Приложение. Отчет о результатах деятельности главы муниципального образования, председателя Клепиковской районной Думы за 2017 год

Приложение
к решению Думы
Клепиковского муниципального района
Рязанской области
от 21 февраля 2018 года N 9

Отчет
о результатах деятельности главы муниципального образования, председателя Клепиковской районной Думы за 2017 год

Уважаемые коллеги!

На основании части 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в соответствии частей 4 и 5 статьи 47 Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район представляю настоящий отчет о результатах деятельности главы муниципального образования, председателя Клепиковской районной Думы (далее - глава муниципального образования) за 2017 год.

Итоги социально-экономического развития Клепиковского района за 2017 год подробно изложены в отчете главы администрации, поэтому я на них останавливаться не буду. Доложу о работе непосредственно представительного органа Клепиковского района.

В соответствии с Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район глава муниципального образования наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также является председателем представительного органа, возглавляет и руководит работой Клепиковской районной Думы.

Деятельность главы муниципального образования в 2017 году была направлена на:

- обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

- организацию работы в Думе Клепиковского муниципального района Рязанской области по принятию и изменению муниципальных правовых актов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

- совершенствование работы по рассмотрению обращений граждан, решение задач по противодействию коррупции;

- исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Как высшее должностное лицо муниципального района, глава муниципального образования представляет Клепиковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Клепиковского муниципального района.

В рамках взаимодействия с органами государственной власти главой муниципального образования в 2017 году:

- осуществлялось взаимодействие с Министерством регионального развития Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, организации решения вопросов местного значения и иным вопросам;

В целях взаимодействия с Рязанской областной Думой участвовал в работе комитетов и заседаниях Рязанской областной Думы.

В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями и органами государственной власти по вопросам развития местного самоуправления глава муниципального образования участвовал:

- в работе Совета муниципальных образований Рязанской области.

При реализации своих полномочий в 2017 году главой муниципального образования издано 88 распоряжений.

Назначены и проведены публичные слушания по вопросу внесений изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также по вопросу исполнения бюджета за 2016 год и принятия бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

15 человек награждены Почетной грамотой главы муниципального образования.

Объявлена благодарность 16-ти лучшим работникам.

Комиссией по присвоению почетного звания муниципального образования - Клепиковский муниципальный район "Почетный гражданин муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на основании проведенной общественной оценке и представленных материалов присвоено почетное звание муниципального образования - Клепиковский муниципальный район "Почетный гражданин муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" Перову Алексею Семеновичу - бывшему несовершеннолетнему узнику концлагерей, ветерану военной службы.

Глава муниципального образования, как председатель Клепиковской районной Думы, осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, ведет его заседания в соответствии с регламентом Клепиковской районной Думы. Как и в предыдущие годы, основной задачей Клепиковской районной Думы было совершенствование нормативно-правовой базы в условиях постоянно меняющегося законодательства. Это потребовало принятия ряда новых документов и внесения изменений в уже существующие акты.

Повестка заседаний районной Думы формировалась из вопросов, включенных в план работы на 2017 год, а других вопросов, возникающих в процессе осуществления полномочий, и необходимых для реализации конкретных задач текущего момента.

За 2017 год было проведено 12 заседаний Клепиковской районной Думы. Принято 118 муниципальных правовых актов, из них нормативно-правовых актов - 6, в том числе:

- решение Клепиковской районной Думы от 26.01.2017 N 6 "Об утверждении перечня земель для предоставления в собственность многодетным семьям на 2017 год";

- решение Клепиковской районной Думы от 26.01.2017 N 8 "Об утверждении Положения о порядке установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе специализированного жилищного фонда муниципального образования - Клепиковский муниципальный район";

- решение Клепиковской районной Думы от 25.05.2017 N 58 "Об утверждении Порядка ведения перечня видов муниципального контроля на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление";

- решение Клепиковской районной Думы от 17.08.2017 N 76 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район Рязанской области";

- решение Клепиковской районной Думы от 23.11.2017 N 106 "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на 2018 - 2020 годы";

- решение Клепиковской районной Думы от 14.12.2017 N 116 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области".

Внесены изменения в 28 нормативно-правовых актов, принятых Клепиковской районной Думой ранее.

По 36 проектам решений субъектом правотворческой инициативы выступал глава муниципального образования.

В течение года на заседаниях Клепиковской районной Думы вносились изменения в Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством. Все изменения прошли государственную регистрацию в Управлении Министерства юстиции по Рязанской области.

В рамках контрольной деятельности в 2017 году Клепиковской районной Думы были заслушаны поквартальные отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за 3, 6 и 9 месяцев 2017 года; отчеты начальника ОМВД России по Клепиковскому району.

В 2017 году произошла процедура преобразования некоторых сельских поселений Клепиковского района. Их количество уменьшилось с 15 до 12. Были преобразованы поселения:

- Малаховский, Колесниковский сельские округа Клепиковского района объединены в один сельский округ - Колесниковский сельский округ Клепиковского района;

- Макеевский, Екшурский сельские округа Клепиковского района объединены в один сельский округ - Екшурский сельский округ Клепиковского района;

- Тюковский, Болоньский сельские округа Клепиковского района объединены в один сельский округ - Болоньский сельский округ Клепиковского района.

Необходимо отметить, что в сентябре 2017 года в единый день голосования, в связи с истечением срока полномочий глав муниципальных образований и в связи с преобразованием сельских поселений района состоялись выборы глав и депутатов в 9-ти поселениях. В результате чего произошли количественные и кадровые изменения в составе депутатского корпуса районной Думы. Количество депутатов сократилось с 30 до 24.

Депутаты постоянно представляют Клепиковскую районную Думу в работе совещательных органов при администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, обеспечивают рассмотрение на разных уровнях власти самых насущных и важных для граждан вопросов, в том числе посредством направления депутатских запросов.

Хотелось бы отметить большую работу, проведенную за отчетный период рабочими органами Клепиковской районной Думы по рассмотрению проектов решений Клепиковской районной Думы, их разработке, внесению поправок. В структуре Клепиковской районной Думы действуют четыре постоянные комиссии:

- по бюджету, налогам и экономической политике - председатель Назарова О.М.;

- по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления - председатель Шатайкин В.В.;

- по труду и социальной политике - председатель Беликова Т.Н.;

- по хозяйственной деятельности и природопользованию - председатель Ганджалиев А.М.

Курируют работу комиссий два заместителя председателя Клепиковской районной Думы: Пичугин С.М., и Метелкин С.А.

Всего комиссиями Клепиковской районной Думы за 2017 год проведено 12 заседаний, рассмотрено более 123 вопросов, из которых по 118 вопросам были приняты решения.

В обязательном порядке обеспечивается проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Клепиковской районной Думы.

В соответствии с подпунктом "е" статьи 51.1 Устава глава муниципального образования организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан.

Решением Клепиковской Думы от 26.10.2017 N 93 утвержден график приема избирателей депутатами Клепиковской районной Думы.

На личных приемах главы муниципального образования рассмотрено 46 вопросов.

В 2017 году в адрес главы муниципального образования поступило 31 письменное обращение граждан, которые были рассмотрены в установленные сроки.

Из общего количества письменных обращений граждан:

- 8 обращений направлено на исполнение в администрацию муниципального образования и в соответствующие органы по компетенции.

Из анализа обращений видно, что наибольшее количество обращений составляют вопросы коммунального и дорожного хозяйства. В своих обращениях граждане ставят вопросы о строительстве и ремонте дорог, водоснабжении, газификации, санитарном состоянии территорий, уличном освещении.

Все поступающие в Клепиковскую районную Думу обращения рассматриваются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 5 статьи 40 Устава муниципального образования глава муниципального образования руководит аппаратом представительного органа муниципального образования на принципах единоначалия, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников аппарата в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе.

В рамках реализации указанного полномочия главой муниципального образования в 2017 году было издано 24 распоряжения по вопросам приема на работу, увольнения, перевода на другую работу работников, предоставления отпусков, направления в командировку и другим кадровым вопросам.

При распоряжении средствами по расходам, предусмотренным в муниципального образования в 2017 году на содержание и обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и его аппарата все расходные обязательства, предусмотренные в бюджете на содержание и обеспечение деятельности Клепиковской районной Думы, исполнены в полном объеме.

Особенностью деятельности Клепиковской районной Думы является публичность и гласность. В соответствии со статьей 9 Регламента Клепиковской районной Думы заседания Клепиковской районной Думы проводятся гласно и носят открытый характер. На заседаниях Клепиковской районной Думы присутствуют прокурор Клепиковского района, представители средств массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.

Кроме того, с целью обсуждения проектов решений, затрагивающих интересы широкого круга граждан проводятся предусмотренные Уставом муниципального образования и Регламентом Клепиковской районной Думы публичные слушания. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения публикуется на официальном сайте администрации Клепиковского района не позднее, чем за десять дней до начала слушаний. Указанная информация полностью открыта и доступна для представителей средств массовой информации и общественности.

Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с указанным законом информация о заседаниях Клепиковской районной Думы ежемесячно размещается в газете "Новая Мещера", а решения Клепиковской районной Думы публикуются в Информационном бюллетене Клепиковского муниципального района.

Уважаемые коллеги и присутствующие!

В 2018 году нам предстоит не менее сложная, чем в году прошедшем, работа. Накопленный опыт работы позволяет сделать определенные выводы и сформулировать реальные задачи на текущий год. К их числу можно отнести:

- выполнение утвержденного бюджета района;

- реализация муниципальных программ;

- усиление контроля за исполнением решений Думы;

- обеспечение реализации мер по сохранению социальной стабильности на территории муниципального образования.

Решение задач, требующих пристального внимания со стороны органов местного самоуправления, является приоритетным направлением деятельности муниципальной власти. Мы должны отстаивать интересы населения, направлять все усилия на решение вопросов и задач, которые ставят перед нами жители Клепиковского района. Необходимо поддерживать местные инициативы граждан для формирования и развития гражданского общества.

Завершая отчет, хочу отметить следующее: нам очень хотелось бы видеть наш район динамично развивающимся, конкурентоспособным, с развитыми предприятиями сельского хозяйства, малого бизнеса и т.д. Только совместными усилиями администрации района, руководителей и трудовых коллективов организаций района, депутатов разных уровней, общественности мы сможем достичь поставленных целей.

Благодарю депутатов Клепиковской районной Думы, администрацию района за совместную и конструктивную работу в 2017 году, желаю всем нам дальнейшей успешной работы и улучшения качества жизни населения нашего района.

Спасибо вам за работу и благодарю за внимание!