Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 19 февраля 2020 г. N 167 "Об утверждении Порядка оценки налоговых расходов городского округа "Город Йошкар-Ола"

В соответствии с пунктом 2 статьи 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки налоговых расходов городского округа "Город Йошкар-Ола".

2. Признать утратившим силу постановление мэра города Йошкар-Олы от 27 июня 2008 г. N 1540 "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола", разместить на официальном сайте администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Шагвалеева Р.М. и начальника Финансового управления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Торощину Ю.А.

Мэр города Йошкар-Олы

Е. Маслов

Утвержден
постановлением администрации
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 19.02.2020 г. N 167

Порядок
оценки налоговых расходов городского округа "Город Йошкар-Ола"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру оценки налоговых расходов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - налоговые расходы).

2. В настоящем Порядке используются понятия и термины, установленные общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Общие требования).

3. Оценка налоговых расходов включает в себя комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов, обусловленных налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, установленными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - льготы), а также по оценке эффективности налоговых расходов.

Оценка налоговых расходов производится ежегодно в целях обеспечения контроля за их результативностью, учитывается при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа "Город Йошкар-Ола", а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа "Город Йошкар-Ола".

4. В целях оценки налоговых расходов Финансовое управление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Финансовое управление) формирует перечень налоговых расходов городского округа "Город Йошкар-Ола" и осуществляет анализ и обобщение результатов оценки налоговых расходов, проводимой кураторами налоговых расходов.

5. Финансовое управление формирует и направляет ежегодно, до 1 августа текущего финансового года, кураторам налоговых расходов сведения, полученные из налогового органа, о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, и суммах выпадающих доходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" по каждому налоговому расходу.

Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов, включает в себя оценку целесообразности и результативности налоговых расходов.

6. Для оценки эффективности налоговых расходов кураторами налоговых расходов совместно с Финансовым управлением разрабатываются и утверждаются методики оценки эффективности налоговых расходов, которые содержат критерии целесообразности и результативности налоговых расходов, определенные в соответствии с пунктами 10 и 12 Общих требований.

7. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов осуществляются сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Йошкар-Ола", не относящихся к муниципальным программам городского округа "Город Йошкар-Ола", а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов.

8. Сравнительный анализ включает в себя сравнение объемов расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Йошкар-Ола", не относящихся к муниципальным программам городского округа "Город Йошкар-Ола", и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Йошкар-Ола", не относящихся к муниципальным программам городского округа "Город Йошкар-Ола", на один рубль налоговых расходов и на один рубль расходов бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов.

9. По итогам оценки эффективности налогового расхода куратор налогового расхода формулирует в виде аналитической записки выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Йошкар-Ола", не относящихся к муниципальным программам городского округа "Город Йошкар-Ола", а также о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола") альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы городского округа "Город Йошкар-Ола" и (или) целей социально-экономической политики городского округа "Город Йошкар-Ола", не относящихся к муниципальным программам городского округа "Город Йошкар-Ола", и направляет до 1 сентября текущего года в Финансовое управление указанную аналитическую записку.

10. Финансовое управление на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, формирует оценку эффективности налоговых расходов и рекомендации о целесообразности их дальнейшего осуществления.