Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 20 февраля 2020 г. N 87

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 23 декабря 2013 г. N 1978

Паспорт
муниципальной программы "Развитие и совершенствование системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, защиты населения и территорий муниципального образования город Саяногорск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель	Администрация муниципального образования город Саяногорск (Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту - УГОЧС))
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования город Саяногорск (далее по тексту - МКУ "ЕДДС")
Подпрограммы	Отсутствуют
Цель	Создание необходимых условий для обеспечения защиты населения и территорий муниципального образования город Саяногорск в особый период от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности горожан на водных объектах
Задачи	1. Повышение оперативности реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также при проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Саяногорск. 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Саяногорск. 3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования город Саяногорск от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования город Саяногорск, охране их жизни и здоровья.
Целевые показатели	Наименование показателя	В том числе по годам
		22014	22015	22016	22017	22018	22019	22020	22021	2022
	Время реагирования МКУ "ЕДДС", (мин.)	5	5	4	4	4	3	3	3	3
	Охват населения по вопросам обучения правилам пожарной безопасности, % к общей численности населения муниципального образования город Саяногорск	60	60	70	80	90	100	100	100	100
	Увеличение количества первичных средств пожаротушения для оперативных групп и добровольных пожарных дружин, на количество единиц, шт.		-	5	5	2	2	1	1	1
	Объем средств бюджета муниципального образования город Саяногорск, направляемых на создание резервного фонда Администрации муниципального образования город Саяногорск	Не более 3% утвержденного общего объема расходов бюджета муниципального образования город Саяногорск
	Количество созданных в период купального сезона спасательных постов, единиц	3	3	3	2	2	2	2	2	2
Этапы и сроки реализации	2014 - 2022 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных средств	Всего - 67 938,3 тыс. руб., в том числе: 2014 г. - 303, 35 тыс. руб., 2015 г. - 441,32 тыс. руб., 2016 г. - 9 278,4 тыс. руб., 2017 г. - 10 874,5 тыс. руб., 2018 г. - 11 649,7 тыс. руб., 2019 г. - 9 152,4 тыс. руб., 2020 г. - 9 147,8 тыс. руб., 2021 г. - 8 555,4 тыс. руб., 2022 г. - 8 535,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Сокращение времени реагирования Единой дежурно-диспетчерской службы на аварийную ситуацию (угрозу ЧС) до 3 мин. 2. Обучение 100% населения муниципального образования город Саяногорск правилам пожарной безопасности. 3. Укомплектование оперативных групп и добровольных пожарных дружин первичными средствами пожаротушения на 100% потребности. 4. Соблюдение ограничений по объему средств бюджета, направляемых на создание резервного фонда Администрации муниципального образования город Саяногорск, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Создание в неорганизованных местах массового отдыха населения общественных спасательных постов не менее 2 единиц ежегодно.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем и прогноз ее развития.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.

Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества ЧС и повышение уровня безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, создать в муниципальном образовании город Саяногорск необходимые условия для устойчивого развития путем координации совместных усилий и финансовых средств.

Эффективное решение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, а также первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения невозможно без оперативного привлечения заблаговременно созданных резервов материально-технических ресурсов.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи.

Цель Программы:

- создание необходимых условий для обеспечения защиты населения и территорий муниципального образования город Саяногорск в особый период от ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности горожан на водных объектах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Повышение оперативности реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также при проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Саяногорск.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

3. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования от ЧС, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования, охране их жизни и здоровья.

III. Сроки реализации муниципальной программы

Программа реализуется в период с 2014 по 2022 года.

Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.

IV. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Для реализации муниципальной программы необходимо выполнить комплекс мероприятий, указанных в Перечне основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объём финансирования по годам, тыс. рублей															Ответственный исполнитель, соисполнитель
			2014		2015			2016			2017		2018	2019	2020	2021	2022
1 Задача: Повышение оперативности реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС, а также при проведении аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования город Саяногорск
1.1	Обеспечение деятельности МКУ "ЕДДС", в т.ч. судебные расходы	Средства местного бюджета	-		-			8620,1			7352,2		7916,8	7707,8	7895,5	7561,8	7541,8	МКУ "ЕДДС"
1.2	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет, в т.ч. судебные расходы	Средства местного бюджета	-		-			-			2487,8		2027,2	-	367,0	-	-	МКУ "ЕДДС"
1.3	Дооснащение МКУ "ЕДДС"	Средства местного бюджета	49,5		0,0			0,0			0,0		3,6	5,8	11,3	17,6	17,6	МКУ "ЕДДС"
		Средства бюджета РХ	-		-			-			358,2		356,9	571,5	271,0	423,0	423,0	МКУ "ЕДДС"
1.4	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет	Средства бюджета РХ	-		-			-			-		358,2	-	-	-	-	МКУ "ЕДДС"
1.5	Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	Средства местного бюджета	4,52		0,0			0,0			0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	МКУ "ЕДДС"
	Итого по 1 Задаче	Средства местного бюджета	54,02		0,0			8620,1			9 840,0		9947,6	7713,6	8273,8	7579,4	7541,8	МКУ "ЕДДС"
		Средства бюджета РХ	0,0		0,0			0,0			358,2		715,1	571,5	271	423,0	423,0
		Всего	54,02		0,0			8620,1			10198,2		10662,7	8285,1	8544,8	8002,4	7982,4
2 Задача: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования
2.1	Выполнение противопожарного опахивания и профилактических отжигов сухой травы по границам муниципального образования г.Саяногорск	Средства местного бюджета	0				80,0		110,0		0,0		82,2	74,1	110,0	110,0	110,0	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
		Средства бюджета РХ	-				-		-		84,0		-	-	-	-	-
2.2	Приобретение первичных средств пожаротушения для оснащения оперативных групп и добровольных пожарных дружин	Средства местного бюджета	0				27,39		57,0		6,0		6,9	5,1	30,0	34,6	34,6	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
		Средства бюджета РХ	-				-		182,0		110,6		371,9	508,9	111,0	111,0	111,0
2.3	Выпуск Памяток по противопожарной безопасности	Средства местного бюджета	9,1				8,36		17,6		0,0		5,0	9,9	15,0	10,4	10,4	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
		Средства бюджета РХ	-				-		-		-		2,0	-	-	-	-
2.4	Погашение кредиторской задолженности прошлых лет, в т.ч. судебные расходы	Средства бюджета РХ	-				-		-		182,0		194,5	-	-	-	-	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС,МКУ "ЕДДС"
		Средства местного бюджета	-				-		-		63,8		41,6	-	-	-	-
	Итого по 2 Задаче	Средства местного бюджета	9,1				115,75		184,6		69,8		135,7	89,1	155,0	155,0	155,0	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС, МКУ "ЕДДС"
		Средства бюджета РХ	-				-		182,0		376,6		568,4	508,9	111,0	111,0	111,0
		Всего	9,1				115,75		366,6		446,4		704,1	598,0	266,0	266,0	266,0
3 Задача: Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального образования от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
3.1	Создание Резервного фонда Администрации муниципального образования г.Саяногорск	Средства местного бюджета		200,0		200,0		200,0		200,0		200,0		200,0	200,0	200,0	200,0	Администрация муниципального образования г.Саяногорск
3.2	Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны	Средства местного бюджета		В рамках текущего финансирования														Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
3.3	Совершенствование и поддержание в готовности системы основных, запасных и подвижных пунктов управления	Средства местного бюджета		4,25		42,5		50,9		0,0		-		33,0	85,0	35,0	35,0	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
3.4	Создание и содержание в целях ликвидации последствий ЧС запасов продовольствия, медицинских средств, средств индивидуальной защиты и иных средств	Средства местного бюджета		35,98		0		0		-		48,2		-	-	-	-	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
3.5	Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях	Средства местного бюджета		0		0		0		0		0		0	15,0	15,0	15,0	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС
	Итого по 3 Задаче	Средства местного бюджета		240,23		242,5		250,9		200,0		248,2		233,0	300,0	250,0	250,0	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС, МКУ "ЕДДС"
4 Задача: Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования, охране их жизни и здоровья
4.1	Выпуск листовок и Памяток о безопасности на воде	Средства местного бюджета		0		5,0		9,0		0		3,5		1,9	1,3	1,3	1,3	Администрация муниципального образования г.Саяногорск, УГОЧС, МКУ "ЕДДС"
4.2	Организация развертывания на период купального сезона в местах отдыха на водоемах муниципального образования город Саяногорск спасательных постов**	Средства местного бюджета		-		6,64		0,5		0,5		0		3,1	3,7	3,7	3,7
		Средства РХ		-		71,43		31,3		29,4		31,2		31,3	32,0	32,0	32,0
4.3	Итого по 4 Задаче	Средства местного бюджета		0		11,64		9,5		0,5		3,5		5,0	5,0	5,0	5,0
		Средства РХ		0		71,43		31,3		29,4		31,2		31,3	32,0	32,0	32,0
		всего				83,07		40,8		29,9		34,7		36,3	37,0	37,0	37,0
ВСЕГО по Программе		Средства местного бюджета		0		369,89		9065,1		10110,3		10335,0		8040,7	8733,8	7989,4	7969,4
		Средства РХ		0		71,43		213,3		764,2		1314,7		1111,7	414,0	566,0	566,0
				303,35		441,32		9278,4		10874,5		11649,7		9152,4	9147,8	8555,4	8535,4

Средства местного бюджета	0	369,89	9065,1	10110,3		10335,0		8040,7		8733,8		7989,4		7969,4
Средства РХ	0	71,43	213,3	764,2		1314,7		1111,7		414,0		566,0		566,0
					303,35		441,32		9278,4		10874,5		11649,7		9152,4		9147,8	8555,4		8535,4

Средства местного бюджета	0	369,89	9065,1	10110,3		10335,0		8040,7		8733,8		7989,4		7969,4
Средства РХ	0	71,43	213,3	764,2		1314,7		1111,7		414,0		566,0		566,0
ИТОГО по Программе в целом за счет всех источников финансирования					303,35		441,32		9278,4		10874,5		11649,7		9152,4		9147,8	8555,4		8535,4