Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный
от 30.10.2018 г. N 694

Порядок
разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

1. Основные положения

1.1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях формирования базового механизма для стратегического планирования развития муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, для обеспечения системности планирования, упорядочения работы отраслевых (функциональных) подразделений администрации муниципального образования по формированию среднесрочного финансового плана.

1.2. Среднесрочный финансовый план разрабатывается ежегодно на основании прогноза социально-экономического развития и основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, содержит основные параметры местного бюджета.

1.3. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в целях:

1) последующего формирования бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;

2) информирования главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития;

3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых программ и решений;

4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

5) разработки и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ в среднесрочном периоде.

1.4. Среднесрочный финансовый план содержит следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов, расходов местного бюджета и консолидируемого бюджета муниципального района;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее - главные распорядители) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между городскими и сельскими поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты городских, сельских поселений (внутригородских районов), устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов (городских округов с внутригородским делением);

дефицит (профицит) местного бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

1.5. Использование среднесрочного финансового плана позволяет обеспечить:

1) внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода управления за счёт обеспечения контроля за результатами участников бюджетного планирования в сроки, превышающие год;

2) планирование бюджетных расходов главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с учетом параметров среднесрочного финансового плана.

1.6. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

2. Разработка среднесрочного финансового плана

Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется в порядке и сроки, установленные для составления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

Разработанный среднесрочный финансовый план с пояснительной запиской представляется главе администрации муниципального образования не позднее 10 ноября текущего года.

Глава администрации муниципального образования одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносит среднесрочный финансовый план в Думу Клепиковского муниципального района Рязанской области не позднее 15 ноября текущего года.

Пояснительная записка к среднесрочному финансовому плану должна содержать обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

3. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план при разработке проекта решения о бюджете муниципального образования

3.1. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план при разработке проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в случаях:

внесения в проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана;

уточнения проекта программы приватизации муниципального имущества, уточнения данных об объемах безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования.

3.2. Внесение изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план в случаях изменения основных параметров бюджета муниципального образования, утвержденного Думой Клепиковского муниципального района Рязанской области, не осуществляется.

4. Порядок учета показателей среднесрочного финансового плана при формировании проекта бюджета муниципального образования

4.1. Значения показателей среднесрочного финансового плана должны соответствовать основным показателям проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, внесенным в виде проекта решения о бюджете в Думу Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4.2. Органы местной администрации при осуществлении нормотворческой и текущей деятельности должны учитывать утвержденные администрацией муниципального образования параметры среднесрочного финансового плана.