Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 г. N 450 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 г. N 450
"Об утверждении государственной программы "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
17 декабря 2015 г., 14 июля 2017 г.
В целях реализации в Алтайском крае мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации, в соответствии с постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы.
2. Утратил силу с 18 июля 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260.
Информация об изменениях:
|
Губернатор Алтайского края |
А.Б. Карлин |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260 в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа Алтайского края
"Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 г. N 450)
С изменениями и дополнениями от:
17 декабря 2015 г., 14 июля 2017 г.
Паспорт
государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы
I. Общая характеристика сферы реализации программы
Понятия и термины, используемые в программе:
финансовая грамотность - получение знаний и навыков управления финансовыми инструментами, способность принимать обоснованные решения по использованию финансовых средств для обеспечения личного благосостояния и финансовой безопасности;
целевые группы программы:
учащиеся образовательных организаций начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего образования;
пользователи финансовых услуг с низким и средним уровнем дохода;
пенсионеры;
представители малого и среднего предпринимательства;
программа - государственная программа Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы;
проект - федеральный проект "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации";
Алтайский краевой центр финансовой грамотности (далее - АКЦФГ) - некоммерческая организация, осуществляющая координацию усилий исполнителей программы, выполнения консультационных услуг, а также проведения семинаров и конференций, обучающих мероприятий, процедур профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, мониторинг реализации программы финансовой грамотности, реализацию иных мероприятий;
центры финансовой грамотности (далее - ЦФГ) - организации любых форм собственности, созданные на базе уже имеющихся учреждений (краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" и его филиалы, школы, библиотеки, образовательные организации высшего образования, головные офисы или филиалы коммерческих банков, Центр поддержки предпринимательства Алтайского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор" и информационно-консультационные центры в муниципальных образованиях, Союз "Алтайская торгово-промышленная палата" и т.д.), которые консультируют граждан в области финансовой грамотности (работа со школьниками, студентами, взрослыми, защита прав потребителей финансовых услуг).
Список используемых сокращений:
АКИПКРО - краевое государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования "Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования";
КГБУ АБИ - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский бизнес-инкубатор";
КГБУ АКУНБ - краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова";
КАУ АЦФИ - краевое автономное учреждение "Алтайский центр финансовых исследований";
БП - средства, предусмотренные на финансирование проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" (бюджет проекта);
ВБИ - внебюджетные источники финансирования;
МОН - Министерство образования и науки Алтайского края;
МЭР - Министерство экономического развития Алтайского края;
ГУ ЦБ - Отделение по Алтайскому краю Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации;
КБ - краевой бюджет;
МФЦ - краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края";
ОПФР - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю;
УКАД - управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
УСМК - управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края;
УРП - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;
Абзац двадцать седьмой утратил силу
Информация об изменениях:
См. текст абзаца двадцать седьмого
УФНС - Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю;
Минфин - Министерство финансов Алтайского края;
Минтрудсоцзащита Алтайского края - Министерство труда и социальной защиты Алтайского края;
Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю.
В соответствии с Соглашением о займе между Правительством Российской Федерации и Международным банком реконструкции и развития реализуется федеральный проект "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации". Исполнителем проекта является Министерство финансов Российской Федерации, техническое сопровождение проекта осуществляет Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов. Проект призван сформировать условия для повышения финансовой грамотности российских граждан путем разработки и внедрения образовательных программ и широкого информирования общественности о правилах грамотного финансового поведения. Проект также способствует укреплению и расширению имеющихся в России программ и проектов в области повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей, содействует появлению новых инициатив в этой сфере.
Для достижения поставленной цели в ходе реализации проекта решаются две основные задачи:
повышение финансовой грамотности российских граждан (особенно учащихся образовательных организаций общего, среднего профессионального и высшего образования, а также активных и потенциальных пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов);
укрепление основ для усиления защиты прав потребителей финансовых услуг.
В течение последних 10 лет развитие российского финансового сектора происходило одновременно с экономическим ростом и увеличением доходов граждан. Это привело к широкому распространению основных финансовых услуг, таких как денежные переводы и банковские депозиты, сберегательные счета, кредитные карты и т.д.
Россияне демонстрируют низкую способность к долгосрочному планированию: треть взрослого населения страны не осуществляет регулярного планирования расходов. Те же, кто планирует, ограничиваются краткосрочным периодом - от месяца до полугода. Уровень доверия российских потребителей к финансовому сектору, как правило, низок. Лишь каждый пятый (21 процент) россиянин в той или иной степени уверен в справедливом разрешении споров с финансовыми организациями в случае их возникновения.
В то же время в России высок спрос на финансовое образование. Население стремится узнать, как можно защитить свои интересы при взаимодействии с финансовыми организациями, как распознавать мошеннические финансовые схемы и избегать их. Три четверти семей хотели бы получить финансовое образование как для защиты своих финансовых интересов, так и для планирования будущих финансов.
В Алтайском крае вопрос повышения финансовой грамотности населения также является актуальным.
Особенность региона - высокая доля сельского населения (45,2 процента при среднероссийском уровне 26,2 процента).
Показатель охвата населения Алтайского края банковскими услугами выше среднего по России и Сибирскому федеральному округу: на 100 тыс. человек в крае в среднем приходится 39 офисов банковского обслуживания (средний показатель по России - 32 банковских офиса, по Сибири - 31 банковский офис).
По состоянию на 01.01.2014 на территории края осуществляли деятельность 7 региональных банков и 5 их филиалов, 12 филиалов кредитных организаций, зарегистрированных в других регионах, и 915 внутренних структурных подразделений, в том числе 270 дополнительных офисов, 162 операционных офиса, 32 кредитно-кассовых офиса, 451 операционная касса и 3 передвижных пункта кассового обслуживания.
Значительно вырос спрос граждан на кредитные ресурсы. Интенсивность кредитования физических лиц в Алтайском крае в 2013 году была выше, чем по России и Сибири. Физическим лицам выдано кредитов на сумму 120,8 млрд. рублей, темп роста к уровню 2012 года составил 131,8 процента. Ссудная задолженность населения перед кредитными организациями увеличилась на 32,6 процента и достигла 141,0 млрд. рублей. Быстрый рост кредитования физических лиц привел к увеличению их доли в совокупном кредитном портфеле системы кредитных организаций края с 44,9 до 50,4 процента. В 2013 году темпы роста кредитования физических лиц были значительно выше темпов роста кредитования юридических лиц (на 26,6 процента).
Для жителей Алтайского края также характерно:
отсутствие планирования семейного бюджета, семейных подходов к планированию доходов и расходов;
ограниченный набор выполняемых финансовых операций;
неспособность принимать взвешенные, основанные на анализе всей доступной информации решения в отношении использования тех или иных финансовых продуктов или услуг, спонтанность принятия финансовых решений;
низкий уровень правовых знаний в области защиты прав потребителей на финансовых рынках;
недоступность для большинства граждан профессионального финансового консультирования;
низкая страховая грамотность, недоверие к страховым компаниям, недооценка реальных рисков и их последствий.
В регионе имеется опыт реализации программ и проектов по повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования. Так, работу по финансовому просвещению населения Алтайского края ведут отдельные представители финансовых институтов и их профессиональные объединения, образовательные организации высшего образования, органы государственной власти и местного самоуправления. Мероприятия в сфере финансовой грамотности проводят территориальные органы федеральных органов власти, в том числе УФНС, ОПФР, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ГУ ЦБ.
Профессиональные объединения участников финансового рынка и отдельные его участники осуществляют мероприятия, включающие:
организацию "горячей линии" для населения по вопросам, связанным с функционированием финансового рынка и его институтов, оперативные юридические и финансовые консультации по вопросам взаимодействия с финансовыми организациями;
распространение передового опыта управления домашними сбережениями и инвестициями, предупреждение массовых ошибок;
организацию и проведение постоянно действующих общедоступных семинаров по актуальным вопросам функционирования рынка финансовых услуг (законодательство, правила инвестирования, основы безопасности личных инвестиций, налоги);
реализацию обучающих программ по управлению финансами, в том числе для населения пенсионного возраста с демонстрацией возможностей современных финансовых инструментов и правил обращения с ними;
повышение информационной и финансовой грамотности жителей сельских населенных пунктов в рамках реализуемого в крае проекта "Информационные технологии на селе (электронная деревня)", направленного на ликвидацию "цифрового неравенства" и предоставление возможностей дистанционного получения услуг, в том числе финансовых. В рамках программы планируется разработка, апробация и внедрение в данный проект образовательного модуля по финансовой грамотности для населения, проживающего в сельской местности;
проведение студенческих конференций и олимпиад по дисциплинам "Страхование" и "Банковское дело";
социологическую диагностику групп риска: пользователей кредита, массовых инвесторов, пенсионеров и др.;
проведение специализированных опросов населения с целью отслеживания динамики финансовой грамотности граждан и состояния домохозяйств, выявление новых групп и очагов риска;
создание в сети Интернет информационно-консультационного ресурса для потребителей финансовых услуг;
подготовку тематических выпусков газет и специальных колонок в деловых изданиях по вопросам финансового образования и проблемам домохозяйств.
В 2010-2013 годах АКИПКРО успешно реализован международный проект "Темпус" по теме "Разработка и введение устойчивых структур по воспитанию предпринимательского духа в России и Таджикистане". В рамках проекта:
разработаны, апробированы и внедрены в практику новые программы повышения квалификации, обеспечены учебно-методическими комплектами учителя, преподающие экономические дисциплины в 10 - 11 классах общеобразовательных организаций;
обучены 240 учителей общеобразовательных организаций для преподавания экономических дисциплин;
разработаны, апробированы и внедрены в практику программы учебных дисциплин "Экономика" (34 темы) и "Учебная фирма", учебно-методическое обеспечение к ним;
создана сеть пилотных школ (64 школы), в которых подготовлены педагоги-тьютеры и преподается курс "Экономика" ученикам 10-11 классов. На базе 17 из них проводятся стажировки, в ходе которых распространяется опыт выявления и развития предпринимательских способностей учащихся. Пилотные школы работают в каждом из семи образовательных округов;
по образовательной программе, созданной в рамках проекта, обучаются 1464 ученика 10-11 классов;
на базе пилотных школ прошли повышение квалификации 194 учителя из регионов Сибирского федерального округа.
В 2013 году Алтайский край стал победителем конкурса и реализует проект "Темпус" по теме "Приобретение профессиональных и предпринимательских навыков посредством воспитания предпринимательского духа и консультации начинающих предпринимателей". В этом проекте принимают участие ФГБОУ ВО "Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова", АКИПКРО, КГБПОУ "Алтайская академия гостеприимства", КГБПОУ "Алтайский промышленно-экономический колледж", КГБПОУ "Бийский государственный колледж", КГБПОУ "Алтайский колледж промышленных технологий и бизнеса".
В апреле 2013 года Администрацией края совместно с экспертной группой по финансовому просвещению при Федеральной службе по финансовым рынкам реализован проект "Финансовая грамотность в регионах России". Так, в рамках Недели финансовой грамотности в Алтайском крае были проведены обучающие семинары, рассчитанные на разные целевые аудитории: школьников и учителей, студентов вузов и преподавателей, трудовые коллективы, предпринимателей. Отдельно рассматривались вопросы пенсионного обеспечения, защиты от мошенничества на финансовых рынках, инвестирования. Эксперты использовали разнообразные формы работы, среди которых встречи с экономическим активом городов и районов края, молодыми семьями, представителями предприятий и организаций, мастер-классы для студентов и преподавателей вузов, деловые игры для школьников и учителей. Состоялось 37 очных встреч: 12 - для школьников, 8 - для представителей среднего и малого бизнеса, 11 - для работников бюджетной сферы. Всего в обучающих семинарах приняли участие около 3000 человек.
Правительство Алтайского края информирует граждан о деятельности финансовых институтов на территории региона размещая информацию на сайтах органов исполнительной власти (на сайте МЭР ведется раздел "Финансовый рынок", www.econom22.ru), налажено взаимодействие с Ассоциацией российских банков по реализации проекта "Финграм ТВ". Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю консультирует граждан по вопросам защиты прав в сфере финансов, на официальном сайте ведомства размещаются ответы на часто задаваемые вопросы по защите финансовых интересов граждан. КГБУ "Алтайская краевая научная универсальная библиотека им. В.Я. Шишкова" осуществляет подготовку брошюр, справочных материалов, проводит семинары, обсуждения по вопросам финансовой грамотности. ОПФР дает консультации по вопросам пенсионной реформы, распоряжения пенсионными накоплениями, выбора способа получения пенсии. Кроме того, ОПФР ежегодно реализует программу "Повышение пенсионной грамотности среди учащейся молодежи", целевой аудиторией которой являются учащиеся 9-11 классов образовательных организаций, студенты образовательных организаций высшего образования Алтайского края старше 14 лет. По итогам обучения проводятся тестирование, конкурс творческих работ.
УФНС реализует комплекс мер по повышению налоговой культуры населения, включающий следующие мероприятия:
подготовка, издание и распространение учебно-методической, информационно-справочной и иной литературы по проблемам применения налогового права;
проведение конкурсов рефератов, конкурсов на лучший рисунок среди учащихся старших классов общеобразовательных организаций, конкурсов работ по проблемам налогового права среди учащихся и студентов экономических факультетов образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, творческих конкурсов среди жителей края;
содействие проведению семинаров по экономике в школах и летних лагерях для молодежного актива;
издание учебных материалов по налоговому праву для общеобразовательных организаций;
проведение в вузах края викторины по налоговому праву, а также школьных и студенческих олимпиад, конкурсов;
выпуск и бесплатное распространение листовок, плакатов, памяток с разъяснением основных положений законодательства о налогах, размещение тематической наружной рекламы, размещение на сайте УФНС информационно-справочных материалов по применению налогового законодательства;
подготовка цикла теле- и радиопередач, публикация в краевых и местных газетах материалов по вопросам налогового права и процесса, введение рубрики "Налогоплательщику", "Все о налогах" в городских и районных газетах, демонстрация в эфире ГТРК "Алтай", ТВ "Катунь - 24" видео- и аудиороликов, обучающих видеоклипов, проведение краевого конкурса среди журналистов на лучший материал соответствующей тематики.
Следует признать, что проведение мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности имеет разрозненный характер и не решает проблему финансовой безопасности населения в целом. Необходимо проводить последовательную работу с участием большого числа заинтересованных лиц - федеральных и региональных органов власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, образовательных организаций, общественных организаций, финансовых институтов. Исключительно важным условием эффективности этой работы является координация усилий на основе единых целей и подходов к реализации различных инициатив и программ в области финансового просвещения. Объединенные усилия необходимо направить на формирование у жителей Алтайского края на систематической основе знаний, практических навыков по распоряжению личными и семейными финансами.
II. Приоритеты региональной политики в сфере повышения финансовой грамотности, цели, задачи, основные ожидаемые результаты программы, сроки ее реализации
Повышение финансовой грамотности населения является одним из основных направлений формирования инвестиционного ресурса, обозначенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р. Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 2043-р, рассматривает повышение финансовой грамотности населения в качестве важного фактора развития финансового рынка в России, роста стабильности финансовой системы и конкурентоспособности российской экономики. Данные национальные инициативы призваны обеспечить укрепление среднего класса, повысить финансовое благосостояние населения и снизить экономические и финансовые риски в условиях колебаний рыночной экономики. Их реализация предполагает расширение взаимодействия населения и финансовых институтов, в том числе на основе новых финансовых схем и инструментов, что, в свою очередь, предъявляет повышенные требования к финансовой грамотности населения и уровню защиты прав потребителей в финансовой сфере.
Одной из главных целей социально-экономического развития Алтайского края, определенной в Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 21.11.2012 N 86-ЗС, является повышение благосостояния и качества жизни населения. Это означает высокий уровень доходов населения и его трудовой занятости, высокие стандарты личной безопасности, доступность высококачественных услуг в сфере образования и здравоохранения, необходимый уровень обеспеченности жильем, доступ к культурным благам, высокий уровень экологической безопасности.
Достижение этой цели возможно при условии развития финансового рынка региона и повышения уровня финансовой грамотности населения Алтайского края.
Министерством финансов Российской Федерации проведен конкурс среди субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы повышения финансовой грамотности населения. Алтайский край вошел в число победителей. Выполнение мероприятий по повышению финансовой грамотности на программной основе позволит скоординировать действия всех заинтересованных участников, сфокусировать усилия на приоритетных задачах, максимально использовать опыт и лучшую практику "пилотных" регионов.
Особое внимание необходимо уделить учащимся общеобразовательных организаций как наиболее восприимчивым к применению современных технологий потенциальным потребителям финансовых услуг. Основным направлением работы с данной целевой группой является формирование практических навыков планирования расходов, грамотного распоряжения личными и семейными финансами.
Остается актуальной задача по разъяснению гражданам особенностей формирования накопительной части пенсии, обучению навыкам грамотного управления пенсионными накоплениями.
Отдельно следует отметить необходимость обеспечения защиты прав граждан при осуществлении финансовых операций.
Целью программы является формирование у граждан разумного финансового поведения при принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повышение эффективности защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
Для реализации поставленной цели в рамках программы необходимо решение следующих задач:
развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности;
реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности;
реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности населения;
упрощение процедур и повышение комфортности доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защита прав потребителей;
мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения.
Реализация программы осуществляется в рамках проекта, поэтому важной задачей является содействие внедрению образовательных, информационных и других продуктов, созданных в том числе в других регионах. Выполнение мероприятий программы будет способствовать достижению одной из целей социально-экономического развития Алтайского края - повышению благосостояния и качества жизни населения.
Создание системы эффективных и доступных информационных ресурсов с целью повышения финансовой грамотности предоставит гражданам открытый доступ к качественным ресурсам. Проводимая исполнителями программы кампания с участием всех видов средств массовой информации позволит сформировать более ответственное отношение граждан к личным финансам, сбережениям, умение рационально использовать кредиты.
Региональная информационно-просветительская кампания будет нацелена на развитие финансовой грамотности и усиление защиты прав потребителей финансовых услуг. Будет оказана поддержка в продвижении информационной кампании, разработанной на национальном уровне, также планируется распространение информации о реализации проекта и программы по повышению финансовой грамотности. Предусмотрено финансирование закупки товаров, оплаты консультационных услуг, разработки и выпуска материалов (включая видеоролики, брошюры, рекламные объявления и другую печатную продукцию), организации серий практикумов, "круглых столов", дискуссий, консультаций с участием журналистов и т.д. Проведение публичных мероприятий позволит участникам программы обменяться опытом, организовать обсуждение наиболее актуальных тем с привлечением общественности.
В рамках проекта будут разработаны и внедрены в учебный процесс образовательные программы повышения финансовой грамотности для различных целевых групп населения, в том числе для учащихся, студентов, взрослого населения, направленные на развитие базовых знаний и умений в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг. Подготовка педагогов Алтайского края по указанным образовательным программам позволит внедрить их в работу образовательных организаций на всей территории региона, проводить обучение как в годы реализации программы и проекта, так и после их завершения. Подготовленные в рамках реализации программы тьютеры и консультанты в сфере финансовой грамотности будут осуществлять консультационную поддержку взрослого населения на систематической основе.
В работе со всеми целевыми группами особое внимание будет уделено вопросам обеспечения адекватного финансового дохода после выхода на пенсию, важности оценки своих финансовых возможностей при получении кредита, недопущения избыточного долга по кредитам и займам, снижения просроченной задолженности по финансовым обязательствам, создания "финансового буфера" на случай чрезвычайных и кризисных жизненных ситуаций, оперативного и справедливого разрешения финансовых споров и возможности отстоять свои права на финансовых рынках, использованию государственных инструментов, защиты имущественных интересов граждан посредством страхования.
Проведение научных и социологических исследований позволит получить подробную информацию о поведении различных возрастных и социальных групп населения по вопросам финансовой грамотности и скорректировать направления и мероприятия программы.
Конечными индикаторами реализации программы станут:
рост доли представителей целевых групп, понимающих соотношение "риск-доходность" при выборе финансовых продуктов - на 13,5%;
рост доли представителей целевых групп, понимающих важность наличия "финансового буфера" на случай чрезвычайных и кризисных жизненных ситуаций - на 17%;
рост доли представителей целевых групп, понимающих возможности материального обеспечения после выхода на пенсию - на 5,5%;
рост доли потребителей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, сравнивающих альтернативные предложения, прежде чем брать кредит - на 8%;
рост доли действительных и потенциальных потребителей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, уверенных в справедливом разрешении споров с финансовыми организациями - на 5%;
рост доли действительных и потенциальных пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, справившихся с базовым тестом по финансовой арифметике - на 2%;
рост доли действительных и потенциальных пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, оценивающих личную ответственность за понесенные потери на финансовых рынках - на 2%;
рост доли действительных и потенциальных пользователей финансовых услуг с низким и средним уровнем доходов, считающих неприемлемым поведением отказ от погашения кредита - на 4%;
рост доли представителей целевых групп населения, знающих о том, какие действия административного и юридического характера нужно предпринимать в случае нарушения их прав потребителя со стороны финансовых организаций - на 6%.
Основные результаты реализации программных мероприятий приведены в приложении 1.
III. Обобщенная характеристика мероприятий программы
Для решения поставленных задач программой предусмотрена система мероприятий (приложение 2).
Постановлением Администрации Алтайского края от 31.10.2013 N 569 утверждено положение о Координационном совете, распоряжением Правительства Алтайского края от 16.02.2017 N 54-р утвержден его персональный состав. Задачей совета является осуществление координации и контроля за реализацией программы, а также содействие в реализации проекта на территории Алтайского края. В его состав включены представители органов государственной власти и местного самоуправления, объединений профессиональных участников финансового рынка, образовательных организаций.
В целях координации выполнения мероприятий программы запланировано создание АКЦФГ. Задачи АКЦФГ - координация усилий исполнителей программы, а также выполнение мероприятий по оказанию консультационных услуг, проведению семинаров и конференций, организации обучающих мероприятий, мониторингу реализации программы по повышению финансовой грамотности, деятельность в качестве экспертно-методического центра и центра развития квалификаций в области финансового образования, в том числе проведение процедур профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.
В целях изучения опыта и лучшей практики "пилотных" регионов планируется проведение "круглых столов" с участием экспертов, представителей финансовых институтов, органов государственной власти и местного самоуправления, образовательных организаций. Предусматривается выездная встреча исполнителей программы в регионы, имеющие опыт реализации аналогичных программ. Запланировано проведение конкурса и предоставление грантов на поддержку инициатив в целях повышения уровня финансовой грамотности населения Алтайского края.
В целях включения в образовательный процесс программ по финансовой грамотности в период реализации программы за счет средств проекта будет осуществлена подготовка педагогов к работе с соответствующими программами для обучающихся и их родителей. Далее будет организовано обучение учащихся общеобразовательных организаций, образовательных организаций среднего профессионального образования, высшего образования по разработанным программам. Запланировано проведение конкурсов, олимпиад, семинаров для учащихся и студентов в целях формирования навыков рационального распоряжения личными финансами, планирования семейного бюджета.
В рамках проекта предусмотрено проведение единой информационной кампании. В соответствии с разработанным на федеральном уровне планом информационной кампании в крае будет реализован региональный компонент: обеспечено наполнение региональной страницы на общероссийском портале по финансовой грамотности, создание регионального сайта и элементов узнаваемости программы, организовано изготовление и размещение тематических статей, аудиовизуальных материалов в региональных средствах массовой информации. Также будут организованы различные мероприятия по информированию населения об услугах финансового рынка и защите прав потребителей ("прямая линия", "час прямого провода", семинары, курсы финансовой грамотности, специализированные выставки финансовых услуг и другие мероприятия).
В рамках реализации проекта запланировано обучение тьютеров и консультантов для работы со взрослым населением, которые также могут выполнять функции организаторов и координаторов проведения мероприятий по финансовой грамотности. После завершения обучения работа данных специалистов будет организована на различных площадках: АКЦФГ, ЦФГ, МФЦ, сеть краевых и муниципальных школьных библиотек, Минтрудсоцзащиты Алтайского края.
Кроме того, в указанных организациях будет осуществляться пропаганда ответственного финансового поведения посредством оформления информационных стендов и баннеров для потребителей финансовых услуг. В учреждения будут переданы разработанные памятки, пособия, иные материалы по вопросам финансовой грамотности.
В целях реализации мероприятий по защите прав потребителей сотрудники Управления Роспотребнадзора, непосредственно осуществляющие защиту прав населения, пройдут повышение квалификации в рамках федерального компонента проекта. В рамках созданного регионального интернет-портала будет организована возможность on-line тестирования знаний в сфере финансовой грамотности. Также будет предоставляться юридическая помощь и осуществляться консультирование граждан по вопросам защиты их прав как потребителей финансовых услуг.
Созданные в рамках реализации программы образовательные модули, буклеты, пособия, иные материалы будут размещаться в сети Интернет. Отдельные усилия будут направлены на организацию обмена лучшими наработками и практикой с регионами - участниками проекта и другими заинтересованными регионами.
IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
Общий объем финансирования программы на 2014-2019 годы составит 108834 тыс. рублей, из них:
за счет средств краевого бюджета 29380 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 200 тыс. рублей;
в 2015 году - 4300 тыс. рублей;
в 2016 году - 2000 тыс. рублей;
в 2017 году - 10270 тыс. рублей;
в 2018 году - 6700 тыс. рублей;
в 2019 году - 5910 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 2500 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 1225 тыс. рублей;
в 2017 году - 1275 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
за счет средств проекта -76954 тыс. рублей,
в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей;
в 2015 году - 440 тыс. рублей;
в 2016 году - 17799 тыс. рублей;
в 2017 году - 37595 тыс. рублей;
в 2018 году - 15260 тыс. рублей;
в 2019 году - 5860 тыс. рублей;
Сводные финансовые затраты по направлениям программы представлены в приложении 3.
Содержание и объемы финансирования мероприятий уточняются и корректируются ежегодно при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период. Средства, не использованные в предыдущем финансовом году, могут быть перераспределены на последующие годы реализации программы.
V. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы
К основным рискам реализации программы относятся:
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, слабая координация между исполнителями программы, образовательными организациями и другими участниками, в том числе в части получения методической поддержки, отставание от сроков реализации мероприятий;
социальные риски, связанные с бездействием человека, сопротивлением общественности нововведениям и целям, реализуемым в рамках программы.
Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема, недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации программы, несогласованности действий, низкому качеству выполнения программных мероприятий. Минимизация риска возможна за счет организации единого координационного органа (координационного совета по реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности населения в Алтайском крае) и рабочей группы при Минфине, а также создания исполнительного органа программы - АКЦФГ. Обеспечение постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации программы, а также корректировка программы на основе анализа данных мониторинга - все это минимизирует организационные и управленческие риски.
Социальные риски могут выражаться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям в связи с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках программы результатов. Минимизация названного риска возможна за счет широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятий в сфере повышения финансовой грамотности, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы.
VI. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации программы проводится по следующим критериям:
степень достижения целей и решения задач;
соответствие запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета;
степень реализации мероприятий программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы проводится путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов программы их плановым значениям и рассчитывается по формуле:
, где:
- оценка степени достижения цели, решения задачи программы;
- оценка значения i-го индикатора (показателя) выполнения программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи программы;
- сумма значений.
Оценка значения i-го индикатора (показателя) программы производится по формуле:
, где:
- фактическое значение i-го индикатора (показателя) программы;
- плановое значение i-го индикатора (показателя) программы, желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
или: (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
В случае превышения 100% выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100%.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета программы определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования программы по формуле:
, где:
- уровень финансирования реализации мероприятий программы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий программы;
- плановый объем финансовых ресурсов, предусмотренный на реализацию программы в соответствующем отчетном периоде.
Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) программы производится по следующей формуле:
, где:
- оценка степени реализации мероприятий программы;
- показатель достижения ожидаемого непосредственного результата j-го мероприятия программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";
n - количество мероприятий, включенных в программу;
- сумма значений.
Комплексная оценка эффективности реализации программы производится по следующей формуле:
, где:
О - комплексная оценка.
VII. Система управления реализацией программы
Программа разработана в рамках реализации национального проекта и является его составной частью.
Министерством финансов Российской Федерации, Некоммерческим Фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов и Администрацией Алтайского края подписан договор о реализации проекта, определяющий обязанности данных структур в рамках реализации проекта на территории Алтайского края.
Уполномоченным органом исполнительной власти, ответственным за исполнение на территории края мероприятий проекта и программы, разработку и утверждение порядка ее реализации, является Минфин. В целях обеспечения согласованных действий по реализации программы органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, образовательных организаций, финансово-кредитных, страховых организаций и иных организаций, средств массовой информации создан координационный совет.
Координационный совет определяет стратегические направления работы, осуществляет общий контроль за реализацией программы, технический контроль за реализацией конкретных мероприятий в рамках программы, а также оказывает содействие в реализации проекта на территории Алтайского края. Координационный совет вносит предложения об уточнении и изменении в случае необходимости перечня программных мероприятий. В состав совета вошли представители органов государственной власти и местного самоуправления, представители профессиональных объединений участников финансового рынка, учебных организаций, научной общественности.
С целью оперативного управления реализацией программы при Минфине создается рабочая группа. Состав рабочей группы утверждается заместителем Председателя Правительства Алтайского края, министром финансов Алтайского края. Для объединения усилий всех участников, решения текущих вопросов реализации проекта и программы за счет средств проекта обеспечивается работа координаторов-консультантов.
АКЦФГ также берет на себя функции по координации исполнителей программы, организует выполнение программных мероприятий: проведение семинаров, конференций по вопросам финансовой грамотности, осуществляет деятельность в качестве экспертно-методического центра в области финансового образования, содействует внедрению в регионе образовательных, информационных и других проектов, созданных в рамках проекта, участвует в проведении исследований, мониторингов, экспертиз эффективности реализации программы. С учетом высокой доли сельского населения в Алтайском крае (45,2 процента) деятельность АКЦФГ должна распространяться и на муниципальные районы.
МОН содействует внедрению образовательных программ, созданных в рамках проекта, участвует в подготовке региональных программ, осуществляет отбор педагогов, которых необходимо обучить работе с созданными образовательными программами, организует повышение квалификации и методическую поддержку педагогов, реализующих программы повышения финансовой грамотности, участвует в отборе консультантов, а также в оценке качества отчетных материалов по реализации мероприятий, связанных с развитием потенциала в области финансового образования и реализацией программ в сфере финансового образования и повышения финансовой грамотности.
В исполнении программы также участвуют МЭР, Минтрудсоцзащита Алтайского края, УСМК, УРП, КГБУ АБИ, общеобразовательные организации, образовательные организации среднего профессионального образования, высшего образования, ОПФР (по согласованию), профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), иные организации.
В выполнении мероприятий программы участвуют также МФЦ и его филиалы, АКИПКРО, краевые и муниципальные, школьные библиотеки в части информирования населения, проведения консультаций, семинаров, конференций, дней финансовой грамотности.
Администрации городов и районов края обеспечивают информирование населения о проводимых мероприятиях путем размещения статей в районных и городских газетах, организуют предоставление помещений для проведения мероприятий по финансовой грамотности, реализуют другие организационные вопросы.
Исполнители программы в целях достижения показателей результатов и реализации мероприятий программы:
обеспечивают разработку нормативных правовых актов Алтайского края, ведомственных актов, планов, необходимых для реализации мероприятий программы;
обеспечивают взаимодействие с федеральными органами государственной власти, а также организациями, осуществляющими внебюджетное финансирование мероприятий программы, по вопросам их реализации;
организуют работу по реализации программы в структурных подразделениях и уполномоченных подведомственных учреждениях и обеспечивают взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Алтайского края по вопросам реализации программы;
проводят (при необходимости) рабочие совещания по решению тактических задач и текущему выполнению мероприятий.
Программа является частью совместного проекта Российской Федерации и Международного банка развития и реконструкции, Министерством финансов Российской Федерации будут осуществляться мониторинг и оценка результатов реализации программы.
Оценка воздействия программы будет проводиться на основе мониторинга и независимой оценки эффективности реализации программы. Исследования по оценке воздействия станут основой принятия решений о расширении наиболее эффективных инициатив, пересмотре структуры программы, доработке конкретных инициатив.
Отчеты о результатах реализации программы как части федерального проекта, в том числе реализации мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, готовятся и представляются в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, а также иными органами управления федеральным проектом.
Мероприятия, разработанные и реализуемые в рамках проекта и программы на 2014-2019 годы (такие как организация деятельности АКЦФГ и ЦФГ; проведение занятий в общеобразовательных организациях, образовательных организациях среднего профессионального, высшего образования по разработанным методикам; обучение субъектов малого и среднего предпринимательства финансовой грамотности; проведение в образовательных организациях викторин, олимпиад, творческих конкурсов, деловых игр, направленных на формирование ответственного распоряжения личными и семейными финансами, а также налогового права; проведение разовых и (или) систематических мероприятий по разъяснению основ ответственного финансового поведения; освещение мероприятий по повышению финансовой грамотности через интернет-сайт, а также ведение региональной страницы на федеральном веб-портале, освещающей мероприятия по повышению финансовой грамотности населения; проведение консультаций, семинаров, конференций, дней финансовой грамотности и других мероприятий), будут продолжены на территории Алтайского края. Формы работы, объемы финансирования будут уточнены по итогам реализации мероприятий программы в 2014-2016 годах.
Минфин контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Минфин ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует отчет о реализации программы и направляет его в МЭР.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к государственной программе Алтайского края
"Повышение уровня финансовой грамотности населения
в Алтайском крае" на 2014-2018 годы
Сведения об индикаторах (показателях) государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
17 декабря 2015 г., 14 июля 2017 г.
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение по годам (нарастающим итогом) |
|||||||
|
2012 (факт) |
2013 (факт) |
годы реализации государственной программы |
||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Наличие координатора реализации программы на региональном уровне |
да/нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
2 |
Наличие координационного совета по реализации мероприятий в сфере финансовой грамотности населения в Алтайском крае |
да/нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
3 |
Наличие рабочей группы при Минфине |
да/нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
4 |
Количество подготовленных педагогов, реализующих программы повышения финансовой грамотности (нарастающим итогом) |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
1200 |
1200 |
1200 |
|
5 |
Доля учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями программы по повышению финансовой грамотности (нарастающим итогом) |
% |
0 |
0 |
0 |
0,6 |
15,0 |
25,0 |
50,0 |
50,0 |
|
6 |
Количество учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями программы по повышению финансовой грамотности (нарастающим итогом) |
человек |
0 |
0 |
0 |
1487 |
35240 |
58735 |
117470 |
117470 |
|
7 |
Доля студентов и слушателей образовательных организаций среднего профессионального образования, охваченных мероприятиями программы по повышению финансовой грамотности (нарастающим итогом) |
% |
0 |
0 |
0 |
0,4 |
15,0 |
25,0 |
50,0 |
50,0 |
|
8 |
Количество студентов и слушателей образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, охваченных мероприятиями программы (нарастающим итогом) |
человек |
0 |
0 |
0 |
175 |
6008 |
10014 |
20028 |
20028 |
|
9 |
Количество подготовленных тьютеров и консультантов в сфере финансовой грамотности (нарастающим итогом) |
человек |
0 |
0 |
26 |
90 |
171 |
293 |
293 |
293 |
|
10 |
Количество взрослого населения, охваченного консультационной поддержкой по вопросам финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг |
человек |
0 |
0 |
0 |
не менее 1000 |
не менее 3000 |
не менее 5000 |
не менее 15000 |
не менее 25000 |
|
11 |
Наличие плана информационной кампании |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
12 |
Наличие фирменной символики программы и брендбука по ее использованию |
да/нет |
нет |
нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе Алтайского края
"Повышение уровня финансовой грамотности населения
в Алтайском крае" на 2014-2018 годы
Перечень мероприятий государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы
С изменениями и дополнениями от:
17 декабря 2015 г., 14 июля 2017 г.
|
N п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Срок реализации |
Участник программы |
Сумма расходов, тыс. рублей |
Источники финансирования |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
всего |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Цель - формирование у граждан разумного финансового поведения в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам, и повышение эффективности защиты прав граждан как потребителей финансовых услуг |
2014-2019 годы |
Минфин, АКЦФГ, МЭР, УКАД, МОН, Минтрудсоцзащита Алтайского края, УСМК, УРП, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), ОПФР (по согласованию), УФНС (по согласованию), ГУ ЦБ (по согласованию), КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, АКИПКРО, МФЦ, КГБУ АКУНБ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
200 |
4740 |
21024 |
49140 |
21960 |
11770 |
108834 |
всего,в том числе |
|
0 |
440 |
17799 |
37595 |
15260 |
5860 |
76954 |
БП |
||||
|
200 |
4300 |
2000 |
10270 |
6700 |
5910 |
29380 |
КБ |
||||
|
0 |
0 |
1225 |
1275 |
0 |
0 |
2500 |
ВБИ |
||||
|
2 |
Задача 1. Развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
Минфин, АКЦФГ, МЭР, МОН, КГБУ АБИ, АКИПКРО, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
75 |
1740 |
9939 |
29226 |
2490 |
2660 |
46130 |
всего, в том числе |
|
0 |
440 |
9239 |
26526 |
860 |
860 |
37925 |
БП |
||||
|
75 |
1300 |
700 |
2700 |
1630 |
1800 |
8205 |
КБ |
||||
|
3 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности Алтайского центра (центров) финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
Минфин, КГБУ АБИ, МОН, КАУ АЦФИ, АКИПКРО |
0 |
500 |
400 |
2000 |
1030 |
1400 |
5330 |
КБ |
|
4 |
Мероприятие 1.2. Повышение квалификации и методическая поддержка педагогов, реализующих программы повышения финансовой грамотности для обучающихся общеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2014-2019 годы |
МОН, АКИПКРО, АКЦФГ |
0 |
0 |
4662 |
20478 |
0 |
|
25140 |
БП |
|
5 |
Мероприятие 1.3. Подготовка тьютеров и консультантов в сфере финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, МЭР, МОН, Минтрудсоцзащита Алтайского края, УКАД, УРП, ОПФР (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), УФНС (по согласованию), КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, АКИПКРО, МФЦ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
0 |
3317 |
5188 |
0 |
|
8505 |
БП |
|
6 |
Мероприятие 1.4. Обеспечение консультационной поддержки реализации программы |
2014-2019 годы |
Минфин, АКЦФГ, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ |
0 |
440 |
1260 |
860 |
860 |
860 |
4280 |
БП |
|
7 |
Мероприятие 1.5. Организация и (или) участие в мероприятиях, в том числе в конференциях, семинарах, круглых столах и других, по обмену опытом в сфере повышения финансовой грамотности населения |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Минфин, МЭР, МОН, Минтрудсоцзащита Алтайского края, УКАД, УРП, ОПФР (по согласованию), КАУ АЦФИ, КГБУ АБИ, МФЦ, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), УФНС (по согласованию), АКИПКРО, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
75 |
800 |
300 |
700 |
600 |
400 |
2875 |
КБ |
|
8 |
Задача 2. Реализация образовательных программ по повышению финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
МОН, АКЦФГ, Минфин, Минтрудсоцзащита Алтайского края, УКАД, УРП, ОПФР (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), УФНС (по согласованию), КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, АКИПКРО, МФЦ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
400 |
9010 |
8589 |
9820 |
2260 |
30079 |
всего,в том числе |
|
0 |
0 |
8560 |
5069 |
8400 |
0 |
22029 |
БП |
||||
|
0 |
400 |
300 |
3370 |
1420 |
2260 |
7750 |
КБ |
||||
|
0 |
0 |
150 |
150 |
0 |
0 |
300 |
ВБИ |
||||
|
9 |
Мероприятие 2.1. Реализация образовательных программ в общеобразовательных организациях, организаций среднего профессионального образования |
2014-2019 годы |
МОН |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
10 |
Мероприятие 2.2. Обучение субъектов малого и среднего предпринимательства вопросам финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, КГБУ АБИ, УРП |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
300 |
КБ |
|
11 |
Мероприятие 2.3. Проведение в образовательных организациях викторин, олимпиад, творческих конкурсов, деловых игр, направленных на формирование ответственного распоряжения личными и семейными финансами |
2014-2019 годы |
МОН, УФНС, АКЦФГ, КАУ АЦФИ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
220 |
170 |
110 |
500 |
КБ |
|
0 |
0 |
150 |
150 |
0 |
0 |
300 |
ВБИ |
||||
|
12 |
Мероприятие 2.4. Предоставление грантов на поддержку инициатив в целях повышения уровня финансовой грамотности населения Алтайского края |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Минфин, КАУ АЦФИ, КГБУ АБИ, МЭР, МОН |
0 |
0 |
0 |
2000 |
500 |
1500 |
4000 |
КБ |
|
13 |
Мероприятие 2.5. Проведение тематических занятий в детских летних лагерях |
2014-2019 годы |
МОН, АКЦФГ |
0 |
0 |
0 |
250 |
0 |
250 |
500 |
КБ |
|
14 |
Мероприятие 2.6. Проведение разовых и систематических мероприятий по финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, МЭР, МОН, УКАД, УРП Минтрудсоцзащита Алтайского края, ОПФР (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), УФНС (по согласованию), КАУ АЦФИ, КГБУ АБИ, АКИПКРО, МФЦ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
400 |
300 |
800 |
650 |
300 |
2450 |
КБ |
|
15 |
Мероприятие 2.7. Разработка, апробация и внедрение образовательного модуля по финансовой грамотности для населения, проживающего в сельской местности |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, КАУ АЦФИ, КГБУ АБИ, УРП |
0 |
0 |
8560 |
1469 |
0 |
0 |
10029 |
БП |
|
16 |
Задача 2.8. Разработка, апробация и внедрение системы вовлечения студентов и школьников в просветительскую и волонтерскую деятельность в области финансовой грамотности и ответственного финансового поведения в Алтайском крае |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, МОН, АКИПКРО, КАУ АЦФИ, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
3600 |
8400 |
0 |
12000 |
БП |
|
17 |
Задача 3. Реализация информационной кампании по повышению финансовой грамотности населения, в том числе направленной на разъяснение принципов рационального использования кредитных и страховых продуктов и недопущение избыточного долга по финансовым обязательствам |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, УСМК, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, МОН, МФЦ, УКАД, КГБУ АКУНБ |
125 |
2600 |
1000 |
9400 |
9100 |
1500 |
23725 |
всего, в том числе |
|
125 |
2600 |
1000 |
3400 |
3100 |
1500 |
11725 |
КБ |
||||
|
0 |
0 |
0 |
6000 |
6000 |
0 |
12000 |
БП |
||||
|
18 |
Мероприятие 3.1. Разработка плана информационной кампании в Алтайском крае по повышению финансовой грамотности населения |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, УСМК, КГБУ АБИ |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
19 |
Мероприятие 3.2. Обучение редакторов и журналистов краевых и муниципальных СМИ в рамках проведения образовательных программ, тренингов и семинаров |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, УСМК, КГБУ АБИ |
0 |
200 |
0 |
50 |
0 |
200 |
450 |
КБ |
|
20 |
Мероприятие 3.3. Обеспечение информационными и презентационными материалами и оборудованием, в том числе брошюрами, буклетами, периодическими изданиями, учебной литературой и иными материалами по финансовой грамотности, включая их издание и приобретение |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, МОН, МЭР, МФЦ, УКАД, КГБУ АКУНБ |
125 |
1400 |
600 |
2000 |
1800 |
700 |
6625 |
КБ |
|
21 |
Мероприятие 3.4. Разработка и выпуск (демонстрация) графических, информационных и иных материалов по вопросам финансовой грамотности в СМИ и сети Интернет |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, УСМК, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, МФЦ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
1000 |
400 |
1350 |
1300 |
600 |
4650 |
КБ |
|
22 |
Мероприятие 3.5 Ведение региональной страницы на федеральном веб-портале по финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, КГБУ АБИ, УСМК |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
23 |
Мероприятие 3.6. Создание и распространение информационных материалов и проведение информационных мероприятий по актуальным вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг в Алтайском крае |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, УСМК, КАУ АЦФИ, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
6000 |
6000 |
0 |
12000 |
БП |
|
24 |
Задача 4. Упрощение процедур и предоставление более комфортного доступа к информации для потребителей финансовых услуг, защита прав потребителей |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, УРП, УКАД, ОПФР (по согласованию), МФЦ, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), УФНС (по согласованию), Минтрудсоцзащита Алтайского края, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию) |
0 |
0 |
1075 |
1425 |
300 |
150 |
2950 |
всего, в том числе |
|
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
150 |
750 |
КБ |
||||
|
0 |
0 |
1075 |
1125 |
0 |
0 |
2200 |
ВБИ |
||||
|
25 |
Мероприятие 4.1. Проведение "дней открытых дверей", "горячей линии", по вопросам, связанным с функционированием финансового рынка и его институтов, "часа прямого провода", организация семинаров по актуальным вопросам функционирования рынка финансовых услуг |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Минтрудсоцзащита Алтайского края, УКАД, УРП, ОПФР (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), УФНС (по согласованию), МФЦ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию) |
0 |
0 |
300 |
300 |
0 |
0 |
600 |
ВБИ |
|
26 |
Мероприятие 4.2. Проведение специализированных выставок банковских и других финансовых услуг, ярмарок и выставок финансовой литературы |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, КГБУ АКУНБ, профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
300 |
300 |
150 |
750 |
КБ |
|
0 |
0 |
700 |
750 |
0 |
0 |
1450 |
ВБИ |
||||
|
27 |
Мероприятие 4.3. Организация онлайн тестирования знаний в сфере финансовой грамотности |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю (по согласованию), профессиональные объединения участников финансового рынка (по согласованию) |
0 |
0 |
75 |
75 |
0 |
0 |
150 |
ВБИ |
|
28 |
Задача 5. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Минфин, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ |
0 |
0 |
0 |
500 |
250 |
5200 |
5950 |
всего, в том числе |
|
0 |
0 |
0 |
500 |
250 |
200 |
950 |
КБ |
||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
5000 |
БП |
||||
|
29 |
Мероприятие 5.1. Проведение мониторингов, анкетирований, изучений уровня финансовой грамотности населения Алтайского края |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Минфин, МЭР, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
500 |
250 |
200 |
950 |
КБ |
|
30 |
Мероприятие 5.2. Проведение независимой оценки эффективности реализации программы |
2014-2019 годы |
АКЦФГ, Минфин, МЭР, КГБУ АБИ, КАУ АЦФИ, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5000 |
5000 |
БП |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к государственной программе Алтайского края
"Повышение уровня финансовой грамотности населения
в Алтайском крае" на 2014-2018 годы
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае" на 2014-2019 годы
С изменениями и дополнениями от:
17 декабря 2015 г., 14 июля 2017 г.
|
Источники и направления расходов |
Сумма расходов, тыс. рублей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
всего |
|
|
Всего финансовых затрат |
200 |
4740 |
21024 |
49140 |
21960 |
11770 |
108834 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
200 |
4300 |
2000 |
10270 |
6700 |
5910 |
29380 |
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) средства проекта |
0 |
440 |
17799 |
37595 |
15260 |
5860 |
76954 |
|
из внебюджетных источников |
0 |
0 |
1225 |
1275 |
0 |
0 |
2500 |
|
Капитальные вложения |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) средства проекта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
из внебюджетных источников |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
НИОКР* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) средства проекта |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
из внебюджетных источников |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Прочие расходы |
200 |
4740 |
21024 |
49140 |
21960 |
11770 |
108834 |
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
200 |
4300 |
2000 |
10270 |
6700 |
5910 |
29380 |
|
из федерального бюджета (на условиях софинансирования) средства проекта |
0 |
440 |
17799 |
37595 |
15260 |
5860 |
76954 |
|
из внебюджетных источников |
0 |
0 |
1225 |
1275 |
0 |
0 |
2500 |
* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана с целью сформировать у граждан разумное финансовое поведение в принятии обоснованных решений по отношению к личным финансам и повысить эффективность защиты их прав как потребителей финансовых услуг. В число задач программы входит развитие кадрового и институционального потенциала в области повышения финансовой грамотности, реализация образовательных программ, мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения. Реализация мероприятий программы приведет к разработке учебных, методических и образовательных материалов и доведению их до конечных потребителей, к созданию системы эффективных и доступных информационных ресурсов по повышению финансовой грамотности.
Постановление Администрации Алтайского края от 3 октября 2014 г. N 450 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Повышение уровня финансовой грамотности населения в Алтайском крае"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 октября 2014 г., в Сборнике законодательства Алтайского края, октябрь 2014 г. N 222, ч. 1
Постановлением Правительства Алтайского края от 12 декабря 2023 г. N 481 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Алтайского края от 1 декабря 2022 г. N 456
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 23 ноября 2021 г. N 431
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 26 апреля 2021 г. N 137
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 17 декабря 2020 г. N 540
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 29 января 2020 г. N 28
Изменения вступают в силу с 29 января 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 24 декабря 2018 г. N 463
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 8 августа 2018 г. N 318
Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 14 июля 2017 г. N 260
Постановление Администрации Алтайского края от 17 декабря 2015 г. N 505