Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа Кемеровской области от 21 ноября 2019 г. N 39-нпа "О внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа Кемеровской области"

Решение Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 21 ноября 2019 г. N 39-нпа
"О внесении изменений и дополнений в Устав Тайгинского городского округа Кемеровской области"

В целях приведения Устава Тайгинского городского округа Кемеровской области в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Тайгинского городского округа, Совет народных депутатов Тайгинского городского округа

решил:

1. Внести в Устав Тайгинского городского округа, принятый постановлением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.06.2005 N 14 (с изменениями, внесенными решениями Тайгинского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 N 12, от 26.12.2007 N 70, от 22.10.2008 N 83, от 21.10.2009 N 65-нпа, от 24.03.2010 N 22-нпа, от 23.12.2010 N 103-нпа, от 19.05.2011 N 14-нпа, от 01.07.2011 N 22-нпа, от 18.11.2011 N 44-нпа, решениями Совета народных депутатов Тайгинского городского округа от 19.04.2012 N 8-нпа, от 23.08.2012 N 26-нпа, от 31.01.2013 N 1-нпа, от 23.05.2013 N 21-нпа, от 24.10.2013 N 38-нпа, от 30.12.2013 N 54-нпа, от 24.04.2014 N 8-нпа, от 18.12.2014 N 39-нпа, от 19.02.2015 N 8-нпа, от 25.06.2015 N 16-нпа, от 12.11.2015 N 30-нпа, от 24.12.2015 N 37-нпа, от 08.07.2016 N 26-нпа, от 20.10.2016 N 1-нпа, от 28.04.2017 N 11-нпа, от 24.08.2017 N 23-нпа, от 28.12.2018 N 31-нпа, от 27.06.2019 N 25-нпа), следующие изменения:

1.1. в пункт 25 части 1 статьи 9 после слов: "документации по планировке территории," дополнить словами: "выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа,";

1.2. часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктами следующего содержания:

"17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Тайгинского городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Кемеровской областной нотариальной палатой";

1.3. часть 3 статьи 12 признать утратившей силу;

1.4. часть 6.1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"Депутат Совета народных депутатов Тайгинского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.5. часть 6.3. статьи 27 изложить в следующей редакции:

"При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Тайгинского городского округа или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, или в суд.";

1.6. статью 27 дополнить частью 6.3-1 следующего содержания:

"К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии законом Кемеровской области - Кузбасса.";

1.7. часть 11 статьи 30 изложить в редакции:

"При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Тайгинского городского округа или применении в отношении него меры ответственности в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, или в суд.";

1.8. статью 30 дополнить частью 11-1 следующего содержания:

"К председателю Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к председателю Совета народных депутатов Тайгинского городского округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии законом Кемеровской области - Кузбасса.";

1.9. часть 12 статьи 35 изложить в редакции:

"Глава Тайгинского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Тайгинского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

1.10. часть 14 статьи 35 изложить в редакции:

"При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Тайгинского городского округа или применении в отношении него иной меры ответственности в Совет народных депутатов Тайгинского городского округа, или в суд.";

1.11. статью 35 дополнить частью 14-1 следующего содержания:

"К главе Тайгинского городского округа, предоставившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Порядок принятия решения о применении к главе Тайгинского городского округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.";

1.12. статью 39 изложить в новой редакции:

"Статья 39. Правовые акты главы Тайгинского городского округа

1. Глава Тайгинского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, издает:

1) постановления администрации Тайгинского городского округа по вопросам местного значения в пределах своих полномочий и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса;

2) распоряжения администрации Тайгинского городского округа по вопросам организации работы администрации Тайгинского городского округа;

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2. Правовые акты, издаваемые главой Тайгинского городского округа, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса, нормативным правовым актам органов государственной власти, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, и нормативным правовым актам Совета народных депутатов Тайгинского городского округа.

3. Проекты постановлений и распоряжений администрации города могут быть внесены депутатами Совета народных депутатов Тайгинского городского округа, первым заместителем и заместителями главы Тайгинского городского округа, руководителями территориальных, отраслевых, функциональных органов администрации, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, прокуратурой города Тайга, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, установленном постановлением администрации Тайгинского городского округа.

4. Правовые акты, изданные главой Тайгинского городского округа, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты, изданные главой Тайгинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5-1. Официальное обнародование нормативных правовых актов, изданных главой Тайгинского городского округа, осуществляется путем вывешивания заверенных копий текстов муниципальных нормативных правовых актов с указанием на них даты вывешивания на информационном стенде, размещенном в помещении администрации Тайгинского городского округа по адресу: город Тайга, улица 40 лет Октября, дом N 23.

Днем официального обнародования нормативных правовых актов, изданных главой Тайгинского городского округа, считается первый день их размещения на информационном стенде.

Срок нахождения на информационном стенде составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения нормативного правового акта, изданного главой Тайгинского городского округа.

В день официального обнародования нормативного правового акта, изданных главой Тайгинского городского округа, составляется акт об обнародовании, в котором указываются формы и сроки обнародования. Акты об обнародовании муниципальных нормативных правовых актов подписываются главой Тайгинского городского округа.

Постановлением администрации Тайгинского городского округа определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов. Указанное лицо обязано обеспечивать доступность ознакомления каждого жителя с муниципальными правовыми актами, содержащими положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности, составлять акты об обнародовании муниципальных правовых актов.

5-2. Официальным опубликованием нормативного правового акта, изданного главой Тайгинского городского округа, или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в городской газете "Тайгинский рабочий".

Датой опубликования нормативного правового акта является дата выхода номера официального печатного издания, содержащего его публикацию.

5-3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, изданных главой Тайгинского городского округа, и соглашений администрация Тайгинского городского округа вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта, изданного главой Тайгинского городского округа, в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

6. Правовые акты, изданные главой Тайгинского городского округа, могут быть отменены или их действие может быть приостановлено непосредственно главой Тайгинского городского округа (в случае упразднения должности главы Тайгинского городского округа либо изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта), а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса).

Действие правового акта, не имеющего нормативного характера, изданного главой Тайгинского городского округа, незамедлительно приостанавливается главой Тайгинского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Тайгинского городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

7. Постановления администрации Тайгинского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации города в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

Проекты постановлений администрации Тайгинского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные постановлениями администрации Тайгинского городского округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тайгинского городского округа в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Тайгинского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение семи дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в "Сборнике правовых актов Совета народных депутатов Тайгинского городского округа".

Председатель Совета народных депутатов Тайгинского городского округа

В.М. Басманов

Глава Тайгинского городского округа

М.Е. Теремецкий

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области 19 декабря 2019 г.

Государственный регистрационный N RU423140002019003