Приложение 2. Положение о спасательных службах в Усманском муниципальном районе

Приложение 2
к постановлению
администрации Усманского
муниципального района
от 05.11.2019 N 620

Положение
о спасательных службах в Усманском муниципальном районе

1. Общие положения

Настоящее Положение регулирует вопросы, связанные с формированием спасательных служб в Усманском муниципальном районе, определением их функций, а также вопросы организации управления спасательными службами.

В положении используются следующие понятия:

а) спасательная служба - совокупность органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенных для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов;

б) неотложные работы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях и террористических актах медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;

в) штаб спасательной службы - орган управления, предназначенный для руководства спасательной службой при выполнении ею задач мирного и военного времени и управления формированиями спасательной службы;

г) аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ) представляют собой самостоятельные структуры, созданные на базе организаций, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Спасательные службы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, а также настоящим Положением.

2. Порядок создания спасательных служб

Решение о создании служб принимается Администрацией муниципального района.

Руководителями спасательных служб являются начальники (специалисты) комитетов и отделов администрации, а также руководители организаций и учреждений района, имеющие специальную технику и другие материальные средства для обеспечения мероприятий ГО, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Руководителями АСФ являются руководители организаций и предприятий на базе которой создается данное формирование.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Организационная структура спасательных служб и включенных в их состав АСФ, порядок комплектования работниками, нормы и порядок оснащения техникой и материально-техническими средствами разрабатываются начальниками этих служб и руководителями АСФ, и утверждаются главой администрации района.

3. Руководство службами

Общее руководство службами осуществляет глава администрации Усманского муниципального района.

Непосредственное руководство службами осуществляют начальники соответствующих служб и руководители АСФ.

Координацию и контроль деятельности служб осуществляет отдел мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации Усманского муниципального района.

4. Формирования спасательных служб ГО

В состав спасательных служб ГО могут входить нештатные формирования по выполнению мероприятий гражданской обороны (НФГО), профессиональные АСФ, нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) и другие формирования в зависимости от выполняемых службами задач. Общее количество формирований, включаемых в состав спасательных служб, и их численность определяются характером и объемом задач, решаемых службами в мирное и военное время, наличием людских ресурсов и материальных средств с учетом особенностей местных условий.

Создание, комплектование и оснащение формирований спасательных служб ГО осуществляется:

НФГО - в соответствии с Типовым порядком создания НФГО, утвержденным приказом МЧС России от 18 декабря 2014 года N 701;

НАСФ - в соответствии с пунктом 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года N 999;

других АСФ и формирований - в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами.

Подготовка формирований спасательных служб ГО осуществляется в соответствии с примерными программами курсового обучения в области ГО и защиты от ЧС, утвержденными МЧС России и на основании рабочих программ, разрабатываемыми штабами служб и утвержденными начальниками спасательных служб ГО.

Ответственность за подготовку сил и средств, включаемых в состав спасательных служб ГО, несут начальники служб, а также руководители организаций, на базе которых созданы эти силы и средства.

5. Управление службами, организация их деятельности

Управление службами заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих руководителей служб, руководителей АСФ в обеспечении их готовности, организации деятельности и в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.

Основой управления службами являются решения руководителей служб, а также планы обеспечения мероприятий по гражданской обороне служб.

Планирование обеспечения мероприятий по гражданской обороне службами осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Усманского муниципального района.

Задачи, организация и деятельность служб определяются положениями о службах. Положения о службах разрабатываются руководителями служб, согласовываются с соответствующими руководителями спасательной службы области и утверждаются главой администрации района.

6. Порядок комплектования, материально-технического обеспечения и обучение служб

Комплектование служб личным составом осуществляется руководителями соответствующих служб и руководителями организаций, на базе которой они созданы.

Обеспечение служб специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами осуществляется за счет техники и имущества, используемых для обеспечения производственной деятельности предприятия, организации на базе которой создается данная служба.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.3. Обучение руководителей спасательных служб и АСФ проводится в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Липецкой области 1 раз в 5 лет.

6.4. Обучение личного состава проводится в организациях и предприятиях по месту создания в соответствии с примерной программой обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, рекомендуемой МЧС России, руководителями спасательных служб и формирований, а также участие спасательных служб в учениях и тренировках по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и террористических актов, а также практических мероприятий по ликвидации последствий аварий и катастроф.