Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Богородском городском округе Кировской области на 2020 - 2024 годы"

Приложение

Утверждена
постановлением
администрации
Богородского городского округа
от 25.12.2019 N 18

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в Богородском городском округе Кировской области на 2020 - 2024 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Охрана окружающей среды в Богородском городском округе Кировской области на 2020 - 2024 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Отдел экономики, муниципальных услуг и закупок администрации Богородского городского округа
Соисполнители муниципальной Программы	Богородская ЦБС; Богородский РЦКД; Центр детского творчества; отдел земельно-имущественных отношений администрации Богородского городского округа
Наименование подпрограмм	отсутствуют
Программно-целевые инструменты муниципальной Программы	отсутствуют
Цели муниципальной Программы	Улучшение и стабилизация экологической обстановки на территории округа. Создание условий для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека.
Задачи муниципальной Программы	- осуществление комплекса мер по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами на территории округа; - формирование экологической культуры и повышение экологического сознания населения в сфере обращения с отходами; - уменьшение негативного воздействия на окружающую среду
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы	- проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы	2020 - 2024 годы, выделение этапов не предусмотрено
Объемы ассигнований муниципальной Программы	Общий объем ассигнований Программы составит 175,3 тыс. руб., из них по источникам финансирования: бюджет Богородского городского округа - 175,3 тыс. руб.; в том числе по годам: 2020 год - 175,3 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. 2022 год - 0,0 тыс. руб. 2023 год - 0,0 тыс. руб. 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы	- проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО - 100%

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

В современных условиях окружающая среда испытывает огромную антропогенную нагрузку.

Право на благоприятную окружающую среду есть у каждого человека. Возможность дышать чистым воздухом, потреблять чистую воду и продукты, находиться в благоприятном природном окружении - естественные факторы жизни.

На сегодняшний день выявлено много новых данных о превращении ртути и ее соединений в окружающей среде, об их токсичности, о содержании данных соединений в атмосфере, литосфере, в растениях и живых организмах. Ртуть имеет первый класс опасности, т.е. это чрезвычайно опасное химическое вещество и ее утилизация должна быть обеспечена должным образом.

По результатам реализации муниципальной программы "Охрана окружающей среды в Богородском районе на 2018 - 2022 годы" в 2019 году были построены места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ошланского сельского поселения (с. Караул, с. Ухтым, с. Спасское).

2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной Программы, сроков и этапов реализации муниципальной Программы

Предметом особого внимания государства является регулирование отношений в области охраны окружающей среды, использования и охраны природных ресурсов, которые представляют собой не только основу для развития экономики и социальной сферы, но и гарантию нормальной жизнедеятельности для нынешних и будущих поколений. В настоящее время особенно актуальными для Кировской области являются проблемы загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных водных источников, размещения отходов производства и потребления, а также предупреждения возникновения чрезвычайных экологических ситуаций.

2.1. Основная цель Программы - улучшение и стабилизация экологической обстановки на территории округа. Создание условий для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека.

2.2. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

осуществление комплекса мер по обеспечению экологической безопасности при обращении с отходами на территории округа;

формирование экологической культуры и повышение экологического сознания населения в сфере обращения с отходами;

уменьшение негативного воздействия на окружающую среду.

2.3. Целевые показатели эффективности реализации муниципальной Программы

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной Программы

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей эффективности
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8
	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Богородском городском округе Кировской области на 2020 - 2024 годы"
1.	Проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО - 100%	%	100%	0	0	0	0

2.4. Описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной Программы

Проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО - 100%

2.5. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация программных мероприятий рассчитана на 2020 - 2024 годы без подразделения на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной Программы

Программные мероприятия будут направлены на решение вышеуказанных задач

Наименование программного мероприятия		Источник финансирования		Объемы финансирования, тыс. руб.												Ответственный исполнитель программных мероприятий
				2020 год	2021 год		2022 год		2023 год		2024 год			Общая сумма расходов
Проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО	Бюджет Богородского городского округа		167,7			0,0		0,0		0,0		0,0	167,7		отдел земельно-имущественных отношений администрации Богородского городского округа
Заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду	Бюджет Богородского городского округа		1,6			0,0		0,0		0,0		0,0	1,6		Богородская ЦБС
Оформление статистической отчетности 2ТП - отходы	Бюджет Богородского городского округа		1,7			0,0		0,0		0,0		0,0	1,7		Богородская ЦБС
Разработка тех.отчета по лимитам и расходам	Бюджет Богородского городского округа		1,7			0,0		0,0		0,0		0,0	1,7		Богородский РЦКД
Заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду	Бюджет Богородского городского округа		1,6			0,0		0,0		0,0		0,0	1,6		Центр детского творчества
Расчет платы за услуги по охране природы	Бюджет Богородского городского округа		1,0			0,0		0,0		0,0		0,0	1,0		Центр детского творчества
Итого по программе:			175,3			0,0		0,0		0,0		0,0	175,3

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы

В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации муниципальной Программы. В дальнейшем для разработки и утверждения дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлена:

изменениями федерального законодательства;

изменениями регионального законодательства;

изменениями законодательства местного самоуправления;

принятыми управленческими решениями.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы

N п/п	Вид правового акта	Основные положения правового акта в разрезе муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1.	Постановление администрации Богородского городского округа	О внесении изменений в муниципальную программу	Отдел экономики, муниципальных услуг и закупок администрации Богородского городского округа	ежегодно

5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Расходы на реализацию муниципальной Программы за счет средств бюджета Богородского городского округа

Статус	Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик	Расходы (тыс. руб.)
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Муниципальная программа	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Богородском городском округе Кировской области на 2020 - 2024 годы"	Отдел экономики, муниципальных услуг и закупок администрации Богородского городского округа	175,3	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО	отдел земельно-имущественных отношений администрации Богородского городского округа	167,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду	Богородская ЦБС	1,6	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Оформление статистической отчетности 2ТП - отходы	Богородская ЦБС	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Разработка тех.отчета по лимитам и расходам	Богородский РЦКД	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду	Центр детского творчества	1,6	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Расчет платы за услуги по охране природы	Центр детского творчества	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной Программы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Муниципальная программа	Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Богородском городском округе Кировской области на 2020 - 2024 годы"	всего	175,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	175,3	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Проведение натурных исследований атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО	всего	167,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	167,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (Богородская ЦБС)	всего	1,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	1,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Оформление статистической отчетности 2ТП - отходы (Богородская ЦБС)	всего	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Разработка тех.отчета по лимитам и расходам (Богородский РЦКД)	всего	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	1,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Заполнение декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (Центр детского творчества)	всего	1,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	1,6	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отдельное мероприятие	Расчет платы за услуги по охране природы (Центр детского творчества)	всего	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет городского округа	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		иные небюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Методика оценки эффективности муниципальной Программы

Эффективность реализации муниципальной Программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей эффективности реализации муниципальной Программы, представленных в таблице Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной Программы, исходя из соответствия фактических значений показателей их плановым значениям.

Методика оценки эффективности муниципальной Программы представляет собой алгоритм оценки по итогам реализации муниципальной Программы как результативности муниципальной Программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной Программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

степень достижения запланированных результатов муниципальной Программы (оценка результативности);

степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию мероприятий муниципальной Программы;

оценка эффективности реализации муниципальной Программы.

Расчет степени достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы проводится по формуле:

, где:

- степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы, процентов;

- фактическое значение показателя эффективности реализации муниципальной Программы (в соответствующей единице измерения);

- установленное муниципальной Программой значение показателя эффективности реализации муниципальной Программы (в соответствующей единице измерения).

В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.

Степень достижения запланированных результатов муниципальной Программы осуществляется путем расчета результативности реализации муниципальной Программы в целом по формуле:

, где:

- результативность реализации муниципальной Программы, процентов;

- степень достижения i-го показателя эффективности реализации муниципальной Программы, процентов;

- количество показателей эффективности реализации муниципальной Программы.

Расчет степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию мероприятий муниципальной Программы производится по следующей формуле:

, где:

- уровень финансирования муниципальной Программы, процентов;

- фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный на реализацию мероприятий муниципальной Программы в отчетном периоде, тыс. рублей;

- плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий муниципальной Программы на отчетный период, установленный муниципальной Программой, тыс. рублей.

Оценка эффективности реализации муниципальной Программы производится по формуле:

, где:

- эффективность реализации муниципальной Программы, процентов;

- результативность реализации муниципальной Программы, процентов;

- уровень финансирования муниципальной Программы, процентов.

В целях оценки эффективности реализации муниципальной Программы устанавливаются следующие критерии:

значение показателя от 80% и выше - муниципальная Программа эффективна;

значение показателя от 60% до 80% включительно - муниципальная Программа требует корректировки объемов финансирования и (или) целевых показателей эффективности;

значение показателя менее 60% - муниципальная Программа считается неэффективной и требует корректировки цели, задач, мероприятий и показателей эффективности реализации муниципальной Программы.

Годовой отчет о ходе реализации и оценка эффективности муниципальной Программы осуществляется ответственным исполнителем, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Богородского городского округа Кировской области.