Раздел II. Цели и задачи Программы

Раздел II Цели и задачи Программы

Цели Программы

1) Мотивация к добросовестному поведению и, как следствие, сокращение количества нарушений в сфере государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, снижение объемов выявления некачественного и опасного зерна.

2) Предупреждение нарушения хозяйствующими субъектами обязательных требований законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в указанной сфере.

3) Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора).

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Поднадзорными объектами являются:

- производители (поставщики), государственные заказчики (общеобразовательные и дошкольные образовательные учреждения, образовательные учреждения с круглосуточным пребыванием обучающихся, больницы, исправительные учреждения и т.п.);

- предприятия-хранители зерна федерального интервенционного фонда;

- участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие экспортно-импортные операции с зерном и продуктами его переработки;

- предприятия-хранители зерна государственного резерва;

- хозяйствующие субъекты, осуществляющие хранение зерна;

- хозяйствующие субъекты, выращивающие зерно.

Состояние подконтрольной сферы

По данным Минсельхоза России, валовый сбор зерновых в 2017 году составил 134,1 млн. тонн (в 2016 году - 119,1 млн. тонн).

В целях обеспечения государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки за 2017 год территориальными управлениями Россельхознадзора проведено 43470 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе:

- 6399 плановых проверок;

- 1862 внеплановых проверок;

- 35209 мероприятий по иным основаниям.

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора выявлено 6666 правонарушений (в 2016 году - 6846), в том числе:

- 3556 - по статье 7.18 КоАП РФ (нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна);

- 2355 - по статье 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов);

- 218 - по статье 14.44 КоАП РФ (недостоверное декларирование соответствия продукции);

- 219 - по статье 14.45 КоАП РФ (нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия).

Составлено 5819 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 5121 постановлений о привлечении к административной ответственности, внесено 927 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Выдано 2685 предписаний об устранении выявленных нарушений, исполнено 2331 предписаний.

По подведомственности направлено 894 материалов (1 - в органы прокуратуры и следственные органы, 893 - в судебные органы).

Наложено штрафов на сумму 32,4 млн. рублей, из них взыскано 26,3 млн. рублей (81,2% от наложенных). В ФССП для принудительного взыскания штрафов направлено 101 постановления по делам об административных правонарушениях на сумму 2,2 млн. рублей.

За отчетный период проинспектировано 54,2 млн. тонн зерна и продуктов его переработки (в 2016 году - 52,1 млн.тонн).

Выявлено 9,5 млн. тонн зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов.

Состояние профилактической работы

Во исполне