Приложение. Положение об управлении информационной политики и социальных коммуникаций Администрации города Новокузнецка

Приложение
к постановлению
администрации города Новокузнецка
от 02.12.2019 N 197

Положение
об управлении информационной политики и социальных коммуникаций Администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Управление информационной политики и социальных коммуникаций администрации города Новокузнецка (далее - Управление) является функциональным органом администрации города Новокузнецка (далее - администрация города) и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа.

1.2. В соответствии с утвержденной структурой администрации города Управление подчиняется непосредственно Главе города Новокузнецка.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа, иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением.

1.4. Управление создано в целях:

- формирования и развития единой информационной системы администрации города, отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации города (далее - органы администрации города);

- осуществления информационно-аналитической деятельности, направленной на принятие эффективных управленческих решений;

- повышения уровня информированности населения о деятельности администрации города, должностных лиц администрации города и органов администрации города;

- формирования объективного общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления и проводимых в городе социально-экономических мероприятиях;

- организации порядка рассмотрения обращений граждан, направивших индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения граждан), в адрес Главы города Новокузнецка, первого заместителя Главы города, заместителей Главы города (далее - заместители Главы города), администрации города;

- улучшения работы администрации города, органов администрации города на основе обращений граждан.

1.5. Управление в своей деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, взаимодействует с должностными лицами и органами администрации города, органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности (далее - организации), общественными объединениями.

1.6. Управление не имеет статуса юридического лица и не может от своего имени осуществлять гражданские права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Управление имеет бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности.

1.8. Общее руководство и координацию деятельности Управления осуществляет начальник Управления.

1.9. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой администрации города.

1.10. Управление состоит из муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления.

1.11. Общая численность работников Управления определяется штатным расписанием администрации города Новокузнецка.

1.12. Адрес (место нахождения) Управления: 654080, Россия, Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Кирова, 71.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

1) сбор и оперативное доведение до средств массовой информации (далее также - СМИ) информации о деятельности Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города;

2) изучение общественного мнения, выработка информационной политики администрации города;

3) обеспечение условий для гласности избирательных кампаний, кампаний референдума, проводимых на территории Новокузнецкого городского округа, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, Уставом Новокузнецкого городского округа;

4) координация работы органов администрации города, должностных лиц администрации города по вопросам взаимодействия со СМИ;

5) организация первичной обработки, регистрации, централизованного учета обращений граждан, поступающих в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города и администрации города, а также учета направления ответов на них;

6) изучение и анализ вопросов, поставленных в обращениях граждан, с целью подготовки оперативной и периодической информации Главе города Новокузнецка о количестве и характере обращений, поступивших на его имя и в адрес администрации города;

7) организация работы по личному приему граждан Главой города Новокузнецка, заместителями Главы города в соответствии с утвержденным графиком.

3. Функции Управления

3.1. В целях реализации возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1.1. В области работы со СМИ и средствами социальных коммуникаций:

1) установление и развитие связей со СМИ: телеканалами, радиоканалами, печатными и сетевыми изданиями;

2) организация и проведение пресс-конференций, брифингов, интервью, индивидуальных встреч с журналистами, прямых эфиров на радио и телевидении с участием Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, руководителей органов администрации города;

3) подготовка пресс-релизов о деятельности Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города, их рассылка в СМИ;

4) организация опубликования муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа в городской газете "Новокузнецк", распространение официальных сообщений, информации о принимаемых правовых актах администрации города, доведение до сведения жителей Новокузнецкого городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новокузнецкого городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;

5) приглашение представителей СМИ на городские общественные мероприятия;

6) мониторинг СМИ; регулярный анализ информации, предложений, высказанных в СМИ в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города, доведение их до сведения Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, органов администрации города;

7) изучение запросов и предложений СМИ, организация предоставления информации по запросам СМИ;

8) организация и проведение конкурсов среди журналистов, освещающих деятельность администрации города и органов администрации города, социально-экономическое и культурное развитие города Новокузнецка, масштабные городские праздники и памятные даты;

9) разработка и внесение на рассмотрение Главе города Новокузнецка проектов соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, иных документов по вопросам взаимодействия со СМИ;

10) анализ предложений, поступивших от граждан на сайт "Гражданские инициативы", и результатов опросов общественного мнения, проводимых на сайте электронных референдумов "Наш Новокузнецк" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

11) обеспечение доступности информации о деятельности администрации города и органов администрации города, размещенной на официальном сайте администрации города, для граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с действующим законодательством;

12) создание и осуществление информационного наполнения страниц администрации города, Главы города Новокузнецка в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

13) анализ критических публикаций, размещенных в СМИ, о работе Главы города Новокузнецка, органов и должностных лиц администрации города, подготовка ответных публикаций в СМИ, официальных комментариев на страницах в социальных сетях;

14) организация работы в автоматизированной системе управления негативными мнениями в социальных сетях "Инцидент Менеджмент";

15) координация деятельности муниципального предприятия города Новокузнецка "Новокузнецкое городское телерадиообъединение" в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

3.1.2. В области работы с обращениями граждан и организации личного приема:

1) регистрация обращений граждан, поступивших в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города, в том числе направленных из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Администрации Кемеровской области и других органов власти (далее - обращения граждан, поступившие в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города);

2) подготовка и передача Главе города Новокузнецка, заместителям Главы города обращений граждан, поступивших в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города, в том числе направленных из других органов власти, для изучения и последующего направления на рассмотрение должностным лицам, в органы администрации города;

3) учет сведений о направлении обращений граждан на рассмотрение должностным лицам, в органы администрации города, а также учет сведений о направлении ответов на обращения граждан;

4) организационно-техническое обеспечение личного приема граждан Главой города Новокузнецка, заместителями Главы города;

5) оказание методической и консультативной помощи в работе по рассмотрению обращений граждан, поступивших в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города, органов администрации города;

6) формирование электронной базы данных по обращениям граждан, поступившим в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города, включая ход рассмотрения и ответы на обращения;

7) ежемесячный анализ обращений граждан, поступивших в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города;

8) подготовка итоговой аналитической записки за полугодие и за год по работе с обращениями граждан, поступившими в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города;

9) размещение обобщенной информации о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Главы города, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города, на официальном сайте администрации города Новокузнецка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

10) формирование документов по обращениям граждан, поступившим в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города, в том числе ответов на обращения граждан, в дела и организация их хранения;

11) проведение проверок состояния работы с обращениями граждан, поступившими в адрес Главы города Новокузнецка, заместителей Главы города, администрации города и органов администрации города, подготовка предложений о принятии мер по устранению выявленных недостатков.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и информацию от должностных лиц и органов администрации города, подготавливать проекты запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и организации, общественные объединения;

2) координировать деятельность органов администрации города по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) вносить предложения о привлечении к работе на договорной основе специалистов и экспертов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4) разрабатывать и принимать участие в разработке муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) вносить замечания и дополнения в проекты документов, подготавливаемых другими органами администрации города, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

6) вносить Главе города Новокузнецка предложения по совершенствованию работы Управления;

7) инициировать осуществление подготовки, дополнительного профессионального образования, стажировки работников Управления;

8) пользоваться информационными системами и базами данных администрации города;

9) осуществлять иные права в рамках компетенции Управления в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

4.2. Управление обязано:

1) обеспечивать соблюдение действующего законодательства, муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа, в том числе Регламента работы администрации города Новокузнецка и Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Новокузнецка;

2) выполнять поручения Главы города Новокузнецка;

3) исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

5. Организация деятельности Управления

5.1. В структуру Управления входят:

1) начальник Управления;

2) отдел по работе со средствами массовой информации;

3) отдел писем и приема граждан.

5.2. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет начальник Управления.

5.3. Начальник Управления в своей деятельности подчиняется Главе города Новокузнецка, назначается на должность и освобождается от должности Главой города Новокузнецка в установленном порядке.

5.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное Главой города Новокузнецка.

5.5. Начальник Управления:

1) исполняет функции пресс-секретаря Главы города Новокузнецка;

2) распределяет обязанности между начальниками отделов Управления, планирует, организует и контролирует их служебную деятельность, согласовывает должностные инструкции начальников и специалистов Управления;

3) осуществляет контроль за выполнением работниками Управления требований действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Регламента работы администрации города Новокузнецка, должностных инструкций и Правил внутреннего трудового распорядка;

4) разрабатывает и направляет на утверждение Главе города Новокузнецка должностные инструкции муниципальных служащих Управления, работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления; планы работы Управления, отчеты об их исполнении;

5) вносит предложения Главе города Новокузнецка о структуре, численности и штатном расписании Управления, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов Управления, по замещению вакантных должностей и освобождению от должностей специалистов Управления;

6) решает в установленном порядке вопросы командирования специалистов Управления;

7) организует взаимодействие Управления с органами администрации города, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8) проводит совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) визирует проекты муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

10) подписывает исходящие от Управления документы;

11) представляет интересы администрации города Новокузнецка в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, иных органах и организациях, общественных объединениях по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению Главы города;

12) принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, противодействию коррупции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

13) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление функций.

5.6. Начальники и специалисты отделов Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Новокузнецка в установленном порядке.

5.7. Работники Управления организуют свою работу и несут персональную ответственность за:

1) надлежащее и своевременное исполнение возложенных на них должностных обязанностей;

2) поддержание уровня квалификации, необходимого для решения поставленных перед Управлением задач и осуществления возложенных на него функций;

3) соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области, Устава Новокузнецкого городского округа, иных муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа, в том числе Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Новокузнецка, Регламента работы администрации города Новокузнецка и Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Новокузнецка.