Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 10 февраля 2020 г. N 43
"Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 16.01.2012 N 6, руководствуясь частью 4 статьи 9, частью 6 статьи 12, статьей 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полётов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации".
2. Обнародовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Кинешемского
муниципального района |
С.В. Герасимов |
Утвержден
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 10.02.2020 г. N 43
Административный регламент
предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - муниципальная услуга, Регламент).
1.2. Получатели услуги.
1.2.1. Получателями услуги являются физические или юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства).
1.2.2. Интересы заявителей, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Кинешемского муниципального района (далее - Администрация) в лице отдела строительства, ЖКХ, транспорта и связи Кинешемского муниципального района (далее - Отдел).
1.3.1. Место нахождение Отдела: 155800, Ивановская область, г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 12, кабинет 32.
График работы:
Дни недели |
Режим работы |
понедельник - пятница |
с 08:30 до 17:30, перерыв на обед с 12:00 до 13:00 |
суббота, воскресенье |
выходные дни |
Справочный телефон:
- приемная Администрации - телефон 8 (49331) 5-51-05,
- Отдел - телефон 8 (49331) 5-78-30.
1.4. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Администрации, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте Кинешемского муниципального района www.mrkineshma.ru;
3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http:// www.gosuslugi.ru/);
4) в Отделе:
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте (е-mail Администрации: root@mrkineshma.ru; е-mail Отдела: zhkx@mrkineshma.ru)
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на сайте и на информационных стендах в помещениях Администрации для работы с заявителями.
Информация, размещаемая на информационных стендах, включает в себя сведения о муниципальной услуге, содержащиеся в пунктах 1.1, 1.3, 2.3, 2.5, 2.8, 2.10, 2.11, 5.1 настоящего Регламента.
1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Воздушным кодексом Российской Федерации (далее - Воздушный кодекс);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010
N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ N 138);
- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация планирования и использования воздушного пространства Российской Федерации";
- приказом Минтранса России от 17.12.2018 N 451 "Об установлении запретных зон".
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
а) авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации;
б) аэростат - летательный аппарат, подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременно аэростатическом и аэродинамическом принципах;
в) беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;
г) техническая ошибка - ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом, предоставляющим муниципальную услугу, и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в документ (результат муниципальной услуги), информации в документах, на основании которых вносились сведения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Содержание требований к стандарту предоставления муниципальной услуги |
Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование |
2.1. Наименование муниципальной услуги |
Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации |
Федеральный закон N 210-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации N 138 |
2.2. Наименование органа исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу |
Администрация в лице Отдела |
Положение об Отделе |
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги |
1) Направление (выдача) разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (приложение N 2); 2) направление (выдача) уведомления об отказе в предоставлении разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (приложение N 3) |
- |
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги |
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено. |
- |
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления |
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту, с указанием типа, государственного (регистрационного) опознавательного знака, заводского номера (при наличии) и принадлежности воздушного судна, периода и места выполнения авиационной деятельности; 2) копии учредительных документов, если заявителем является юридическое лицо; 3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; 4) копия документа, удостоверяющий личность представителя заявителя, - в случае обращения представителя заявителя, указанного в подпункте 1.2.2 настоящего Регламента; 5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае обращения представителя заявителя, указанного в подпункте 1.2.2 настоящего Регламента; 6) проект порядка выполнения (по виду деятельности): - авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ; - десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна; - подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов; - летной программы при производстве демонстрационных полетов воздушных судов; - полетов беспилотных летательных аппаратов с указанием времени, места, высоты; - посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов (посадок); 7) копия договора с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ; 8) копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов; 9) копии документов, подтверждающих наличие сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации; 10) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации; 11) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ; Примечание: документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента, представляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе такого документа заявителем проставляются: отметка "ВЕРНО" подпись с расшифровкой, печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Бланк заявления для получения муниципальной услуги заявитель может получить при личном обращении в Отдел. Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности); заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении |
Воздушный кодекс Российской Федерации |
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
1) Подача документов ненадлежащим лицом; 2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента; 3) в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; 4) представленные документы утратили силу; 5) представление документов в ненадлежащий орган |
- |
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) авиационные работы, парашютные прыжки, демонстрационные полеты воздушных судов, полеты беспилотных летательных аппаратов, подъем привязных аэростатов заявитель планирует выполнять не над территорией Кинешемского муниципального района, а также если площадки посадки (взлета) расположены вне границ Кинешемского муниципального района; 2) заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, подъемом привязных аэростатов, демонстрационными полетами, полетами беспилотных летательных аппаратов, а также если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации. |
- |
| ||
2.8. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги |
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе |
- |
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы |
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется |
- |
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги |
Подача заявления о получении муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут. При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут |
- |
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги |
В течение одного дня с момента поступления заявления |
- |
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг |
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных противопожарной системой, необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами. Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к специалисту, предоставляющему муниципальную услугу (приспособленный вход в помещения, удобные перемещение в их пределах и выход). Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов |
- |
| ||
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий |
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются: - расположенность помещения в зоне доступности общественного транспорта; - наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей; - наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет". Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием: - очередей при приеме и выдаче документов заявителям; - нарушений сроков предоставления муниципальной услуги; - жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу; - жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям. При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги предполагается однократное взаимодействие должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, и заявителя. Продолжительность взаимодействия определяется настоящим Регламентом. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем по телефону. Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется. |
- |
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме |
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме не осуществляется. |
- |
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрацию заявления;
3) подготовку результата предоставления муниципальной услуги;
4) выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Оказание консультаций заявителю
Заявитель лично, по телефону и (или) электронной почте обращается в Отдел для консультирования о порядке получения муниципальной услуги.
Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги, и при необходимости оказывается помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.
3.3. Принятие и регистрация заявления
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя лично или через доверенное лицо в Администрацию с заявлением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту с комплектом документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Заявление регистрируется в общем порядке регистрации входящей корреспонденции в Администрации: регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного до 15.00 рабочего дня, осуществляется в день их поступления, после 15.00 - на следующий за днем подачи такого заявления, после регистрации заявление с резолюцией Главы Кинешемского муниципального района передается в Отдел.
3.3.2. Проверка специалистом Отдела документов, прилагаемых к заявлению, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
при наличии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, специалист Отдела готовит в течение 3 дней письмо об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа и обеспечивает направление его Заявителю;
в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента, специалист Отдела осуществляет дальнейшие административные процедуры.
3.3.3. В случае, если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем, дается в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются специалистом Отдела Заявителю в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения заявления, поступившего в Администрацию, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или возвращенные заявителю документы.
3.4. Специалист Отдела осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдел подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух рабочих дней с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.3 настоящего Регламента.
3.5. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Специалист Отдела осуществляет:
подготовку проекта разрешения или уведомления об отказе;
направление разрешения на согласование начальнику Отдела и в отдел правового и кадрового обеспечения Администрации.
Результат процедуры: направленный на согласование проект разрешения или уведомления об отказе.
3.5.2. Глава Кинешемского муниципального района подписывает разрешение или уведомление об отказе и направляет его в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.1 настоящего Регламента.
Результат процедуры: подписанное разрешение или уведомление об отказе.
3.5.3. Специалист Отдела вносит запись о разрешении в журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.2 настоящего Регламента.
Результат процедуры: запись о разрешении, внесенная в журнал учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (приложение N 5).
3.6. Выдача заявителю результата муниципальной услуги
3.6.1. Специалист Отдела:
извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи разрешения или уведомления об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист Отдела выдает заявителю (его представителю) разрешение или уведомление об отказе.
Выдача заявителю разрешения или уведомления об отказе на руки осуществляется в течение 15 минут в порядке очередности в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданное разрешение или уведомление об отказе.
3.7. Исправление технических ошибок
3.7.1. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, заявитель представляет в Отдел:
заявление об исправлении технической ошибки (приложение N 4);
документ, выданный заявителю как результат муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка;
документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки.
Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением.
3.7.2. Специалист Отдела осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами в порядке делопроизводства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту Отдела.
3.7.3. Специалист Отдела рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Регламента, выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением (посредством электронной почты) письмо о возможности получения документа при представлении в Отдел оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение трех дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке.
Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам строительства, ЖКХ, транспорта и связи ежедневно.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента.
Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем Главы Администрации Кинешемского муниципального района по вопросам строительства, ЖКХ, транспорта и связи и может носить плановый характер (на основании планов работы) и внеплановый характер (по обращениям заинтересованных лиц).
4.3. В ходе проверок оценивается полнота и качество предоставления специалистами Отдела муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
4.4. Специалист Отдела несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которой закреплена в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.
4.6. При предоставлении гражданину результата муниципальной услуги специалист Отдела обязательно (при наличии технических возможностей) информирует его о возможности любым из имеющихся способов выразить свое мнение о качестве предоставленной муниципальной услуги и предлагает ему ими воспользоваться.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Решения и действия (бездействия) Администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Главы Кинешемского муниципального района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются
непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8 настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.10. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8. настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.настоящего раздела, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к административному регламенту
(Форма)
Главе Кинешемского муниципального района
________________________________
от ________________________________
[фамилия, имя, отчество заявителя
(с указанием должности заявителя -
при подаче заявления от
юридического лица)]
_________________________________
(данные документа, удостоверяющего
личность физического лица)
_________________________________
(полное наименование с указанием
организационно-правовой формы
юридического лица)
_________________________________
(адрес места жительства/нахождения)
телефон: ________________________,
факс: ___________________________,
e-mail: __________________________.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Прошу выдать разрешение на использование воздушного пространства над территорией Кинешемского муниципального района для
____________________________________________________________________ _______
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
на воздушном судне:
тип:________________________________________________________________ ________
государственный (регистрационный) опознавательный знак:____________________
заводской номер (при наличии):___________________________________
Срок использования воздушного пространства над территорией Кинешемского муниципального района:
начало: ____________________________________________________________________,
окончание: _______________________________________________________.
Место использования воздушного пространства над территорией Кинешемского муниципального района:
____________________________________________________________________ _________
(посадочные площадки, планируемые к использованию)
Время использования воздушного пространства над территорией Кинешемского муниципального района: _______________________________________________________.
(ночное/дневное)
Прилагаю документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ _____
В целях оказания муниципальной услуги даю согласие на обработку и проверку указанных мною в заявлении персональных данных.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по почте/уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по почте/ уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги прошу вручить лично в форме документа на бумажном носителе/направить по почте/ уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).
___________________ (число, месяц, год) |
________________ (подпись) |
_________________________ (расшифровка) |
Служебные отметки |
Заявление поступило: |
Дата: |
Вх. N |
Ф.И.О. и подпись лица, принявшего заявление: |
Выдано разрешение: |
Дата: |
Приложение N 2
к административному регламенту
1)
РАЗРЕШЕНИЕ
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
"__" ________ 20__ г. |
N _____ |
В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, Администрация Кинешемского муниципального района разрешает
____________________________________________________________________ _______,
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
____________________________________________________________________ _______,
(адрес места нахождения/жительства)
свидетельство о государственной регистрации:
____________________________________________________________________ _________,
удостоверяющего личность:
____________________________________________________________________ _________,
(серия, номер, выдан когда, кем)
использование воздушного пространства над территорией Кинешемского муниципального района для:
____________________________________________________________________ _________,
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)
на воздушном судне:
тип: _________________________________________________________________________ _,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный) знак:
____________________________________________________________________ __,
заводской номер (при наличии):__________________________________________________.
Сроки использования воздушного пространства над территорией муниципального района:
____________________________________________________________________ _________.
Ограничения/примечания:
____________________________________________________________________ _________.
Срок действия разрешения:
____________________________________________________________________ _________.
Глава Кинешемского муниципального района |
______________ |
Примечания:
1. Данное разрешение оформляется в Администрации.
2. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленной информации, выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией муниципального района, посадки (взлета) на площадки, расположенные в границах муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
Приложение N 3
к административному регламенту
(Форма)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
"__" _________ |
20__ г. |
____________________________________________________________________ _________
(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица)
____________________________________________________________________ _________
(указывается основание отказа в выдаче разрешения)
______________ __________________ ____________________
Приложение N 4
к административному регламенту
(Форма)
Главе Кинешемского муниципального района
__________________________________
__________________________________
от ________________________________
Заявление
об исправлении технической ошибки
Сообщаю об ошибке, допущенной при оказании муниципальной услуги:
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ ____.
Записано: _______________________________________________________________
____________________________________________________________________ _____.
Правильные сведения:
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ _____.
Прошу исправить допущенную техническую ошибку.
Прилагаю следующие документы:
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ _____
____________________________________________________________________ ____.
Телефон: _________________.
E-mail: __________________.
____________ (дата) |
______________________/ (Ф.И.О.) |
__________________ (подпись) |
Приложение N 5
к административному регламенту
(Форма)
ЖУРНАЛ N ______
учета выданных разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации
Хранить ___________ года.
Начат: ________________.
Окончен: ______________.
N |
N/ дата разрешения |
Наименование заявителя |
Срок действия разрешения |
Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией Кинешемского муниципального района |
Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии) |
Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата) |
Ограничения/ примечания |
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 10 февраля 2020 г. N 43 "Об утверждении административного регламента предоставления Администрацией Кинешемского муниципального района муниципальной услуги "Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией Кинешемского муниципального района, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах Кинешемского муниципального района, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"
Вступает в силу с 10 февраля 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Кинешемского муниципального района (www.mrkineshma.ru) 10 февраля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 26 марта 2020 г. N 100
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.