130,0 тыс. рублей, - 2022 год - 130,0 тыс. рублей, - 2023 год - 0,00 тыс. рублей. Объем финансирование подпрограммы 4."Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" всего составляет -26707,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО Одоевский район по годам: - 2019 год -25307,2 тыс. рублей, - 2020 год - 1000,0 тыс. рублей, - 2021 год - 200,0 тыс. рублей, - 2022 год - 200,0 тыс. рублей. - 2023 год - 0,00 тыс. рублей. Объем финансирование подпрограммы 5. "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" всего составляет - 22279,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО Одоевский район по годам: 2019 год - 15108,2 тыс. рублей, 2020 год -2500,0 тыс. рублей, 2021 год - 2335,7 тыс. рублей, 2022 год - 2335,7 тыс. рублей, 2023 год - 0,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Реализация запланированного муниципальной программой комплекса мероприятий позволит достичь следующих результатов: - повышение комфортности проживания граждан, улучшения качества жилищно-коммунальных услуг; - обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества; - создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; - получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; - повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей; - предоставление единовременной выплаты на приобретения жилья гражданам из числа отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством; - повышение безопасности движения на дорогах муниципального образования; - улучшения состояния окружающей среды. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
жилищно-коммунальной сферы социально-экономического
развития муниципального образования Одоевский район
Жилищный фонд муниципального образования Одоевский район составляет 427,0 тыс. кв. метров, в том числе: в частной собственности - 399,7 тыс. м2, муниципальной - 20,6 тыс. м2., государственной - 6,7 тыс. м2.
Ветхий и аварийный -15,0 тыс. кв. метров.
В районе в 2011 - 2012 годах успешно были реализованы муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
В 2011 - 2012 годах с использованием средств Фонда ЖКХ отремонтировано 11 многоквартирных домов, освоено 6,6 млн. рублей, в том числе средства Фонда ЖКХ -4,6 млн. рублей.
О реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы в рамках Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" построен 15 квартирный 3-х этажный жилой дом.
Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда района реализовано 18,326 млн. рублей за счет финансирования из бюджета муниципального образования и бюджета Тульской области.
С 2015 года начала действовать региональная программа капитального ремонта МКД. Запланировано по данной программе отремонтировать 98 многоквартирных домов с 2015 по 2041 года.
С 2007 по 2020 год 60 молодых семей получили государственную поддержку при приобретении жилья.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на демографическую ситуацию в муниципальном образовании Одоевский район.
По состоянию на 01.01.2020 г. на учете нуждающихся в жилых помещениях из числа отдельных категорий граждан по Одоевскому району состоит 22 семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на демографическую ситуацию в муниципальном образовании Одоевский район.
На федеральном уровне была разработана подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, которая завершена досрочно с 1 января 2018 года.
Реализация федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществлялась в 2015 - 2017 годах в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и стала одним из основных структурных элементов государственной жилищной политики, направленных на продолжение реализации мероприятий по улучшению ситуации в жилищной сфере.
Федеральная целевая программа "Жилище" включала в себя мероприятия по оказанию государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в рамках мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечению жильем молодых семей и обеспечению жильем отдельных категорий граждан на основании решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации.
Мероприятия указанной федеральной целевой программы интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
Постановлением правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 утверждены особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Приложение 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование.
Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.
Постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 N 598 утверждена государственная программа Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области", включающая мероприятия по предоставлению субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на:
Обеспечение жильем молодых семей, в том числе предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка,
Стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Тульской области в целях обеспечения территорий жилой застройки объектами социальной и инженерной инфраструктуры и др.
При проведении инвентаризации в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования Одоевский район установлено, что износ коммунальной инфраструктуры составляет более 65%.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
В его состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее благоустройство, санитарная очистка поселка и населенных пунктов.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы обеспечиваются теплом от 25 источников теплоснабжения. На территории муниципального образования имеются инженерные сети и сооружения коммунального назначения, в том числе:
- 25 котельных, в том числе, 24 - муниципальные и 1 ведомственная котельная (19 котельных работают на природном газе, 4 котельные на твердом топливе (котельные выработали свой ресурс и требуют либо закрытия, либо модернизации), 2 котельные на электроэнергии);
- водопроводные сети - 206,6 км, в т.ч. 150,47 км - муниципальные;
- канализационные сети - 50,45 км в т.ч. 37,8 км - муниципальные;
- тепловые сети - 7,8 км, в т.ч. 7,4 км - муниципальные
(в двухтрубном исполнении);
- артскважины - 67 ед., в т.ч. 44 ед. муниципальные;
- водопроводная насосная станция 2-го подъема - 1 ед (500 м3);
- канализационные насосные станции - 3 ед. (КНС-1, КНС-2, КНС-3 - обслуживает - МУП "Одоевское ЖКХ";
- очистные сооружения 2 ед. (1 ед. - с мощностью 3,1 т.м3/сут., 1 ед. - с мощностью 0,3 т.м3 /сут. - обслуживает МУП "Одоевское ЖКХ").
Средний износ тепловых сетей свыше 40%. Протяженность тепловых сетей, требующих замены, от общего количества тепловых сетей составляет 10%.
Износ трубопроводов и оборудования водопроводных сетей составляет от 60 до 90%. Протяженность водопроводных сетей, требующих замены, от общего количества водопроводных сетей составляет 60%.
Износ сооружений канализации в большинстве случаев достигает 65%.
В связи с недостатком финансовых средств планово-предупредительный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса в нормативных объемах не выполняется и уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в несколько раз выше.
Обеспечение населения муниципального образования Одоевский район питьевой водой надлежащего качества и в достаточном количестве является одной из приоритетных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья и условий жизнедеятельности населения.
Централизованное питьевое водоснабжение в муниципальном образовании Одоевский район осуществляется полностью из подземных источников, на территории района имеются колодцы, которыми пользуются часть населения.
Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли.
Вследствие низких капитальных вложений инфраструктура, связанная с водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества.
Реализация мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляется преимущественно при региональной поддержке с финансированием из бюджета области.
Однако применение этого подхода не позволяет создать эффективную модель развития сектора, работающую без регулярного вмешательства государства. В частности, региональная поддержка не обеспечивает создания условий и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности и развития сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на новой технологической основе, повышения качества услуг организаций водоснабжения и качества воды, потребляемой населением.
В связи с этим необходимо привлечение частных инвестиций и передовых технологий в сектор водоснабжения и расширение государственно-частного партнерства, развитие конкуренции.
На территории муниципального образования Одоевский район расположено 27 бюджетных учреждений:
- 10 школ;
- дом детского творчества;
- детская школа искусств;
- Центр народного творчества и кино;
- Краеведческий музей;
- Центральная районная библиотека;
- сельские клубы.
В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями проделана определенная работа. Установлены приборы учета тепловой энергии, часть бюджетных учреждений оснащены приборами учета холодной воды, проводятся мероприятия по замене оконных блоков на пластиковые окна. Но имеются школы, которые не оборудованы приборами учета холодной воды. Для экономии тепловой энергии требуется продолжить замену окон на пластиковые. Реализация мероприятий программы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы.
Актуальными проблемами муниципального образования Одоевский район остаются захламление земель и лесных массивов, образование несанкционированных свалок. В муниципальном образовании в 2019 году рекультивирована свалка ТБО, мощностью 85 тыс. куб. м твердых бытовых отходов. В 2020 - 2022 года будет выполняться биологический этап рекультивации свалки.
С января 2016 года сбор и вывоз мусора по Одоевскому району осуществляло предприятие ООО "ТулаТехДиагностика" на специализированный полигон Тульской области.
С 01.01.2019 г. вывоз мусора по Одоевскому району осуществляет ООО "МСК-НТ".
Реализация муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район" (далее - муниципальная программа) сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации муниципальной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий муниципальной программы на ситуацию в сферах жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Возможными рисками при реализации мероприятий муниципальной программы выступают, прежде всего, финансово-экономические риски.
Эти риски связаны с сокращением в ходе реализации муниципальной программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой на территории муниципального
образования Одоевский район политики в жилищно-коммунальной сфере,
описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз
развития соответствующей сферы социально-экономического развития
муниципального образования Одоевский район
Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с мероприятиями государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
Основной целью муниципальной программы является развитие жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан Одоевского района и формированием комфортной среды проживания.
Данная цель реализуется посредством выполнения следующих задач, которые являются приоритетными направлениями:
- создание комфортных условий проживания населения и улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания;
- приведение объектов коммунальной инфраструктуры района в соответствии с нормативными и техническими требованиями;
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома эконом класса, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и (или) областным законодательством;
- обеспечение жильем и создание объектов коммунальной инфраструктуры для строительства жилья отдельным категориям граждан в целях реализации полномочий органов местного самоуправления;
- обеспечение условий для реализации муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
- экономия бюджетных средств, уменьшение суммы оплаты за потребленные энергоресурсы в учреждениях бюджетной сферы.
- повышение безопасности движения на дорогах муниципального образования;
- улучшения состояния окружающей среды.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной
программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,
общественной безопасности, степени реализации других общественно
значимых интересов и потребностей в жилищно-коммунальной сфере
В результате реализации мероприятий муниципальной программы к 2023 году будет сформирована комфортная среда проживания, улучшение состояния окружающей среды, повышения безопасности граждан, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан.
Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест.
Развитие систем инженерной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем инженерной инфраструктуры.
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда вследствие лучшей доступности мест приложения труда, снижение социальной напряженности в обществе.
По итогам реализации муниципальной программы планируется:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
создание условий для улучшения демографической ситуации, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе;
предполагается, что:
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;
соответствие многоквартирных домов требованиям нормативных технических документов, передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений;
обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества;
в ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:
- выполнить ПСД по реконструкции 2 очистных сооружений.
- произвести замену ламп и светильников на энергосберегающие;
- получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого
помещения;
- обеспечение жильем ветеранов ВОВ и инвалидов;
- произвести рекультивацию свалки;
- создать условия для повышения уровня безопасности дорожного движения на дорогах Одоевского района.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной
программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а
также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения
с обобщенными целевыми индикаторами муниципальной программы,
обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов
и показателей муниципальной программы по этапам ее реализации и
оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы представлен в приложении 1 к муниципальной программе муниципального образования Одоевский район "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
Муниципальная программа включает подпрограммы:
Подпрограмма 1. "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы";
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы", в том числе:
2.1. "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы";
2.2. "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов";
Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы";
Подпрограмма 4. "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы";
Подпрограмма 5. "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Целью Подпрограммы 1 "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" является создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Одоевский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения.
Основные задачи подпрограммы определены:
- повышение качества обслуживания населения;
- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Одоевский район;
- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве.
Целью Подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" является выполнение мероприятий Подпрограммы:
мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы" является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
задачи мероприятия 2.1 подпрограммы определены:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
- получение свидетельств о праве на получение социальной выплаты;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
мероприятие 2.2. "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов" направлено на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов.
задачи мероприятия 2.2. подпрограммы определены:
- предоставление ветеранам ВОВ и инвалидам социальных выплат на приобретение жилого помещения.
Целью Подпрограммы 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" является экономия бюджетных средств, уменьшение суммы оплаты за потребленные энергоресурсы в учреждениях бюджетной сферы.
Основные задачи подпрограммы определены:
- снижение потребление энергетических ресурсов;
- повышение энергетической эффективности.
Целью Подпрограммы 4 "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
- создание условий для населения, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности;
Основные задачи подпрограммы определены:
- организация мероприятий по рекультивации свалки;
- ликвидация несанкционированных свалок
Целью Подпрограммы 5 "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
- повышение безопасности движения автотранспорта и пешеходов в осенне-зимний период,
- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Одоевский район
Основные задачи подпрограммы определены:
- содержания дорог и тротуаров на территории муниципального образования Одоевский район в надлежащем состоянии;
- механизированная уборка дорог и тротуаров в зимнее время,
- обработка дорог противогололедными компонентами,
- приобретение специализированной техники
Раздел 6. Перечень мероприятий муниципальной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при проектировании |
2 |
Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Обеспечение требований при включении объектов в областные и муниципальные программы |
3 |
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Улучшение жилищных условий молодыми семьями |
4 |
Предоставление государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным законодательством |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Улучшение жилищных условий данной категории граждан |
5 |
Ремонт и замена оборудования на объектах ЖКХ |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Улучшение состояние объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район |
6 |
Замена ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях |
Руководители учреждений бюджетной сферы |
2019 |
2023 |
Сокращение потребления тепловой энергии |
7 |
Рекультивация территории свалки ТБО |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Улучшение состояние окружающей среды |
8 |
Механизированная уборка дорог и тротуаров в зимнее время |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
2019 |
2023 |
Повышение безопасности движения автотранспорта и пешеходов в зимний период |
Раздел 7. Срок реализации программы 2019 - 2023 годы
Срок реализации программы 2019 - 2023 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования в
соответствующей сфере, направленные на достижение цели
и (или) конечных результатов муниципальной программы
В рамках муниципальной программы предусматриваются следующие меры правового регулирования.
1. Формирование политики, предполагающей определение целей и задач в обеспечении качественным жильем и услугами ЖКХ населения имуществом.
2. Правовое регулирование в жилищно-коммунальной сфере, предполагающее:
- приведение нормативных правовых актов муниципального образования Одоевский район в жилищно-коммунальной сфере в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации;
- разработку и актуализацию нормативных правовых актов муниципального образования Одоевский район в жилищно-коммунальной сфере с целью реализации задач, предусмотренных муниципальной программой.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы указаны в приложении 3 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы по
источникам финансового обеспечения в разрезе ответственного
исполнителя, подпрограмм, основных мероприятий, а также
по годам реализации муниципальной программы
Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы за весь период ее реализации составляет всего 85025,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 48551,1 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной программы
Оценка результативности муниципальной программы проводится посредством расчета индекса результативности реализации программы.
Каждому показателю результативности и эффективности присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:
,
И - индекс результативности;
Kiдейств - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Kiплан - плановое значение показателя i за отчетный период;
Bi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации программы за отчетный период признаются удовлетворительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка программы;
- изменение форм и методов управления реализацией программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации программы с учетом процедур расторжения контрактов (договоров).
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы приведена в приложении 6 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 11. План реализации муниципальной программы
План реализации муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" на 2020 год представлен в приложении 5 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Раздел 12. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их
влияния на достижение целей муниципальной программы
Неисполнение муниципальной программы будет препятствовать созданию условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности.
Эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в достижении предусмотренных ею целей, создании условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Одоевский район.
Снижение объемов финансирования является риском не реализации муниципальной программы, снижения значений и показателей эффективности её реализации. Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей её эффективности, корректировке приоритетов в реализации исходя из объема имеющихся ресурсов.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная (при необходимости) корректировка мероприятий муниципальной программы и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением муниципальной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, срывам выполнения мероприятий и не достижению целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов, повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- усиление контроля за ходом выполнения мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике МО Одоевский район, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Подпрограмма 1
"Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Одоевский
район на 2019 - 2023 годы"
Паспорт подпрограммы 1.
"Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры муниципального образования Одоевский
район на 2019 - 2023 годы"
Наименование подпрограммы |
"Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Цель подпрограммы |
Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Одоевский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения |
Задачи подпрограммы |
- повышение качества обслуживания населения; - совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Одоевский район; - развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы |
- доля реконструированных очистных сооружений от общего количества очистных сооружений; - количество реконструированных очистных сооружений. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы (основные мероприятия) |
Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирования подпрограммы "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 год" составляет -25410,0 тыс. руб., за счет средств бюджета МО Одоевский район в том числе по годам: - 2019 год - 5100,0 тыс. руб., - 2020 год - 6770,0 тыс. руб, - 2021 год -6770,0 тыс. руб, - 2022 год - 6770,0 тыс. руб., - 2023 год - 0,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения: - доли реконструированных очистных сооружений общего количества очистных сооружений до 100%. В ходе реализации мероприятий подпрограммы предусматривается: реконструкция 2 очистных сооружений. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации Подпрограммы
При проведении инвентаризации в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования Одоевский район (далее - район) установлено, что износ коммунальной инфраструктуры составляет более 65 процентов.
Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.
В его состав входят: жилищный фонд, коммунальные предприятия, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, благоустройство, санитарная очистка населенных пунктов.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы обеспечиваются теплом от 25 источников теплоснабжения (в том числе тепловые пункты).
Продолжается эксплуатация 4 котельных, работающих на угле, и 2 котельных на электроэнергии.
Средний износ объектов теплоснабжения составляет 55 процентов. Протяженность тепловых сетей, требующих замены, от общего количества тепловых сетей составляет 35 процентов.
Износ объектов водоснабжения составляет 65 процента. Протяженность водопроводных сетей, требующих замены, от общего количества водопроводных сетей составляет 54 процента.
Износ объектов водоотведения составляет 65,7 процентов. В связи с недостатком финансовых средств, планово-предупредительный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса в нормативных объемах не выполняется и уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в несколько раз выше.
Обеспечение населения района питьевой водой надлежащего качества и в достаточном количестве является одной из приоритетных задач, решение которой необходимо для сохранения здоровья и условий жизнедеятельности населения.
Централизованное питьевое водоснабжение в муниципальном образовании Одоевский район осуществляется полностью из подземных источников, часть жителей района пользуются нецентрализованными источники - колодцами.
Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли.
Вследствие низких капитальных вложений инфраструктура, связанная с водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества.
Реализация мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляется преимущественно из бюджета района.
Необходимо привлечение частных инвестиций и передовых технологий в сектор водоснабжения, водоотведения и расширение государственно-частного партнерства, развитие конкуренции.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой политики в
соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы,
прогноз развития сферы имущественных отношений
Основной целью Подпрограммы является создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Одоевский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения.
Задача Подпрограммы - повышение качества обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Одоевский район, развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной
подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики,
общественной безопасности, степени реализации других общественно
значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной Подпрограммы являются:
Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения:
- доли реконструированных очистных сооружений от общего количества очистных сооружений до 100%.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:
- реконструировать 2 очистных сооружений.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
Муниципальной Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Управление реализацией
Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Председатель комитета является ответственным исполнителем Подпрограммы и осуществляет управление реализацией подпрограммы, а также непосредственный контроль за ходом ее выполнения.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления муниципального образования Одоевский район.
Механизм реализации Подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с иными структурными подразделениями администрации МО Одоевский район, органами местного самоуправления поселений, органами государственной власти Тульской области, а также с федеральными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, иными организациями и прочими лицами. Данное взаимодействие производится посредством официальной переписки, использования каналов межведомственного взаимодействия, формирования и участия в деятельности коллегиальных совещательных органов и иных методов работы.
Специфика механизмов управления в коммунальной сфере определяется сочетанием регулятивных и контрольных функций с реализацией мер по обеспечению соблюдения и защите интересов муниципального образования Одоевский район путем участия в отношениях, регламентированных гражданским законодательством Российской Федерации, в которых органы местного самоуправления района выступают на равных началах с иными участниками хозяйственного оборота.
Отчетность о ходе и результатах работы по исполнению Подпрограммы формируется как путем сбора, обобщения и анализа работы информации, которая формируется в процессе собственной деятельности ответственного исполнителя, так и путем направления запросов и получения информации по ним, сбора и анализа данных.
Закупки товаров, работ, услуг, связанных с реализацией подпрограммы, предусматриваются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (о государственной контрактной системе).
Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации Подпрограммы.
Изменения в утвержденную подпрограмму вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.
В процессе реализации программы ответственный исполнитель:
- организует реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
Раздел 6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
В приложении содержится информация о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями Подпрограммы и о последствиях не реализации основных мероприятий.
Раздел 7. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2023 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов Подпрограммы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
- внесением изменений в федеральное законодательство;
- внесением изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования Одоевский район.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по источникам финансового
обеспечения в разрезе ответственного исполнителя подпрограмм, основных
мероприятий, а также по годам реализации муниципальной Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования Одоевский район и приведено в приложении 4 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной Подпрограммы
Выполнение Подпрограммы обеспечит:
- обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами,
, - реконструкция 2 очистных сооружений.
Текущий этап реализации Подпрограммы отражен в приложении 5 к подпрограмме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится комитетом экономики, имущественных отношений и с/х совместно с комитетом финансов, на основании представленных исполнителями отчетов о результатах мониторинга реализации программы.
Оценка результативности муниципальных программ проводится посредством расчета индекса результативности реализации программы.
Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы должны иметь начальное и плановое (целевое) значение, определенные программой.
Каждому показателю присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:
,
И - индекс результативности;
Кiдейств - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Кiплан - плановое значение показателя i за отчетный период;
Вi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации программы за отчетный период признаются удовлетворительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка программы;
- изменение форм и методов управления реализацией программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации программы с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов (договоров).
Раздел 11. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы
Возможными рисками в ходе реализации Подпрограммы могут быть следующие факторы:
- уменьшение финансирования Подпрограммы;
- изменение условий реализации Подпрограммы;
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
- мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы.
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального
образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Мероприятие 2.2. "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов"
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|||
Разработчик подпрограммы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
|||
Цель подпрограммы |
- Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с государственной программой РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с государственной программой Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" |
|||
Задачи подпрограммы |
- Создание условий для обеспечения доступности жилья для молодых семей; - Обеспечение жилыми помещениями ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года; признанных нуждающимися в жилом помещении. |
|||
Программно-целевые инструменты подпрограммы (мероприятия) |
Мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы" Мероприятие 2.2. "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов" |
|||
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; Количество граждан, получивших единовременную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ветеранов ВОВ; ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года; |
|||
Сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной подпрограммы |
Сроки реализации: 2019 - 2023 годы |
|||
Объемы и источники финансирования |
Год |
Источник финансового обеспечения |
Всего, в том числе (тыс. руб.) |
|
2019 |
Всего |
1039,6 |
||
Федеральный бюджет |
324,4 |
|||
Бюджет Тульской области |
594,6 |
|||
Бюджет МО Одоевский район |
120,6 |
|||
2020 |
Всего |
6670,9 |
||
Федеральный бюджет |
965,4 |
|||
Бюджет Тульской области |
4905,5 |
|||
Бюджет МО Одоевский район |
800,0 |
|||
2021 |
Всего |
1598,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|||
Бюджет Тульской области |
798,0 |
|||
Бюджет МО Одоевский район |
800,0 |
|||
2022 |
Всего |
800,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|||
Бюджет Тульской области |
|
|||
Бюджет МО Одоевский район |
800,0 |
|||
2023 |
Всего |
0,00 |
||
Федеральный бюджет |
|
|||
Бюджет Тульской области |
|
|||
Бюджет МО Одоевский район |
0,00 |
|||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения. Обеспечение жилыми помещениями ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 января 2005 года; признанных нуждающимися в жилом помещении. |
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации в сфере
обеспеченности жильем отдельных категорий граждан
муниципального образования Одоевский район
Проблема обеспечения жильем граждан, перед которыми государство имеет обязательства, определенных законодательством Российской Федерации, до настоящего времени остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан.
С начала реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны предоставлены средства федерального бюджета на обеспечение жильем 18 ветеранов Одоевского района.
Кроме того, на учете нуждающихся в жилых помещениях состоят 6 инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года.
В 2011 году улучшил жилищные условия 1 инвалид, путем приобретения жилья на вторичном рынке жилья.
В 2016 году улучшила жилищные условия вдова ветерана Великой Отечественной войны.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на демографическую ситуацию в муниципальном образовании Одоевский район.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения муниципального образования Одоевский район.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования.
Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Необходимость обеспечения жильем молодых семей определена задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. N 1710 и реализации государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 N 598 возможно решение жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы и решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории Тульской области, позволит сформировать экономически активный слой населения.
Раздел 2. Приоритеты и цели, реализуемой на территории муниципального
образования Одоевский район политики в сфере обеспечения жильем
отдельных категорий граждан, описание основных целей и задач
муниципальной подпрограммы, прогноз развития соответствующей сферы
Целью Подпрограммы 2 является обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с региональным законодательством, решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома.
В связи с этим основными задачами Подпрограммы 2 являются:
- государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья в соответствии с государственной программой;
- предоставление молодым семьям - участникам мероприятия социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, право на получение, которой удостоверяется свидетельством;
- предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета Тульской области в размере 5% средней стоимости стандартного жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка;
Целевые показатели программы:
- количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
- количество граждан получивших единовременную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов;
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы 2 позволит:
- улучшить жилищные условия ветеранам ВОВ и инвалидам,
- реализовать мероприятия по обеспечению жильем молодых семей,
- укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в районе,
- закрепить положительные демографические тенденции в районе.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной
подпрограммы, характеризующих целевое состояние (изменение
состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной Подпрограммы являются:
- получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение
социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения,
реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей,
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.
- улучшение жилищных условий ветеранам ВОВ и инвалидам.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной подпрограммы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий
и результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами
муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Управление реализацией Подпрограммы
Мероприятие 1 "Обеспечение жильем молодых семей в
муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
5.1. Механизм реализации мероприятия 1 Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, также предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Тульской области в размере 5% средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредите или займа. Социальная выплата предоставляется и используется в порядке и на условиях Подпрограммы.
5.2. Социальные выплаты могут направляться:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
5.3. Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
5.4. Для целей Подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Молодые семьи, супруги в которых зарегистрированы по одному адресу менее 5 лет, имеют право участвовать в Подпрограмме с учетом требований п. 5.3 Подпрограммы.
5.5. Признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется администрацией муниципального образования Одоевский район.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
5.6. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Тульской области от 12.10.2006 N 507.
5.7. Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья подает в администрацию муниципального образования Одоевский район следующие документы:
- сведения о заработной плате по основному месту работы, включая доход за сверхурочную работу и премии;
- сведения о доходах от работы по совместительству;
- сведения о доходах в виде дивидендов;
- сведения о доходах в виде процентов по вкладам и в виде постоянных, стабильных страховых выплат;
- сведения о пенсионных выплатах и стипендиях;
- сведения о чистом доходе в форме арендной платы;
- сведения об иных документально подтвержденных доходах (пособие по потере кормильца, выплаты на основании решения суда и т.д.);
- сведения о материнском (семейном) капитале;
- сведения об остатках средств на лицевых счетах в банках.
При этом принимаются во внимание доходы иных лиц, в случае наличия письменного заявления последних о готовности выступить солидарными заемщиками по ипотечному кредиту (займу).
5.8. Для признания в качестве участника Подпрограммы в целях использования социальной выплаты в соответствии:
5.8.1. с подпунктами "а" - "д" и "ж" пункта 5.2 Подпрограммы молодая семья подает в администрацию муниципального образования Одоевский район следующие документы:
- заявление по форме в 2 экземплярах (один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копии свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
5.8.2. с подпунктом "е" пункта 5.2 Подпрограммы молодая семья подает в администрацию муниципального образования Одоевский район следующие документы:
- заявление по форме в 2 экземплярах (один из которых возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копии свидетельства о браке(на неполную семью не распространяется)
- выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома документы на строительство) - при незавершенном строительстве жилого дома;
- копия кредитного договора;
- документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5.4 Подпрограммы на момент заключения данного кредитного договора (договора займа);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи.
5.9. Указанные документы представляются гражданами либо в копиях, заверенных нотариусом, либо в копиях с предоставлением подлинника для заверения должностным лицом, осуществляющим прием документов.
5.10. Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район ведет журнал регистрации заявлений о постановке молодой семьи на учет в качестве участника Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в муниципальном образовании Одоевский район.
5.11. Признание молодой семьи в качестве участника Подпрограммы возлагается на комиссию, созданную администрацией муниципального образования Одоевский район (далее - Комиссия).
5.12. Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы принимается Комиссией в течение десяти рабочих дней с даты представления заявления с полным пакетом документов, указанных в п. 5.8 Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией муниципального образования Одоевский район в 5-дневный срок. Документы молодых семей рассматриваются Комиссией по дате подачи заявления.
5.13. Решение Комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия оформляется протоколом заседания Комиссии. В протоколе заседания Комиссии прописывается решение Комиссии о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.
5.14. В соответствии с протоколом заседания Комиссии по признанию молодых семей участниками мероприятия издается постановление администрации муниципального образования Одоевский район о признании молодых семей участниками Подпрограммы, которое является основанием для включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы.
5.15. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 5.3 Подпрограммы;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5.8 Подпрограммы;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
5.16. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме
допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 5.15 Подпрограммы.
5.17. На каждую молодую семью, принятую на учет в качестве участника Подпрограммы, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктом 5.8 Подпрограммы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в журнале регистрации заявлений о постановке молодой семьи на учет в качестве участника Подпрограммы.
5.18. Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район до 1 июня года, предшествующего планируемому, осуществляет проверку представленных молодыми семьями документов и формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и предоставляет эти списки в министерство молодежной политики Тульской области.
5.19. Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется по дате принятия Комиссией решения о признании молодой семьи участником Подпрограммы.
В первую очередь в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
5.20. Право выбора участия в данной Подпрограмме либо в другой, предусматривающей оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств бюджета, принадлежит молодой семье.
5.21. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета предоставляется молодой семье только один раз.
5.22. Условиями прекращения реализации Подпрограммы является досрочное достижение целей и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации жилищной политики.
5.23. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение или для строительства жилого дома, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.
5.24. Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Тульской области.
5.25. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
5.26. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается администрацией муниципального образования Одоевский район, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тульской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
5.27. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м.;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
5.28. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по следующей формуле:
СтЖ=НРЖ, где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованием Программы.
5.29. Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в размере не менее:
30% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
35% расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
5.30. В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
5.31. В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным, или жилищным займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
5.32. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
5.33. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
5.34. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию муниципального образования Одоевский район нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
5.35. В случае использования средств социальной выплаты на уплату цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве в качестве участника долевого строительства одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо, являющееся участником долевого строительства, предоставляет в администрацию муниципального образования нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после принятия объекта долевого строительства.
5.36. Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Тульской области в размере 5% средней стоимости жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома эконом класса.
5.37. В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
5.38. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой.
5.39. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
5.40. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодым семьям, имеющим 3 и более детей.
5.41. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией муниципального образования Одоевский район, указывается в свидетельстве и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
5.42. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, предоставленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается.
На имя владельца свидетельства открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья-владелец свидетельства заключает договор банковского счета с указанным банком.
5.43. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные в п. 5.2.
5.44. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию муниципального образования Одоевский район справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
5.45. Учет сведений о молодых семьям, предоставленных им социальных выплат, ведение отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляются в автоматизированной информационной системе "Жилье молодым".
Мероприятие 2 "Обеспечение жильем ветеранов ВОВ,
членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ,
ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов"
2.1 Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц.
Механизм реализации мероприятия 2 Подпрограммы - предполагает оказание государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении на территории Одоевского района, является предоставление жилых помещений по договорам социального найма. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 36 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Также обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений. Размер единовременной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и утвержденной по Тульской области средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.
Как правило, все ветераны ВОВ выбирают меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилья.
2.2 Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся до 1 марта 2005 года на территории Одоевского района является предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений
Размер единовременной денежной выплаты определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и утвержденной по Тульской области средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.
Раздел 6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Решение поставленных задач будет осуществляться путем реализации следующих мероприятий:
Задача 1. Предоставление молодым семьям - участникам мероприятия социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома экономкласса:
- признание молодых семей участниками Подпрограммы;
- формирование списков молодых семей для участия в основном мероприятии Подпрограммы;
- выдача молодым семьям свидетельств на приобретение жилья;
- предоставление молодым семьям социальных выплат,
- предоставление молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств бюджета тульской области в размере 5% средней стоимости стандартного жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка;
Задача 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья:
Задача 3. Государственная поддержка отдельных категорий граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным законодательством.
Информация о мероприятиях Подпрограммы отражается в приложении 2 к муниципальной программе.
Раздел 7. Сроки реализации Подпрограммы
Срок реализации программы 2019 - 2023 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования в
соответствующей сфере, направленные на достижение цели
и (или) конечных результатов муниципальной Подпрограммы
В рамках Подпрограммы будут осуществляться меры правового регулирования, перечисленные для муниципальной подпрограммы в целом.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Подпрограммы указаны в приложении 3 к муниципальной программе.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по источникам финансового
обеспечения в разрезе ответственного исполнителя, подпрограмм, основных
мероприятий, а также по годам реализации муниципальной подпрограммы
Ресурсное обеспечение программы осуществляется при софинансировании подпрограмм из областного и федерального бюджетов.
Уровень софинансирования определяется министерством финансов Тульской области ежегодно согласно уровню бюджетной обеспеченности каждого муниципального образования.
Ресурсное обеспечение программы приведено в приложении 4 к муниципальной программе.
Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы в 2019 - 2023 годах ожидается:
- реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей,
- выдача молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения,
- улучшение жилищных условий ветеранам ВОВ и инвалидам.
Выполнение Подпрограммы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, которым установлены меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета;
- обеспечить жильем молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
- привлечение в развитие жилищной сферы дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственные средства граждан;
- создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи, укрепления семейных отношений и снижения уровня социальной напряженности в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в районе;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в районе.
Действующий этап реализации Подпрограммы отражен в приложении 5 к подпрограмме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится комитетом экономики, имущественных отношений и с/х совместно с комитетом финансов на основании представленных исполнителями отчетов о результатах мониторинга реализации программы.
Оценка результативности муниципальных программ проводится посредством расчета индекса результативности реализации программы.
Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы должны иметь начальное и плановое (целевое) значение, определенные программой.
Каждому показателю присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:
,
где
И - индекс результативности;
Кiдейств - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Кiплан - плановое значение показателя i за отчетный период;
Вi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации программы за отчетный период признаются удовлетворительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка программы;
- изменение форм и методов управления реализацией программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации программы с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов (договоров).
Раздел 11. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы
Возможными рисками в ходе реализации Подпрограммы могут быть следующие факторы:
уменьшение финансирования Подпрограммы;
изменение условий реализации Подпрограммы;
резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы.
Подпрограмма 3.
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Паспорт подпрограммы 3.
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Наименование подпрограммы |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Цель подпрограммы |
энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях |
Задачи подпрограммы |
снижение фактических показателей потребления тепловой энергии, воды, сокращение потерь энергоресурсов |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы |
Количество замененных ламп и светильников. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы (основные мероприятия) |
Мероприятия по замене ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2023 годы |
Объемы и источники финансирования |
Всего по подпрограмме -520,0 тыс. рублей (бюджет МО Одоевский район), в том числе: 2019 г. -130,0 тыс. рублей, 2020 г. 130,0 тыс. рублей, 2021 г. -130,0 тыс. рублей, 2022 г. -130,0 тыс. рублей, 2023 г. - 0,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- экономия бюджетных средств на оплату коммунальных ресурсов (теплоэнергии); - экономия тепловой энергии. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
соответствующей сферы реализации подпрограммы
На территории муниципального образования Одоевский район расположено 27 бюджетных учреждений: 10 школ, дом детского творчества, детская школа искусств ,центр народного творчества и кино, краеведческий музей, центральная районная библиотека, сельские клубы.
В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности бюджетными учреждениями проделана определенная работа. Установлены приборы учета тепловой энергии, все бюджетные учреждений оснащены приборами учета холодной воды, проводятся мероприятия по замене оконных блоков на пластиковые окна, а также ламп и светильников на энергосберегающие. Для экономии тепловой энергии требуется продолжить замену окон на пластиковые и произвести замену ламп и светильников на энергосберегающие. Реализация мероприятий программы будет способствовать сокращению удельного потребления топливно-энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы.
На территории муниципального образования Одоевский район всеми бюджетными учреждениями проведено энергетическое обследование зданий. Проводятся мероприятия в области экономии электроэнергии, а именно устанавливаются энергосберегающие лампы вместо ламп накаливания.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой на территории муниципального
образования Одоевский район политики в сфере реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях
Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи: - замена ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях.
Реализация Подпрограммы в 2019 - 2023 гг. позволит достичь следующих показателей:
- экономия бюджетных средств на оплату коммунальных ресурсов (теплоэнергии);
- экономия тепловой энергии.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной Подпрограммы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и
качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной
безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов
и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной Подпрограммы являются:
экономия бюджетных средств на оплату коммунальных ресурсов (теплоэнергии), экономия тепловой энергии.
В ходе реализации мероприятий Подпрограммы предусматривается:
заменить лампы и светильники на энергосберегающие в бюджетных учреждениях.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной Подпрограммы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и
результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами
муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Управление реализацией Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Председатель комитета является ответственным исполнителем Подпрограммы и осуществляет управление реализацией Подпрограммы и непосредственный контроль за ходом ее выполнения.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления МО Одоевский район.
Механизм реализации Подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с иными структурными подразделениями администрации МО Одоевский район, органами местного самоуправления поселений, органами государственной власти Тульской области, а также с федеральными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, иными организациями и прочими лицами. Данное взаимодействие производится посредством официальной переписки, использования каналов межведомственного взаимодействия, формирования и участия в деятельности коллегиальных совещательных органов и иных методов работы.
Специфика механизмов управления в коммунальной сфере определяется сочетанием регулятивных и контрольных функций с реализацией мер по обеспечению соблюдения и защите интересов муниципального образования Одоевский район путем участия в отношениях, регламентированных гражданским законодательством Российской Федерации, в которых органы местного самоуправления района выступают на равных началах с иными участниками хозяйственного оборота.
Отчетность о ходе и результатах работы по исполнению подпрограммы формируется как путем сбора, обобщения и анализа работы информации, которая формируется в процессе собственной деятельности ответственного исполнителя, так и путем направления запросов и получения информации по ним, сбора и анализа данных.
Закупки товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Подпрограммы, предусматриваются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (о государственной контрактной системе).
Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации подпрограммы.
Изменения в утвержденную Подпрограмму вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.
В процессе реализации программы ответственный исполнитель:
- организует реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
Раздел 6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
В приложении содержится информация о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями Подпрограммы и о последствиях не реализации основных мероприятий.
Раздел 7. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2023 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение цели и (или) конечных результатов Подпрограммы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
- внесением изменений в федеральное законодательство;
- внесением изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования Одоевский район.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение Подпрограммы по источникам финансового
обеспечения в разрезе ответственного исполнителя, подпрограмм, основных
мероприятий, а также по годам реализации муниципальной Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования Одоевский район и приведено в приложении 4 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы в 2019 - 2023 годах ожидается заменить 130 ламп и 20 светильников в бюджетных учреждениях на энергосберегающие.
Выполнение Подпрограммы обеспечит:
- экономия бюджетных средств на оплату коммунальных ресурсов (теплоэнергии), экономия тепловой энергии.
Первый этап реализации Подпрограммы отражен в приложении 5 к Подпрограмме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится комитетом экономики, имущественных отношений и с/х совместно с комитетом финансов на основании представленных исполнителями отчетов о результатах мониторинга реализации программы.
Оценка результативности муниципальных программ проводится посредством расчета индекса результативности реализации программы.
Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы должны иметь начальное и плановое (целевое) значение, определенные программой.
Каждому показателю присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:
,
где
И - индекс результативности;
Кiдейств - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Кiплан - плановое значение показателя i за отчетный период;
Вi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации программы за отчетный период признаются удовлетворительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка программы;
- изменение форм и методов управления реализацией программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации программы с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов (договоров).
Раздел 11. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы
Возможными рисками в ходе реализации Подпрограммы могут быть следующие факторы:
- уменьшение финансирования Подпрограммы;
- изменение условий реализации Подпрограммы;
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы.
Подпрограмма 4.
"Охрана окружающей среды муниципального образования
Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Паспорт подпрограммы 4. "Охрана окружающей среды
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Наименование подпрограммы |
"Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Цель подпрограммы |
Повышение эффективности охраны окружающей среды, в том числе организация мероприятий по рекультивации свалки |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение экологической безопасности, в том числе: - снижение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности; - Организация мероприятий по рекультивации свалки, - ликвидация несанкционированных свалок |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы |
- ликвидация несанкционированных свалок; - рекультивации свалки, биологический этап рекультивации свалки; - количество вывезенных ТКО на душу населения |
Программно-целевые инструменты подпрограммы (основные мероприятия) |
Мероприятия по рекультивации свалки ТБО, Биологический этап рекультивации свалки, Мероприятия по ликвидации свалок, |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Всего - 26707,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета МО Одоевский район, в том числе по годам: 2019 год - 25307,2 тыс. руб., 2020 год - 1000,0 тыс. руб., 2021 год - 200,0 тыс. руб. 2022 год - 200,00 тыс. руб., 2023 год - 0,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- улучшение состояние окружающей среды, - ликвидация несанкционированных свалок, - рекультивация территории свалки ТБО площадью 1400 м2 |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
сферы реализации Подпрограммы
Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" разработана с учетом требований законодательства Российской Федерации и представляет собой систематизированный перечень и характеристику приоритетных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки на территории района.
Актуальными проблемами муниципального образования Одоевский район остаются захламление земель и лесных массивов, образование несанкционированных свалок. В муниципальном образовании была расположена свалка ТБО, мощностью 85 тыс. куб. м твердых бытовых отходов, с 2016 года размещение отходов на данной свалке было запрещено.
В 2019 году на данном участке были проведены работы по рекультивации территории свалки.
Выполнен первый этап рекультивации свалки.
В 2020 - 2023 годы будет выполняться биологический этап рекультивации свалки.
С января 2016 года сбор и вывоз мусора по Одоевскому району осуществляло предприятие ООО "ТулаТехДиагностика" на специализированный полигон Тульской области.
С 01.01.2019 г. вывоз мусора по Одоевскому району осуществляет ООО "МСК-НТ".
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, описание основных целей
и задач муниципальной Подпрограммы, прогноз развития
сферы имущественных отношений
Целями муниципальной программы на период до 2023 года являются:
- Повышение эффективности охраны окружающей среды, в том числе организация мероприятий по рекультивации свалки.
Задачами программы являются:
- обеспечение экологической безопасности, в том числе:
- снижение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной подпрограммы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и
качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной
безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов
и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной Подпрограммы являются:
- улучшение состояние окружающей среды.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы предусматривается:
Рекультивация территории свалки ТБО площадью 1400 м2,
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной Подпрограммы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и
результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами
муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Управление реализацией Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Председатель комитета является ответственным исполнителем Подпрограммы и осуществляет управление реализацией подпрограммы и непосредственный контроль за ходом ее выполнения.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления МО Одоевский район.
Механизм реализации Подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с иными структурными подразделениями администрации МО Одоевский район, органами местного самоуправления поселений, органами государственной власти Тульской области, а также с федеральными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, иными организациями и прочими лицами. Данное взаимодействие производится посредством официальной переписки, использования каналов межведомственного взаимодействия, формирования и участия в деятельности коллегиальных совещательных органов и иных методов работы.
Специфика механизмов управления в коммунальной сфере определяется сочетанием регулятивных и контрольных функций с реализацией мер по обеспечению соблюдения и защите интересов муниципального образования Одоевский район путем участия в отношениях, регламентированных гражданским законодательством Российской Федерации, в которых органы местного самоуправления района выступают на равных началах с иными участниками хозяйственного оборота.
Отчетность о ходе и результатах работы по исполнению Подпрограммы формируется как путем сбора, обобщения и анализа работы информации, которая формируется в процессе собственной деятельности ответственного исполнителя, так и путем направления запросов и получения информации по ним, сбора и анализа данных.
Закупки товаров, работ, услуг, связанных с реализацией подпрограммы, предусматриваются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (о государственной контрактной системе).
Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации подпрограммы.
Изменения в утвержденную Подпрограмму вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.
В процессе реализации программы ответственный исполнитель:
- организует реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
Раздел 6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
В приложении содержится информация о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях не реализации мероприятий.
Раздел 7. Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2023 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
- внесением изменений в федеральное законодательство;
- внесением изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования Одоевский район.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы по источникам финансового
обеспечения в разрезе ответственного исполнителя, подпрограмм,
мероприятий, а также по годам реализации муниципальной Подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования Одоевский район и приведено в приложении 4 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы".
Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы в 2019 - 2023 годах ожидается выполнить рекультивации свалки ТКО, площадью 1400,0 м2
Выполнение Подпрограммы обеспечит:
- рекультивация территории свалки,
- улучшение состояние окружающей среды.
Текущий этап реализации Подпрограммы отражен в приложении 5 к подпрограмме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится комитетом экономики, имущественных отношений и с/х совместно с комитетом финансов на основании представленных исполнителями отчетов о результатах мониторинга реализации программы.
Оценка результативности муниципальных программ проводится посредством расчета индекса результативности реализации программы.
Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы должны иметь начальное и плановое (целевое) значение, определенные программой.
Каждому показателю присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:
,
где
И - индекс результативности;
Кiдейств - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Кiплан - плановое значение показателя i за отчетный период;
Вi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации программы за отчетный период признаются удовлетворительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка программы;
- изменение форм и методов управления реализацией программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации программы с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов (договоров).
Раздел 11. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы
Возможными рисками в ходе реализации Подпрограммы могут быть следующие факторы:
уменьшение финансирования Подпрограммы;
изменение условий реализации Подпрограммы;
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы.
Подпрограмма 5.
"Благоустройство территории муниципального образования
Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Паспорт Подпрограммы 5. "Благоустройство территории
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
Наименование подпрограммы |
"Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Цель подпрограммы |
Повышение безопасности движения автотранспорта и пешеходов в осенне-зимний период, повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Одоевский район |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение ежегодного содержания дорог и тротуаров на территории муниципального образования Одоевский район; благоустройство обочин дорог, окашивание обочин дорог, вырубка аварийных деревьев, ямочный ремонт; обеспечение безопасности движения на дорогах муниципального образования Одоевский район; механизированная уборка дорог и тротуаров в зимнее время, обработка дорог противогололедными компонентами |
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной подпрограммы |
Площадь механизированной снегоочистки дорог; площадь благоустроенной территории |
Программно-целевые инструменты подпрограммы (основные мероприятия) |
Зимнее содержание автомобильных дорог и тротуаров, прочие мероприятия по благоустройству муниципального образования Одоевский район |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2023 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем финансирование подпрограммы "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" Всего 22279,6 тыс. руб. - за счет средств МО Одоевский район, в том числе по годам: 2019 год - 15108,2 тыс. руб., 2020 год - 2500,0 тыс. руб, 2021 год - 2335,7 тыс. руб. 2022 год - 2335,7 тыс. руб. 2023 год - 0,00 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
улучшение условий проживания населения; улучшение эстетического вида дорог и тротуаров на территории муниципального образования Одоевский район повышение уровня безопасности дорожного движения на дорогах муниципального образования Одоевский район |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
соответствующей сферы реализации Подпрограммы
Подпрограмма "Благоустройство муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" (далее - подпрограмма) предусматривает содержание дорог в надлежащем состоянии в соответствии с установленными правилами и нормами, механизированную и ручную снегоочистку тротуаров, обработку территории ПГМ, очистку от снега и обработку ПГМ остановочных площадок, механизированную уборку дорог в зимнее время.
Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния дорог и сформирована с учетом требований к содержанию дорог и тротуаров в зимнее время на территории МО Одоевский район.
В целях повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в осенне-зимний период года, необходимо своевременное выполнение ряда мероприятий:
- расчистка автодорог и тротуаров от снега,
- посыпка автодорог и тротуаров песчано-соляной смесью.
Протяженность дорог общего пользования местного значения по МО Одоевский район составляет 130,8 км. Обеспечение безопасности движения по дорогам муниципального образования невозможно без надлежащего содержания дорог. В рамках работ по содержанию дорог и тротуаров на территории муниципального образования Одоевский район осуществляются работы по летнему и зимнему содержанию дорог и тротуаров, текущему ремонту и обеспечению безопасности движения.
Основной задачей летнего содержания является:
- окашивание обочин дорог,
- удаление аварийных деревьев,
- озеленение улиц,
- ямочный ремонт дорог,
- удаление смета с обочин улиц и тротуаров.
В зимний период обеспечиваются несколько основных видов работ:
- механизированной уборки дорог в зимнее время.
- механизированная и ручная очистка тротуаров;
- очистка от снега и льда территорий остановочных павильонов и остановочных площадок с посыпанием их противогололедным материалом;
- посыпание дорог и тротуаров с асфальтовым покрытием противогололедным материалом (песко-соляной смесью).
- повышение благоустройства территории муниципального образования Одоевский район по содержанию дорог и тротуаров.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать улучшению эстетического вида дорог и тротуаров, повышение безопасности дорожного движения и улучшения условий проживания населения.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой на территории муниципального
образования Одоевский район политики в сфере реализации Подпрограммы
Цели муниципальной программы:
- улучшение эстетического облика территорий муниципального образования, повышение безопасности движения автотранспорта и пешеходов в осенне-зимний период;
- повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Одоевский район по содержанию дорог и тротуаров;
Задачи муниципальной программы:
- обеспечение ежегодного содержания и ремонт тротуаров на территории муниципального образования, обеспечение безопасности движения на автомобильных дорогах района;
- механизированная уборка дорог в осенне-зимний период;
- механизированная и ручная уборка тротуаров в осенне-зимний период;
- обработка дорог противогололедными компонентами;
- окашивание обочин дорог в летний период,
- озеленение улиц, удаление аварийных деревьев.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной Подпрограммы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и
качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной
безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов
и потребностей в соответствующей сфере
Ожидаемыми результатами реализации муниципальной Подпрограммы являются:
- Улучшение благоустроенных территорий муниципального образования Одоевский район;
Достижение поставленных целей Программы предполагает решение следующих задач:
1. Комплексное поддержание, улучшение эстетичного облика территорий муниципального образования, повышение безопасности движения автотранспорта и пешеходов в осенне-зимний период;
2. Повышение комфортности граждан на территории муниципального образования Одоевский район;
3. Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Одоевский район;
Достижением обозначенных целей будет являться: улучшение уровня благоустроенной жизнедеятельности граждан в границах территории муниципального образования Одоевский район.
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной Подпрограммы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и
результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами
муниципальной программы по этапам ее реализации и оценка влияния
внешних факторов и условий на их достижение
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приводится в приложении 1 к муниципальной программе.
Раздел 5. Управление реализацией подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Председатель комитета является ответственным исполнителем Подпрограммы и осуществляет управление реализацией подпрограммы и непосредственный контроль за ходом ее выполнения.
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется в рамках установленной компетенции ответственного исполнителя подпрограммы, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и органов местного самоуправления МО Одоевский район.
Механизм реализации Подпрограммы основан на принятии ответственным исполнителем решений в пределах своих полномочий, осуществлении взаимодействия с иными структурными подразделениями администрации МО Одоевский район, органами местного самоуправления поселений, органами государственной власти Тульской области, а также с федеральными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, иными организациями и прочими лицами. Данное взаимодействие производится посредством официальной переписки, использования каналов межведомственного взаимодействия, формирования и участия в деятельности коллегиальных совещательных органов и иных методов работы.
Специфика механизмов управления в коммунальной сфере определяется сочетанием регулятивных и контрольных функций с реализацией мер по обеспечению соблюдения и защите интересов муниципального образования Одоевский район путем участия в отношениях, регламентированных гражданским законодательством Российской Федерации, в которых органы местного самоуправления района выступают на равных началах с иными участниками хозяйственного оборота.
Отчетность о ходе и результатах работы по исполнению Подпрограммы формируется как путем сбора, обобщения и анализа работы информации, которая формируется в процессе собственной деятельности ответственного исполнителя, так и путем направления запросов и получения информации по ним, сбора и анализа данных.
Закупки товаров, работ, услуг, связанных с реализацией Подпрограммы, предусматриваются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (о государственной контрактной системе).
Механизм реализации Подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений хода реализации от плана реализации подпрограммы.
Изменения в утвержденную Подпрограмму вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.
В процессе реализации программы ответственный исполнитель:
- организует реализацию подпрограммы;
- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в подпрограмму;
- проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации.
Контроль за ходом выполнения Подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.
Раздел 6. Перечень мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 2 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
В приложении содержится информация о сроке, исполнителе, ожидаемом непосредственном результате реализации мероприятий, взаимосвязи с показателями Подпрограммы и о последствиях не реализации мероприятий.
Раздел 7. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2019 по 2023 годы.
Раздел 8. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение цели и (или) конечных результатов Подпрограммы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
- внесением изменений в федеральное законодательство;
- внесением изменений в нормативно-правовые акты муниципального образования Одоевский район.
Раздел 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы по источникам финансового
обеспечения в разрезе ответственного исполнителя, подпрограмм, основных
мероприятий, а также по годам реализации муниципальной подпрограммы
Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется из бюджета муниципального образования Одоевский район и приведено в приложении 4 к муниципальной программе "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования рабочий поселок Одоев на 2019 - 2023 годы".
Раздел 10. Методика и критерии оценки эффективности
реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы в 2019 - 2023 годах ожидается улучшение условий проживания населения;
улучшение эстетического вида дорог и тротуаров на территории муниципального образования Одоевский район
повышение уровня безопасности дорожного движения на дорогах муниципального образования Одоевский район.
Выполнение Подпрограммы обеспечит:
повышение уровня благоустройства территории муниципального образования Одоевский район.
Текущий этап реализации подпрограммы отражен в приложении 5 к Подпрограмме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится комитетом экономики, имущественных отношений и с/х совместно с комитетом финансов на основании представленных исполнителями отчетов о результатах мониторинга реализации программы.
Оценка результативности муниципальных программ проводится посредством расчета индекса результативности реализации программы.
Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы должны иметь начальное и плановое (целевое) значение, определенные программой.
Каждому показателю присваивается вес в диапазоне от 0 до 1 в зависимости от его значимости для признания Программы успешно реализованной.
Наибольшие веса присваиваются показателям конечного результата. При этом вес одного показателя не может превышать 0,4. Сумма весов всех показателей результативности и эффективности реализации Программы должна составлять 1.
Индекс результативности муниципальной программы (Ир) определяется по формуле:
,
где
И - индекс результативности;
Кiдейств - фактическое значение показателя i за отчетный период;
Кiплан - плановое значение показателя i за отчетный период;
Вi - вес показателя (в интервале от 0 до 1);
n - количество показателей.
По результатам данных отчета исполнителя о ходе реализации муниципальной программы производится расчет значения общей оценки результативности и эффективности реализации программы.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,8 до 1 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются положительными, программа рекомендуется к дальнейшей реализации.
Если полученный результат расчета значения общей оценки находится в интервале от 0,6 до 0,8 - итоги реализации программы за отчетный период признаются удовлетворительными, Программа рекомендуется к дальнейшей реализации с устранением выявленных недостатков и несоответствий.
Если полученный результат расчета значения общей оценки менее 0,6 - итоги реализации муниципальной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными, при этом возможны:
- существенная корректировка программы;
- изменение форм и методов управления реализацией программы, в том числе изменение исполнителя;
- сокращение финансирования мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год;
- приостановление или досрочное прекращение реализации программы с учетом процедур расторжения муниципальных контрактов (договоров).
Раздел 11. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы
Возможными рисками в ходе реализации Подпрограммы могут быть следующие факторы:
- уменьшение финансирования Подпрограммы;
- изменение условий реализации Подпрограммы;
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы.
Приложение 1
к муниципальной программе
Перечень
целевых индикаторов и показателей муниципальной программы
"Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
N |
Целевой показатель (индикатор) наименование |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель |
Порядок формирования показателей (наименование документа, источника) |
Система мониторинга (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно) |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Подпрограмма 1 "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы |
|
||||||||||
1.1.1 |
Доля реконструированных очистных сооружений от общего числа очистных сооружений |
% |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежегодно |
|
50 |
|
50 |
|
|
1.1.2 |
Количество реконструированных очистных сооружений |
Ед. |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежегодно |
|
1 |
|
1 |
|
|
Подпрограмма 2. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|
||||||||||
Задача 2.1 Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома экономкласса |
|
||||||||||
2.1.1 |
Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Ед. |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежеквартально |
1 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
Задача 2.2. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья ветеранам ВОВ ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям имеющих детей инвалидов |
|
||||||||||
2.2.1 |
Количество ветеранов ВОВ, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения |
Ед. |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежегодно |
|
|
|
|
|
|
2.2.2 |
Количество ветеранов боевых действий, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов получивших социальную выплату на приобретение жилого помещения |
Ед. |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежеквартально |
|
|
1 |
|
|
|
Подпрограмма 3. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|
||||||||||
3.1.1 |
Количество замененных ламп и светильников |
Ед. |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежеквартально |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
|
Подпрограмма 4. "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|
||||||||||
4.1.1 |
Площадь рекультивируемой территории свалки ТБО, Биологический этап рекультивации свалки |
м2 |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежегодно |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
1400 |
|
4.1.2 |
Количество ликвидированных свалок |
Ед. |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежегодно |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
4.1.3 |
Количество вывезенных ТКО на душу населения |
М3/год |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежегодно |
2,1 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
|
Подпрограмма 5. "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|
||||||||||
5.1.1 |
Площадь благоустроенной территории |
М2 |
Комитет жизнеобеспечения |
Отчетная форма |
Ежеквартально |
- |
- |
784,0 |
784,0 |
784,0 |
|
Приложение 2
к муниципальной программе
Перечень
подпрограмм, мероприятий муниципальной программы муниципального
образования Одоевский район "Обеспечение качественным жильем и услугами
ЖКХ муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
N |
Наименование подпрограммы, мероприятия подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начало |
окончание |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Подпрограмма "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | |||||||
1.1.1 |
Изготовление ПСД на реконструкцию очистных сооружений в п. Одоев. Реконструкция очистных сооружений |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Улучшение окружающей среды |
Не соблюдение требований действующего законодательстве в охране окружающей среды |
Показатель 1.1.1 Показатель 1.1.2 |
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | |||||||
Мероприятие 2.1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома экономкласса | |||||||
2.1.1 |
Признание молодых семей участниками подпрограммы |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Включение молодых семей в списки участников участниками подпрограммы |
В случае нереализации мероприятия возможно недостижение ожидаемых результатов |
Показатель 2.1.1 |
2.1.2 |
Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Ежегодное представление до 01.06 списков молодых семей в министерство молодежной политики Тульской области |
Отсутствие списков молодых семей, участвующих в подпрограмме |
Показатель 2.1.1 |
2.1.3 |
Получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Наличие свидетельств на приобретение жилья у молодых семей |
Отсутствие свидетельств на приобретение жилья у молодых семей |
Показатель 2.1.1 |
2.1.4 |
Предоставление молодым семьям социальных выплат |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям. |
Отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодым семьям |
Показатель 2.1.1 |
2.1.5 |
Привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и др. организаций, предоставляющих кредиты и займы, в т.ч. ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Привлечение молодыми семьями собственных средств и кредитных средств. |
Отсутствие возможности улучшения жилищных условий молодыми семьями |
Показатель 2.1.1 |
Мероприятие 2.2. Предоставление социальных выплат на приобретение жилья ветеранам ВОВ ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям имеющих детей инвалидов | |||||||
2.2.1 |
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья ветеранам ВОВ ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям имеющих детей инвалидов |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Улучшение жилищных условий ветеранам ВОВ,ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям имеющих детей инвалидов |
В случае нереализации мероприятия возможно недостижение ожидаемых результатов |
Показатель 2.2.1 Показатель 2.2.2 |
3. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | |||||||
3.1.1 |
Замена ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Экономия электрической энергии |
Отсутствие возможности сократить оплату за потребление коммунальных услуг |
Показатель 3.1.1 |
4. Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | |||||||
4.1.1 |
Рекультивация территории свалки ТБО, биологический этап рекультивации |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Улучшение состояния окружающей среды |
Нарушение законодательства в охране окружающей среды |
Показатель 4.1.1 |
4.1.2 |
Ликвидация несанкционированных свалок |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Улучшение состояния окружающей среды |
Нарушение законодательства в охране окружающей среды |
Показатель 4.1.2 Показатель 4.1.3 |
5. Подпрограмма. "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | |||||||
5.1.1 |
Мероприятия по содержанию дорог (расчистке автомобильных дорог общего пользования в осенне-зимний период, обработка дорог противогололедными компонентами, благоустройство обочин дорог) |
Комитет жизнеобеспечения |
2019 |
2023 |
Решение проблем по благоустройству, содержанию автомобильных дорог в зимнее время |
Нарушение требований к автомобильным дорогам |
Показатель 5.1.1 |
Приложение 3
к муниципальной программе
Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
N п/п |
Вид нормативно-правового (правового) акта |
Основные положения нормативно-правового (правового) акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия документа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Решение Собрание депутатов муниципального образования рабочий поселок Одоев от 28.03.2019 года N 26-143 |
Об утверждении правил санитарного содержания, благоустройства и озеленения территории муниципального образования рабочий поселок Одоев Одоевского района |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Внесение изменений по мере необходимости |
|
Постановление администрации муниципального образования Одоевский район от 28.01.2014 N 39 |
О Порядке разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования Одоевский район |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район, Комитет финансов администрации муниципального образования Одоевский район |
Внесение изменений по мере необходимости |
|
Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район от 28.09.2018 N 42-310 |
Установлены размеры учетной нормы жилого помещения в целях принятия граждан, проживающих на территории МО Одоевский район, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Внесение изменений по мере необходимости |
|
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального образования Одоевский район", утвержденный постановлением администрации МО Одоевский район от 22.04.2019 N 311 |
Порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Внесение изменений по мере необходимости |
Приложение 4
к муниципальной подпрограмме
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Обеспечение качественным
жильем и услугами ЖКХ муниципального образования Одоевский
район на 2019 - 2023 годы"
Статус |
Наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия муниципальной подпрограммы муниципального образования Одоевский район |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источники финансового обеспечения |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
ГРБС |
Рз, Пр |
ЦСР |
ВР |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
Программа "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|
|
|
|
46685,0 |
17070,9 |
11033,7 |
10235,7 |
- |
|
||||
Подпрограмма 1 |
Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
|
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
5100 |
6770,0 |
6770,0 |
6770,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
- |
- |
- |
- |
5100 |
6770,0 |
6770,0 |
6770,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.1 |
Изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию очистных сооружений в п. Одоев |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
- |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.2 |
Замена ветхих водопроводных и канализационных сетей |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
1330,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
1330,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.3 |
Замена ветхих тепловых сетей |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.4 |
Приобретение материалов и оборудования для ремонта объектов коммунальной инфраструктуры |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
1300,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
1300,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.5 |
Имущественный взнос за капитальный ремонт МКД |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.6 |
Техническое обслуживание газопроводов |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
1800,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.7 |
Ремонт жилищного фонда |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
100,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
100,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.8 |
Услуги автокрана по подъему и установке глубинных насосов на арт.скважины |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
|
||||
Основное мероприятие 1.1.9 |
Выполнение лицензионных требований в части водопользования |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0510127340 |
240 |
- |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
- |
|
||||
Подпрограмма 2 |
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
Х |
Х |
Х |
Х |
1039,6 |
6670,9 |
1598 |
800,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
324,4 |
5870,9 |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
594,6 |
798,0 |
- |
- |
|
|||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
1003 |
0520127010 |
310 |
120,6 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
- |
|
||||
Мероприятие 2.1 |
Обеспечение жильем молодых семей в МО Одоевский район на 2019 - 2023 годы |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
Х |
Х |
Х |
Х |
1039,6 |
6670,9 |
800,0 |
800,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
324,4 |
5870,9 |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
594,6 |
- |
- |
- |
|
|||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
1003 |
0520127010 |
310 |
120,6 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
- |
|
||||
Мероприятие 2.2 |
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей имеющих детей-инвалидов |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
- |
- |
798,0 |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
798,0 |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Подпрограмма 3 |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
855 |
0702 |
0530127410 |
240 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
- |
|
||||
Мероприятие 3.1.1 |
Замена ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
855 |
0702 |
0530127410 |
240 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
130,0 |
- |
|
||||
Подпрограмма 4 |
"Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
25307,2 |
1000,0 |
200,0 |
200,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
24307,2 |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0540127420 |
240 |
1000,0 |
1000,0 |
200,0 |
200,0 |
- |
|
||||
Мероприятие 4.1.1 |
Удаление несанкционированных свалок |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
1000,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0540127420 |
240 |
1000,0 |
200,0 |
- |
- |
- |
|
||||
Мероприятие 4.1.2 |
Рекультивация свалки (Биологический этап рекультивации свалки) |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
24307,2 |
200,00 |
200,0 |
200,0 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
24307,2 |
- |
- |
- |
- |
|
||||
|
|
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0540127420 |
240 |
- |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
- |
|
||
Мероприятие 4.1.3 |
Расчистка береговой полосы р. Упа |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
- |
600,00 |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
|
|
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0502 |
0540127420 |
240 |
- |
600,0 |
- |
- |
- |
|
||
Подпрограмма 5 |
"Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
15108,2 |
2500,0 |
2335,7 |
2335,7 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
4579,1 |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0503 |
0550127430 |
240 |
10529,1 |
2500,0 |
2335,7 |
2335,7 |
- |
|
||||
Мероприятие 5.1.1 |
Содержание автомобильных дорог (расчистка а/ дорог, обработка дорог противогололедными компонентами, благоустройство обочин дорог, ямочный ремонт) |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
9931,2 |
2000,0 |
2335,7 |
2335,7 |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0503 |
0550127430 |
240 |
9931,2 |
2000,0 |
2335,7 |
2335,7 |
- |
|
||||
Мероприятие 5.1.2 |
Обследование низководных мостов |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0503 |
0550127430 |
240 |
- |
500,0 |
- |
- |
- |
|
||||
Мероприятие 5.1.3 |
Приобретение специализированной техники |
Комитет жизнеобеспечения администрации муниципального образования Одоевский район |
Всего, в том числе |
X |
X |
X |
X |
5177,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет Тульской области |
- |
- |
- |
- |
4579,1 |
- |
- |
- |
- |
|
||||
Бюджет МО Одоевский район |
851 |
0503 |
0550127430 |
240 |
597,9 |
- |
- |
- |
- |
|
Приложение 5
к муниципальной программе
План
реализации муниципальной программы муниципального образования
Одоевский район "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ
муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" на 2020
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Код бюджетной классификации |
Финансирование (тыс. руб.) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Подпрограмма 1 "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | ||||||
Выполнение мероприятий по модернизации и капитальному ремонту коммунальной инфраструктуры |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Бесперебойное обеспечение население и бюджетного учреждения тепловой энергии, водоснабжением, сокращение затрат на производство и предоставление коммунальных услуг |
851 0502 0510127340 240 |
6770,0 |
Подпрограмма 2 Мероприятие 2.1 "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | ||||||
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. Получение молодыми семьями свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилого помещения |
851 1003 0520127010 310 |
6670,9 |
Привлечение финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Привлечение молодыми семьями собственных и кредитных средств |
|
После утверждения списка претендентов на данный год |
Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | ||||||
Мероприятия по замене ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Замена ламп и светильников на энергосберегающие в бюджетных учреждениях в кол-ве 130 шт. |
855 0702 0530127410 240 |
130,0 |
Подпрограмма 4 "Охрана окружающей среды муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | ||||||
Выполнение мероприятия по охране окружающей среды |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Улучшение состояния окружающей среды |
|
1000,0 |
Подпрограмма 5 "Благоустройство территории муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы" | ||||||
Выполнение мероприятий по содержанию автомобильных дорог (расчистка а/ дорог в осенне-зимний период, обработка дорог противогололедными компонентами, благоустройство обочин дорог) |
Комитет жизнеобеспечения администрации МО Одоевский район |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Расчистка автомобильных дорог общего пользования в осенне-зимний период, обработка дорог противогололедными компонентами, благоустройство обочин дорог |
851 0503 0550127430 240 |
2500,0 |
Приложение 6
к муниципальной программе
Оценка планируемой эффективности
муниципальной программы муниципального образования
Одоевский район "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ
населения муниципального образования Одоевский район на 2019 - 2023 годы"
При реализации программы планируется достичь обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения муниципального образования Одоевский район, улучшение состояния окружающей среды, экономию энергоресурсов учреждениями бюджетной сферы, что в конечном итоге отразится на социально-экономическом развитии муниципального образования Одоевский район.
Планируемая эффективность реализации Программы оценивается не ниже удовлетворительного уровня эффективности.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в снижении стоимости жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования Одоевский район и оплаты за коммунальные услуги бюджетными учреждениями.
Совокупность эффектов от реализации Программы и ее мероприятий повлияет на повышение качества обслуживания населения услугами ЖКХ, совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории муниципального образования Одоевский район, позволит сформировать экономически активный слой населения.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области от 5 февраля 2020 г. N 62 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.