Приложение. Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Красноярского края, возврата единовременных компенсационных выплат

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 21.01.2020 N 35-п

Порядок
предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Красноярского края, возврата единовременных компенсационных выплат

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Красноярского края, возврата единовременных компенсационных выплат (далее - Порядок).

1.2. Основные понятия, используемые в Порядке:

единовременная компенсационная выплата - денежная выплата в размере 1 млн рублей учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Красноярского края;

КГБУ "МФЦ" - краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

конкурсный отбор - отбор претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат, проведенный в соответствии с Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 21.01.2020 N 34-п;

муниципальные образования Красноярского края - сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Красноярского края;

общеобразовательная организация - государственная или муниципальная образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

уполномоченный орган - министерство образования Красноярского края;

учитель - педагогический работник в возрасте до 55 лет включительно, заключивший трудовой договор и работающий с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в должности учителя общеобразовательной организации, расположенной на территории муниципального образования Красноярского края;

перечень вакантных должностей - перечень не занятых (не замещенных) должностей учителей в общеобразовательных организациях, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности в период от 1 года до 2 лет, от 2 лет до 3 лет, более 3 лет, сформированный в соответствии с письмом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.09.2019 N ВБ-13/08 "О направлении методических рекомендаций", утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа;

трехсторонний договор - договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, заключенный между уполномоченным органом, общеобразовательной организацией и учителем по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

трудовой договор - договор, заключенный учителем с общеобразовательной организацией об исполнении трудовых обязанностей по должности "учитель" из перечня вакантных должностей на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы;

заявление - заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

Федеральный закон N 63-ФЗ - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

1.3. Право на получение учителем единовременной компенсационной выплаты предоставляется учителю 1 раз за весь период его трудовой деятельности.

1.4. В случае возврата учителем единовременной компенсационной выплаты в связи с расторжением или прекращением трудового договора, заключенного Организацией с Учителем (далее - трудовой договор) до истечения пятилетнего срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), или в связи с внесением изменений в трудовой договор, сокращающих продолжительность рабочего времени, по инициативе Учителя, право на получение выплаты у Учителя не возникает.

2. Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты

2.1. Учитель или уполномоченный представитель учителя не позднее 3 месяцев со дня издания распорядительного акта уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора обращается в уполномоченный орган или КГБУ "МФЦ" с заявлением и прилагает следующие документы:

1) копию трудового договора;

2) копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки о последнем месте работы) учителя и (или) сведения о трудовой деятельности учителя в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

3) копию документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя учителя, и копию доверенности, подтверждающей полномочия представителя учителя (представляется в случае представления документов уполномоченным представителем учителя).

2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются учителем или уполномоченным представителем учителя в уполномоченный орган или в КГБУ "МФЦ" лично, либо направляются почтовым отправлением, либо направляется в КГБУ "МФЦ" учителем или уполномоченным представителем учителя лично, либо направляются в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

В случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Направленное в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы могут быть подписаны простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация учителя или уполномоченного представителя учителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность учителя или уполномоченного представителя учителя установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

2.3. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов учителем или уполномоченным представителем учителя лично представляются копии прилагаемых к заявлению документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, заверенные организациями, выдавшими их, или нотариально.

В случае если копии документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, не заверены организациями, выдавшими их, или нотариально, предъявляются оригиналы указанных документов, которые после их отождествления с копиями документов возвращаются учителю или уполномоченному представителю учителя.

В случае направления документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, почтовым отправлением направляются копии указанных документов, заверенные организациями, выдавшими их, или нотариально.

2.4. При поступлении в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган в срок не позднее 2 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов проводит процедуру проверки подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 9 или статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ.

В случае если в результате проверки подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающей проверку соблюдения условий, указанных в статье 9 или статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет учителю или уполномоченному представителю учителя уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 9 или статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа и направляется по адресу электронной почты учителя или уполномоченного представителя учителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо на краевом портале государственных и муниципальных услуг (в зависимости от способа получения заявления и прилагаемых к нему документов). После получения уведомления учитель или уполномоченный представитель учителя вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления и прилагаемых к нему документов.

2.5. КГБУ "МФЦ" в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов направляет их уполномоченному органу.

2.6. Днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов считается день их непосредственного получения уполномоченным органом или день вручения уполномоченному органу почтового отправления отделением почтовой связи.

2.7. Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации уполномоченным органом в журнале регистрации заявлений в день их поступления.

В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме в нерабочее время, в том числе в выходной или нерабочий праздничный день, их регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за днем поступления документов в электронной форме.

2.8. Днем обращения за предоставлением единовременной компенсационной выплаты считается дата регистрации уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации заявлений.

2.9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора или об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора.

Решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора или об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора принимается в форме приказа уполномоченного органа (далее - приказ).

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа уведомляет о принятом решении учителя или уполномоченного представителя учителя, способом, указанным в заявлении.

В уведомлении о принятом решении об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора указываются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора является:

1) нарушение срока представления заявления и прилагаемых к нему документов, указанного в пункте 2.1 Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 Порядка;

3) несоответствие прилагаемых к заявлению документов требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка;

4) выявление факта представления учителем или уполномоченным представителем учителя, документов, содержащих недостоверные сведения.

2.11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заключении трехстороннего договора осуществляет подготовку проекта трехстороннего договора и направляет 3 экземпляра данного проекта трехстороннего договора почтовым отправлением в общеобразовательную организацию, с которой учитель заключил трудовой договор, для подписания общеобразовательной организацией и учителем.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного учителем и руководителем общеобразовательной организации проекта трехстороннего договора подписывает 3 экземпляра трехстороннего договора и направляет 1 экземпляр трехстороннего договора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении общеобразовательной организации, 1 экземпляр - заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу места жительства учителя, указанному им в трехстороннем договоре.

2.12. Учитель самостоятельно определяет направления расходования средств единовременной компенсационной выплаты.

2.13. Перечисление единовременной компенсационной выплаты осуществляется уполномоченным органом в срок до 1 декабря года, в котором проведен конкурсный отбор, по реквизитам лицевого счета, открытого учителем в российской кредитной организации, указанным учителем в заявлении.

3. Порядок возврата единовременной компенсационной выплаты

3.1. Основаниями для возврата единовременной компенсационной выплаты являются следующие случаи:

1) расторжение или прекращение трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения пятилетнего срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации);

2) внесение изменений в трудовой договор, сокращающих продолжительность рабочего времени, установленного трудовым договором, по инициативе учителя.

3.2. Учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в доход краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования уполномоченного органа о возврате единовременной компенсационной выплаты на счет уполномоченного органа, открытый органах Федерального казначейства.

3.3. При наступлении случаев, указанных в пункте 3.1 Порядка:

уполномоченный орган направляет учителю не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления общеобразовательной организации о расторжении, прекращении трудового договора с учителем или внесении изменений в трудовой договор с учителем, сокращающих продолжительность рабочего времени, требование о возврате единовременной компенсационной выплаты почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения по адресу места жительства учителя, указанному им в трехстороннем договоре;

учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.

3.4. В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в краевой бюджет в полном объеме в течение срока, указанного в пункте 3.2 Порядка, уполномоченный орган обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.

3.5. Контроль за соблюдением учителем порядка предоставления и возврата единовременной компенсационной выплаты осуществляет уполномоченный орган.