Приложение. Отчет главы администрации "Об итогах работы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за 2017 год и задачах на 2018 год"

Приложение
к решению Думы
Клепиковского муниципального района
Рязанской области
от 21 февраля 2018 г. N 10

Отчет
главы администрации "Об итогах работы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за 2017 год и задачах на 2018 год"

Завершился очередной год деятельности администрации Клепиковского района. Главная задача исполнительной власти - повышение качества жизни населения, которая включает в себя не только достойное образование, оказание качественных муниципальных услуг, но и возможности организации досуга, комфортные жилищные условия, благоприятную окружающую среду. Это и решение хозяйственных вопросов, тех проблем, которые волнуют жителей района:- это чистота и порядок на улицах, состояние дорог, благоустройство;

- это стабильно и надежно работающее коммунальное хозяйство.

Именно на решение этих проблем и была нацелена работа администрации района и подотчетных ей органов местного самоуправления в прошедшем году.

В отчетном 2017 году деятельность администрации района строилась в соответствии со среднесрочной программой социально-экономического развития.

Экономика

Социально-экономическое развитие района - это итог совместной деятельности органов власти, организаций, предприятий предпринимателей, жителей района.

Подводя итоги работы промышленных предприятий в 2017 году, следует отметить, что объем промышленного производства и реализации продукции в 2017 году, по сравнению с предшествующим годом уменьшился, темп роста составляет 86,4%. Основными предприятиями промышленного сектора экономики являются: ООО "Русвата", ООО "Емельянъ Савостинъ. Ватная Фабрика", ООО "Питэр Пит", ОАО "Тумская швейная фабрика", ООО "Производственная фирма "Интерлок", ОАО "Криушалес".

Сдерживающим фактором развития производства являлась как экономическая ситуация в стране, так и износ оборудования предприятий, отсутствие долгосрочных инвестиций, работа на заказ, растущие тарифы на энергоносители.

Составной частью экономики района является инвестиционная деятельность. В 2017 году ООО "Русвата" завершено строительство комплекса по производству нетканого полотна, произведен монтаж оборудования. Объем инвестиций предприятия составил около 1,8 млрд. рублей. Проект направлен на импортозамещение. Создано 170 рабочих мест.

Филиалом по Рязанской области ООО "Питер Пит" введена в эксплуатацию новая производственной линии (Дания) по производству расфасовки и пакетирования торфа; объем инвестиций составил более 30 млн.рублей.

Показателем стабильности экономического развития выступает рост заработной платы работников предприятий района. По итогам 11 месяцев 2017 года среднемесячная номинальная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства и организаций с численностью работников до 15 человек, не являющихся субъектами малого предпринимательства) составила 21 557,9 рублей, что на 8,1% больше аналогичного периода прошлого года.

Однако беспокойство вызывает ситуация в коммерческих структурах, где по-прежнему фиксируются низкие зарплаты или "серые" схемы оплаты труда, что недопустимо. Следствием этого являются низкие пенсии работников данных хозяйствующих субъектов, неполнота налоговых поступлений в бюджет.

Важнейшим сектором экономики района является потребительский рынок, который является индикатором благополучия населения.

Несмотря на то, что торговля - это одна из самых динамично развивающихся сфер экономики, по данным Рязаньстата за 9 месяцев 2017 года оборот розничной торговли составил 2 165 875,тыс. руб,что в товарной массе на 0,5% меньше, чем за аналогичный период 2016 года. Оборот розничной торговли в расчете на одного жителя составил в 2017 году 90 057,2 рублей. По этому показателю район занимает 11 место в области.

Одним из критериев комфортной потребительской среды и уровня предпринимательской активности является количество торговых объектов.

По состоянию на 01.01.2018 г на территории района работают 334 торговых объекта, общей торговой площадью 19011,77 кв. м.,численность работающих в которых составляет 1004 человека. Основными предприятиями торговли в районе являются: ООО "Барс-Ритейл", Рязанский филиал АО "Тандер" (Магнит), ЗАО "Торговый дом "Перекресток" (Пятерочка), Тумское потребительское общество, Клепиковское районное потребительское общество, ПО "Клепиковское". На 1000 жителей района в среднем приходится 723,0 кв. м.торговых площадей( продовольственные и непродовольственные товары) при суммарном нормативе минимальной обеспеченности населения муниципального образования площадью стационарных торговых объектов - 441,0 кв. м., данный норматив выполнен на 163,9%.

Кроме того, розничная торговля осуществляется на 3 еженедельных универсальных ярмарках: в г. Спас-Клепики, п. Болони, р.п.Тума.

Администрацией района постоянно проводится мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке. Результаты проводимого мониторинга ценовой ситуации свидетельствуют, что увеличение потребительских цен вызвано в основном ростом отпускных цен производителей и сезонностью продаж.

Актуальной проблемой остается организация торгового обслуживания жителей сельских малонаселенных и удаленных населенных пунктов района. Администрацией района заключено 19 соглашений с индивидуальными предпринимателями, организациями потребительской кооперации и юридическими лицами об обеспечении обслуживания средствами развозной торговли населения, проживающего в населенных пунктах, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты. Таким образом на 01.01.2018 год не осталось ни одного населенного пункта, не охваченного торговым обслуживанием.

Одна из тенденций последних лет - развитие предприятий общественного питания, в частности, ресторанного бизнеса. В 2017 году оборот общественного питания составил 45 135 тыс. рублей и увеличился в товарной массе по сравнению с прошлым годом на 5%.

На территории района функционируют 23 объекта общественного питания, рассчитанных на 1246 посадочное место, на которых трудятся 109 человек. Кроме того, в районе имеется 14 столовых (из них 11 школьных),рассчитанных на 945 посадочных мест, в которых трудятся 39 человек.

Оценивая финансовые результаты деятельности организаций за 11 месяцев 2017 года имеем следующую картину:

- количество прибыльных организаций к общему количеству 33,3%;

- количество убыточных организаций к общему количеству 66,7%.

Сальдированный финансовый результат организаций района в действующих ценах составил 22,3 млн. руб. убытка. За аналогичный период прошлого года сальдированный финансовый результат составлял 1,320 млн.рублей прибыли, доля прибыльных предприятий составляла 66,7%,убыточных - 33,3%.

Важную роль в социально-экономическом развитии района играет малый и средний бизнес. Именно он во многом определяет темпы экономического роста, формирование доходной части бюджета, а также состояние занятости населения и обеспечение социальной стабильности.

В 2017 году в Клепиковском муниципальном районе действовало 791 субъект малого и среднего предпринимательства, в том числе 556 индивидуальных предпринимателя. Данная величина существенно не отличается от показателей 2016 года. К сожалению, приходится констатировать, что уже на протяжении многих лет абсолютное большинство из них - предприятия сферы торговли. Сегодня же как никогда нам нужны товаропроизводители, которые будут изготавливать свою продукцию.

Администрацией района осуществляется комплекс мероприятий, направленных на развитие малого бизнеса. К их числу относится:

- создание фонда Клепиковского центра поддержки предпринимательства, в котором за 2017 год получили консультационную поддержку около 25% от общего количества предпринимателей района;

- реализация преимущественного права выкупа арендуемого имущества, предоставление земельных участков для организации и расширения бизнеса;

Для формирования позитивного общественного мнения о предпринимательской деятельности, выявления, поощрения и распространения передового опыта объектов малого и среднего предпринимательства ежегодно традиционно проводится конкурс "Лучший предприниматель муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"

В 2017 году администрация района, проанализировав эффективность применения установленного в Клепиковском районе корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, сочла настоящую налоговую нагрузку на хозяйствующие субъекты оптимальной и приемлемой, и приняла решение не повышать на 2018 год данный коэффициент.

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс района включает в себя 4 сельскохозяйственных предприятия и 12 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Специализация сельскохозяйственного производства - молочное и мясное скотоводство, производство картофеля, зерна и кормопроизводство. Согласно экспликации земельных угодий в районе насчитывается 54 863 гектаров сельскохозяйственных угодий, из них 23 413 гектаров пашни,7 922 гектара сенокосов, 23200 гектаров пастбищ и 313 гектаров залежи.

В 2017 году сохранены и увеличены на 6% посевные площади под основными сельскохозяйственными культурами

По итогам уборки урожайность зерновых составила 18,4 центнеров с гектара - это на 1,1 центнера больше показателей прошлого года.

Наивысшей продуктивности добились труженики КФХ "Хлопцев С.М." и КФХ "Мансурова М.Н." собрав с гектара по 25 и 21 центнеру соответственно.

Валовый сбор картофеля составил 16,5 тыс. тонн, что на 2,1 тыс.тонн выше показателей 2016 года, при урожайности 228 центнеров с гектара.

Самый высокий показатель по урожайности у тружеников КФХ "Мансурова М.Н."- 330 центнеров.

В полном объеме на запланированную площадь под урожай 2018 года заложены клубни семенного картофеля.

На зимнестойловый период 2017 - 2018 годов заготовлено без конц. кормов. 25,3 центнера кормовых единиц на одну условную голову.

Продолжает работу КФХ "Васьковский Е.Е, разместив в посадках в текущем году ещё 2 гектара яблоневого сада - всего 4 гектара. Это новое направление для района.

За счет введения в оборот невостребованных земель сельскохозяйственного назначения увеличивают посевные площади КФХ "Мансурова М.Н", КФХ "Хлопцев С.М.".

Отрасль животноводства ведут три сельскохозяйственных предприятия и шесть крестьянских (фермерских) хозяйства, которые производят и реализуют на молочные заводы и населению района, как цельное молоко, так и продукцию его переработки - творог, сметану, масло, а также мясо говядины, баранины, свинины, птицы.

Основными производителями молока остаются 2 сельскохозяйственных предприятия - ООО "Андроновское" и ООО "Верея".

Производство сырого молока по итогам 2017 года составило 2558 тонн, увеличившись к показателям 2016 года на 7%.

Надой молока на одну корову молочного стада 5253 кг - рост 6%.

Собственную переработку молока осуществляет сельскохозяйственное предприятие ООО "Верея".

В работе отрасли по итогам года сохраняется положительная динамика по всем направлениям относительно показателей предшествующего года.

В текущем году получен грант на приобретение племенного скота мясного направления КФХ "Спесивцева И.В." - животные завезены и размещены на ферме хозяйства.

Приобретено жилое помещение молодому специалисту - ветеринарному врачу ООО "Рассвет" в рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года."

Сдерживающим фактором в увеличении производства продукции животноводства является дефицит кадров, как специалистов отраслевиков, так и массовых профессий.

Стабилизация и дальнейшее развитие отрасли невозможно без модернизации материально-технической базы хозяйств.

Жилищно-коммунальное хозяйство и капитальное строительство

Администрацией района проделана определенная работа по обеспечению бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства.

В целях обеспечения своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы Клепиковского муниципального района к работе в отопительный период 2017/2018 годов в Клепиковском районе:

- был утвержден состав комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и социальной сферы Клепиковского района к работе в отопительный период 2017/2018 годов;

- главами поселений района, руководителями предприятий ЖКХ и коммунальной энергетики разработаны и утверждены планы основных мероприятий по подготовке жилищно-коммунального, энергетического хозяйства и объектов социальной сферы Клепиковского муниципального района к отопительному периоду 2017/2018 годов с учетом анализа предыдущего отопительного периода, и представлены на согласование в Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации;

- получены в установленные сроки паспорта готовности к отопительному периоду по всем 162 многоквартирным домам, по всем 6 теплопотребляющим объектам;

- Приокским отделением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выдан акт N 8/2 проверки готовности к отопительному периоду 2017/2018 годов по Клепиковскому муниципальному району, подтверждающий готовность Клепиковского муниципального района к отопительному периоду 2017/2018 годов;

- отопительный зимний период начат в Клепиковском муниципальном районе с 29 сентября 2017 года.

В муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район теплоснабжающими организациями являются:

- ООО "Спас-Клепиковские коммунальные системы", котельная в г. Спас-Клепики, ул. Московская;

- ООО "ТеплоЭнергоСервис", котельная в с. Криуша Клепиковского района.

Важно отметить, что функционирование устойчивой и эффективной системы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является стратегической задачей, обеспечивающей безопасность и комфортность проживания жителей нашего района.

В соответствии с Законом Рязанской области "О регулировании отдельных отношений в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Рязанской области" и в целях реализации регионального краткосрочного плана региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год за счёт средств Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области в 2017 году в Клепиковском муниципальном районе капитальный ремонт общего имущества: строительных элементов и инженерной инфраструктуры зданий проведён в 13 многоквартирных домах (МКД), а именно:

- в 1 МКД в Спас-Клепиковском городском поселении (г. Спас-Клепики, ул. Московская, д. 25 а);

- в 7 МКД в Оськинском сельском поселении (д. Оськино, д. 4, д. 5, д. 6, д. 8, д. 9, д. 12, д. 19);

- в 2 МКД в Екшурском сельском поселении (с. Екшур, ул. Песчаная, д. 40, д. 42);

- в 3 МКД в Тумском городском поселении (р.п.Тума, ул. Тимирязева, д. 8, д. 6 А, пер. Комсомольский, д. 4).

Общая стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за 2017 год составила 43 522 901,47 рублей.

Распоряжением администрации от 05.12.2016 г. N 262 утвержден в 2017 году Год экологии в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район.

В рамках Года экологии проведены следующие мероприятия:

- весенний и осенний месячники по санитарной очистке и благоустройству населенных пунктов, общерайнные и общеобластные субботники;

- проведена акция по сбору макулатуры;

- проведена акция по сбору отработанных батареек;

- проведено обустройство мест отдыха, изготовление и установка шлагбаумов, информационных аншлагов, социальной рекламы (лесничества и НП "Мещера");

- проведены конкурсы, викторины, открытые уроки в дошкольных и школьных учреждениях по теме защиты и охраны окружающей среды;

По итогам проведения Года экологии администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район была отмечена Благодарственным письмом за большой вклад в сферу охраны и защиты окружающей среды, а также в связи с Годом экологии 2017 в Рязанской области.

Архитектура и градостроительство

В 2017 году проведена работа с документами территориального планирования и градостроительного зонирования:

Утверждены актуализированные версии Правил землепользования и застройки городских и сельских поселений (20 проектов) в рамках приведения Правил в соответствии с действующим градостроительным законодательством РФ.

Разработаны и утверждены Программы комплексного развития социальной инфраструктуры городских и сельских поселений Клепиковского района. (15 программ).

Разработана и утверждена Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городских и сельских поселений Клепиковского района Рязанской области.

Разработаны и утверждены изменения в Муниципальную программу "Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области с внедрением автоматизированного рабочего места на 2017 - 2019 годы".

Приступили к созданию автоматизированной информационной системы градостроительной деятельности (АИСОГД) во исполнение статей 56, 57 Градостроительного кодекса РФ и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статей 12, 53 Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

В соответствии с муниципальным контрактом приобретено программное обеспечение АИСОГД "Мониторинг".

В 2019 году планируется приобретение компьютерного оборудования и обучение специалистов.

Разработано и утверждено Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (Руководствуясь ст. 29.1 - 29.4 Градостроительного кодекса РФ).

Во исполнение утвержденной Правительством Рязанской области дорожной карты "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества", начаты работы по внесению в ЕГРН границ населенных пунктов и территориальных зон, которые устанавливают Правила землепользования и застройки городских и сельских поселений в целях повышения качества управления земельными ресурсами, снизить количество земельных споров, позволит увеличить поступления от сборов налога на имущество и земельного налога.

В настоящее время поставлены на кадастровый учет границы д. Верещугино Оськинского сельского поселения и на экспертизе в Росреестре находится карта (план) границ д. Горы Алексеевского сельского поселения.

Согласно Закону до 01.06.2020 года нам необходимо подготовить и передать сведения о границах всех 275 населенных пунктов и территориальных зон района в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра", так как с 01.01.2021 года не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон и населенных пунктов.

В 2017 году разработана и прошла государственную экспертизу проектная документация на строительство Дома культуры на 200 мест в с. Екшур Клепиковского района Рязанской области.

Начало строительства - 2018 год. Финансирование строительства за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на сумму более 36 млн. руб.

В 2017 году проектная документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Спас-Клепики Рязанской области прошла государственную экспертизу и проверку достоверности сметной стоимости строительства.

В 2018 году заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации на строительство пристройки к МОУ "Клепиковская СОШ N 1".

Газификация

За счет средств ОАО "Газпром" в 2017 году построен межпоселковый газопровод к д. Макарово и д. Гуреево", протяженностью - 4,8234 км. Год ввода в эксплуатацию - 2018.

В 2017 году завершены работы по газификации д. Макарово в рамках реализации программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Протяженность газопровода - 2,238 км. Ввод в эксплуатацию - 2018.

За счет средств АО "Газпром" в 2017 году разработан проект на строительство межпоселкового газопровода "Былинно-Чащино-Лесуново". Строительство планируется в 2019 году.

На 2018 год в рамках программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" планируется газификация д. Бычково.

В 2018 году в программу АО "Газпром Газораспределение Рязанская область на 2017 - 2019 годы" включено строительство газопровода к д. Барское.

Всего в Клепиковском районе газифицировано 110 населенных пункта, что около 40% от общего числа населенных пунктов.

Работа межведомственной комиссии по обследованию муниципального жилищного фонда

В 2017 году проведены обследования и выдано 28 заключений (с актами обследования помещений) о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.

Работа комиссии по проведению осмотра объектов индивидуального жилищного строительства (реконструкции), осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

В рамках реализации Федерального Закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей":

- обследовано и выдано 11 актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объектов индивидуального жилищного строительства (монтаж фундаментов, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Работа комиссии по землепользованию и застройке территорий городских и сельских поселений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район

В 2017 году комиссия провела следующую работу:

Проведено - 23 рабочих заседаний комиссии, на которых рассмотрено - 36 обращений граждан и юридических лиц по вопросам землепользования и застройки.

Проведено - 22 заседаний в форме публичных слушаний по вопросам землепользования и застройке в соответствии с градостроительным законодательством.

В 2017 году было выдано: градостроительных планов земельных участков - 259 документов;

Разрешений на строительство объектов капитального строительства - 161 документ;

Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 8 документов. Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

В течение 2017 года в Клепиковском районе зарегистрировано 57 бытовых и производственных пожаров. На пожарах погибло 4 человек. Травмировано 2 человека.

Количество пожаров по сравнению с 2016 годом уменьшилось на 9 случаев. Основными причинами пожаров явились неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов, неисправность электрических сетей, поджоги.

За время пожароопасного периода 2017 года лесоторфяных пожаров зарегистрировано не было.

В 2017 году в целях предупреждения (и тушения) торфяных пожаров в пожароопасный период, проводились инженерные мероприятия по предупреждению торфяных пожаров на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, путем создания искусственных запруд на каналах пяти мелиоративных объектах, ("Никитские болота", "Ленево", "Совка", "Макеевский Мыс", "Медвежиха"), что позволило подтопить около 1100 га из 1350 га подлежащих подтоплению.

Все эти мероприятия проводились в целях максимально возможного влагозадержания на торфяных полях в 2017 году. В 2018 году данная работа будет продолжена.

В городских и сельских поселениях района в 2017 году проводились мероприятия по выполнению первичных мер пожарной безопасности, а именно: проводились подворные обходы, проведено 142 схода граждан, распространено более 8000 памяток, было опахано 156 населенных пунктов, очищено 9 водоемов.

Информация на противопожарную тематику доводилась до населения на сходах граждан, размещалась на информационных щитах в поселениях, на официальном сайте администрации было размещено более 100 статей, а также 3 статьи опубликовано в районной газете "Новая Мещёра".

Проводилось обустройство подъездов ко всем источникам противопожарного водоснабжения, а также мест для забора воды из открытых водоемов, обеспечена исправная работа пожарных гидрантов.

Принятые меры, позволили не допустить массовых пожаров на территории Клепиковского района в 2017 году.

В целях предупреждения и ликвидации ЧС в 2017 году было запланировано проведение 4-х заседаний комиссии по ЧС и обеспечению пожарной безопасности, проведено 4 плановых и 6 внеплановых заседаний. Все решения выполнены в полном объеме.

Деятельность ЕДДС в 2017 году приведена в соответствие с требованиями ГУ МЧС России по Рязанской области.

В 2017 году в районе проведено более 100 мероприятий по тренировкам и учениям, в которых приняло участие более 2000 человек. Цели проведенных мероприятий достигнуты, действия обучаемых оцениваются удовлетворительно.

Согласно Плана комплектования Государственного Учреждения Рязанской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" слушателями на 2017 учебный год, утвержденного Губернатором Рязанской области планировалось обучить 25 человек, прошли обучение 26. План выполнен на - 104%.

По итогам 2017 года Клепиковский муниципальный район занял второе место среди районов области по обеспечению безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Социальная сфера

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации Клепиковского муниципального района является социальная сфера.

Образование

В 2017 - 2018 учебном году система образования муниципального образования продолжала развиваться стабильно, с учетом федеральных, региональных и муниципальных целевых программ. Ее развитию способствовало внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного образования, формирование эффективных финансово - экономических механизмов в рамках реализации федерального закона об образовании.

На территории Клепиковского района сложилась гибкая, многофункциональная система образования. Она представлена 21 образовательным учреждением (1 опорная школа, 5 базовых школ с 5 филиалами и 2 самостоятельные школы, 5 учреждений дошкольного образования и 3 учреждения дополнительного образования).

В образовательных организациях района работает 381 педагогический работник, из них 242 - учителя, 104 - воспитателя МДОУ, 35 - педагогов дополнительного образования. Имеют звание Заслуженный учитель РФ - 7 человек, награждены нагрудным знаком "Почетный работник общего образования РФ" - 32 человека, Отличников народного просвещения - 18 человек.

Сегодня успешно идет процесс обновления и содержания дошкольного образования. Охват детей дошкольным образованием составляет 87%, т.е. 931 ребенок посещает детские сады. С учетом всех форм получения дошкольного образования, включая и консультационные пункты, охват дошкольным образованием увеличивается до 90%. Очередность в детских садах отсутствует.

Все дошкольные организации работают по федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС).

Наряду с положительными тенденциями в развитии системы дошкольного образования сохраняются проблемы, требующие решения. В связи с введением ФГОС появилась необходимость совершенствования предметно-развивающей среды, что требует дополнительных финансовых затрат. В связи с выполнением законодательства по вопросам реализации мероприятий психолого-педагогической реабилитации детей и инвалидов, возникла необходимость создания и совершенствования доступной среды для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ.

Школьное образование ориентировано в первую очередь на обеспечение доступности, качества образования. Число обучающихся в школах составило 2139 человек. Сохраняется тенденция увеличения общей численности учащихся. Для 423 учащихся организован подвоз из 49 населенных пунктов 13 школьными автобусами, с целью создания равных условий и доступности образования.

Завершили обучение основной школы - 210 учащихся (100%). Получили аттестат с отличием 15 выпускников (7%).

Успешно завершили среднюю школу 114 человек (100%).

Золотыми медалями награждено 16 выпускников (14%), что выше областного показателя и 10 выпускников получили Знак Губернатора Рязанской области "Медаль "За особые успехи в учении".

Стабильность работы ОУ во многом определяется их кадровым потенциалом. С целью сохранения в ОУ лучших педагогов внедряется система моральных и материальных стимулов.

Одним из условий развития учительского потенциала является повышение квалификации и аттестация педагогов. За прошедший год прошли аттестацию на первую квалификационную категорию 40 человек, на высшую - 17 и 21 человек - на соответствие занимаемой должности.

Всего в районе аттестовано 91,8% педагогических работников. На курсах повышения квалификации прошли обучения 205 педагогических работников, что составило 53,5%.

Творчески работающие учителя активно принимают участие во многих конкурсах, форумах, конференциях и представляют свой методический опыт. В 2017 году достойно представили район на региональном этапе Всероссийского конкурса "Учитель года" - Воронцова Е.А. (МОУ "Клепиковская СОШ N 1") и в конкурсе "Воспитатель года" - Милованова Т.Н. (МДОУ "Тумский детский сад "Огонек").

В региональном конкурсе "Сердце отдаю детям" успешно участвовала Агафонова Н.А., педагог дополнительного образования МБОУ ДО "Клепиковский ДТ".

В районе сложилась система мероприятий по выявлению и дальнейшему развитию одаренных школьников. Ежегодно проводятся муниципальные предметные олимпиады, различные фестивали и конкурсы. Расширяется сеть дистанционных конкурсов, в которых участвуют учащиеся ОУ района, это: "Русский медвежонок", "Золотое РУНО", "Зимний калейдоскоп" и др. Существует система стимулирования победителей и призеров олимпиад, имеются стипендиаты главы администрации.

Идет процесс обновления содержания дополнительного образования.

Дополнительное образование детей расширяет воспитательные возможности образовательных учреждений.

Вместе с тем в системе дополнительного образования имеется ряд проблем. Происходит сокращение спектра образовательных программ дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы.

Ежегодно учащиеся ОУ района становятся победителями и призерами областных мероприятий.

В 2017 году юные боксеры из клуба "Динамо" добились больших успехов в соревнованиях различного уровня, это Всероссийские соревнования по боксу класса "Б", посвященные памяти мастера спорта Ю.Васина, открытое первенство ООО "Антей" по боксу Красноармейского района города Волгоград.

Доброй традицией стало организация и проведение Межрегионального турнира по боксу на территории туристической базы "Мещера" в апреле месяце и районного первенства по боксу на призы Главы района в ноябре месяце.

Учащийся МОУ "Болоньская СОШ", вошел по итогам областных соревнований в состав сборной Рязанской области и принял участие во Всероссийских соревнованиях в Анапе. Как следствие успеха наших юных боксеров, при поддержке спортивного общества "Динамо" на ул. Московской построен профильный спортивный комплекс.

Танцевальный коллектив "Ритм" Клепиковского ДТ стал призером Всероссийского фестиваля "Таланты и поклонники", который проходил по линии ВДПО и МЧС в Ростове-на-Дону.

Воспитанники туристических объединений стали победителями и призерами зимних и летних областных соревнований по туризму.

Учащаяся МОУ "Клепиковской СОШ N 1" вошла в состав областной команды, участвующей во Всероссийских туристических соревнованиях, где в личном зачете заняла III место.

На областной краеведческой конференции учащаяся МОУ Тумская СОШ N 46 заняла 1 место в секции "Этнография" и вошла в число 6 лучших на Всероссийской краеведческой конференции. На IX областном фестивале научного и литературно-художественного творчества студентов и школьников "Маркинская осень" учащиеся МОУ "Колесниковская СОШ" стали призерами (2 место) в трех номинациях, а также обучающиеся этой школы стали победителями в межрегиональном детском музыкально-поэтическом фестивале-конкурсе "По-осеннему шепчут листья..". Воспитанники МБОУ ДО "Тумский ДТ" стали победителями в областном конкурсе "Природа глазами души" и др.

По инициативе Президента Российской Федерации В.В. Путина, получило развитие Российское движение школьников.

МОУ "Тумская СОШ N 3" является пилотной площадкой по развитию Российского движения школьников.

На сегодняшний день в каждой образовательной организации создан актив первичной организации РДШ, который организует участие школьников в Днях единых действий (Волонтерская Акция "Добрые уроки", "День рождения РДШ" и др.

В рамках РДШ на базе МОУ "Клепиковская СОШ N 1", которая является пилотным образовательным учреждением юнармейского движения, создан первый в районе юнармейский отряд, состоящий из 27 юнармейцев.В настоящее время в ряды юнармецев принято 7 учащихся МОУ "Екшурская СОШ" и 12 учащихся МОУ Тумская СОШ N 46.

По инициативе Н.В. Любимова ежегодно будет вручаться Знак Губернатора Рязанской области "Школьному активисту", который в этом году получила учащаяся МОУ "Тумская СОШ N 3".

В рамках реализации закона об образовании каждое учреждение должно создавать условия для реализации образовательного процесса. Несмотря на то, что за последние 3 года идут большие финансовые вложения в наши образовательные организации, материально - техническая база образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов и инженерных коммуникаций.

Увеличение срока эксплуатации и опережение темпов износа над темпами реконструкции, а также недостаток денежных средств, выделяемых на капитальный ремонт, дает прирост зданий, требующих ремонта.

В 2017 году на территории Клепиковского района реализовывалась муниципальная программа" Развитие образования - Клепиковский муниципальный район на 2015 - 2017 гг.", состоящая из 12 подпрограмм.

В реализации подпрограмм:

- подпрограмма "Одаренные дети" - выделены денежные средства на выплату стипендий отличникам 173600 рублей;

- подпрограмма "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" выделены денежные средства на приобретение вспомогательного оборудования (котлы газовые, плиты электрические и т.д.)в сумме 4 978 775,50 рублей, а именно:

- подпрограмма "Комплексная безопасность образовательных учреждений" выделены денежные средства на проведение огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, тканей в сумме 260 800 рублей.

В ходе подготовки к новому учебному году во всех образовательных учреждениях в различных объемах, продиктованных необходимостью, проведен косметический ремонт учебных кабинетов, мастерских, технических помещений, коридоров, санитарных узлов, пищеблоков. Во всех образовательных организациях проведен текущий ремонт: подготовлены котельные к отопительному сезону, проведены работы по соблюдению электро и пожарной безопасности, проведена частичная замена ограждений территорий образовательных организация (Детский сад N 2 г. Спас-Клепики, Тумская СОШ N 46, Детский сад N 3 г. Спас-Клепики).

Данные работы проводились на внебюджетные средства и средства муниципального образования. Общая сумма затрат составила более 1 млн. 165 тысяч рублей.

В течение 2017 года администрация Клепиковского муниципального района осуществляло работу по выделению дополнительных средств из федерального и областного бюджетов.

В районе в рамках федерального проекта "Создание современной образовательной среды для школьников" выделено 1 млн. 053 тысячи рублей на текущий ремонт спортивного зала филиала МОУ Тумская СОШ N 46 "Оськинская ООШ", где отремонтированы раздевалки, укрепили полы, кровлю, в школе появилась душевая.

3 млн 300 тысяч рублей выделено на капитальный ремонт Тумского детского сада N 146, где произведена замена канализационной системы, кровли, полов, а также заменены окна.

Работа социально-психологической службы предполагает социальное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с органами опеки.

На территории Клепиковского района 51 ребенок находится под опекой, 47 детей - в приемной семье (всего 22 приемные семьи). С начала 2017 года выявлено 4 ребенка, оставшихся без попечения родителей, которые устроены под опеку.

В 2017 году жилыми помещениями обеспечены 5 детей-сирот.

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 4 несовершеннолетних. Несмотря на то, что с родителями проводится профилактическая работа, остается высоким число родителей, не выполняющих свои родительские обязанности, злоупотребляющих спиртными напитками, т.е. нет механизмов наказания родителей за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей или наказание слишком мягкое.

Одним из основных направлений деятельности органа опеки и попечительства является создание приемных семей, где детям более комфортно. На сегодняшний день в районе 2 приемные семьи и еще 2 семьи готовы принять детей.

Культура и туризм

Деятельность учреждений культуры направлена на вовлечение граждан в культурную жизнь района, обеспечения полноценного досуга и развития творческих способностей жителей района.

В районе сохранена сеть учреждений культуры, которая включает в себя:

- клубные учреждения - 16;

- библиотеки - 19;

- учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры - 2.

Кадровый состав полностью соответствует решаемым задачам.

В сфере культуры Клепиковского района трудятся 141 человек из них 109 - специалисты.

6 специалистов МУК "Районный Дом культуры" (из них 1 поступил в РЗИМГУК в 2017 г.) и 1 "Клепиковской ДШИ" обучаются в Рязанском филиале Московского государственного института культуры и 2 планируют поступление в 2018 году.

В 2017 г. повышение квалификации среди библиотекарей прошло 4 специалиста в Библиотеке им. Горького.

За счет местного бюджета 2 специалиста ДШИ прошли профессиональную переподготовку.

Среднемесячная заработная плата работников в сфере культуры за 2016 год составила 19027,3 руб., педагогических работников в сфере культуры 24463,5 руб.

Рост средней заработной платы в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил по учреждениям:

- образование в сфере культуры на 26,2%;

- культура на 44,2%.

В 2017 году были заключены 8 Соглашений о передаче осуществления части полномочий между администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и поселениями района по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселений организациями культуры и 14 соглашений по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселений.

Внестационарное обслуживание жителей населённых пунктов осуществляется автоклубом МУК "Районный Дом культуры" и 12-ю библиотеками МУК "Центральная библиотека". В 2017 году было обслужено 178 пользователей, документо-выдача составила 2029 экземпляров;

В районе 3 модельные библиотеки - Центральная, Тумская поселковая модельная библиотека имени Олина и Оськинская, оснащенные доступом в интернет. Помимо модельных библиотек еще 5 подключено к интернету. Здание библиотек находятся в удовлетворительном состоянии. Комплектование фондов библиотек производится регулярно.

В 2017 году на комплектование библиотек израсходовано 271 141,01 рублей, из которых 117 264,16 руб. (43%) было выделено из муниципального бюджета. 134 087,12 рублей были внесены, как пожертвования (частные лица и обл. библ.). За счет местного бюджета библиотеки района получили подписку на периодические издания на сумму 116 774,67 рублей.

Общая сумма средств израсходованных на учреждения культуры в 2017 году составила 43 млн 397 693,73 рубля. Из них бюджетные средства составили - 32 млн. 665 124 рубля. Объем заработной платы и начислений равен 84,5% от общего объема расходов на отрасль и составляет 36 млн 692 053 рубля, из которых 8 млн 523 510 субсидии областного бюджета на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры, в соответствии с указаниями Президента Российской Федерации.

Из федерального бюджета в МУК "Центральная библиотека" выделено 9 789,73 рублей на приобретение литературы.

В клубных учреждениях района действует 118 клубное формирование, в которых занимаются 1 361 человек, 46 мастеров декоративно-прикладного искусства и художники любители, 4 творческих коллектива носят звание "Народный коллектив Рязанской области": Народный театр, Народная изостудия, Народный вокально-инструментальный ансамбль, хореографический коллектив "Даймонд". В учреждениях культуры Клепиковского муниципального района работают 6 хоровых коллективов.

Общее количество мастеров ДПИ - 46, художников-любителей и фотохудожников - 52; из них: мастеров ДПИ - 40; художников - любителей - 8; фотохудожников - 4.

По сравнению с 2016 годом картотека мастеров Клепиковского района пополнилась на 6 человек, из них - 5 мастеров ДПИ, 1 - фотохудожник, но ещё есть потенциал для дальнейшего роста, по пополнению количества мастеров района!

В 2018 году продолжится работа с участием клуба "Мещёра рукодельная" и отдельных мастеров в новых выставках, ярмарках, различных творческих проектах: районных, областных, всероссийских и даже международных масштабов! Создаются новые и интересные произведения, планируются новые фотовыставки, в ближайших творческих планах - подготовка и проведение выставки "Золотые руки Мещёры" в Клепиковском филиале Государственного музея-заповедника С. А. Есенина в марте месяце.

2017 год был объявлен Годом экологии. В связи с этим в учреждениях культуры района было проведено 97 мероприятий, направленных на распространение информации о проблемах экологии. Это различные выставки работ декоративно-прикладного искусства, детских поделок и рисунков, викторины, конкурсы, тематические концертные программы, экологические акции и другие знаменательные и памятные даты.

В нашем районе проживают юные таланты и дарования, которые в 2017 году принимали участие в различных творческих конкурсах, в том числе и Всероссийских, во многих из которых одержали победу.

Народный хореографический коллектив "Даймонд" РДК участвовал в танцевальной гостиной "Восьмое чудо света".

Детская киностудия "Лучкино" принимала участие в Международном детском фестивале кинопритч "Мы сами снимаем кино", который прошел в г. Москва - диплом "Лучшая десятка 2017 года". В сентябре 2017 г. участники киностудии "Лучкино" побывали во Всероссийском детском центре "Орленок" на Всероссийском открытом форуме детского и юношеского экранного творчества "Бумеранг" - диплом "Гран-при" за фильм "Новогодний клад".

В учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры обучение проходят 188 ребенка, в том числе:

МБУДО "Клепиковская ДШИ" - 124 человек;

МБУДО "Тумская ДМШ" - 64 человека.

Обучение ведется по четырем программам:

- Дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства "Фортепиано";

- Дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства "Народные инструменты";

- Дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области изобразительного искусства "Живопись";

- Дополнительная общеразвивающая программа в области музыкального искусства "Основы музыкального исполнительства".

В 2017 году учреждения дополнительного образования выполняли важнейшую задачу - повышение исполнительского мастерства учащихся. Школы активизировали концертную деятельность, гастрольно-концертную деятельность и работу по подготовке учащихся к конкурсным выступлениям.

Важнейшим моментом в жизни МБУДО "Тумская ДМШ" стал тот факт, что двое учеников зачислены в учебный центр одаренных детей музыкального колледжа г. Рязани: Цалко Владимир (7 класс - фортепиано. Преподаватель Левчук М.В.) и Фадеев Никифор (3 класс - фортепиано. Преподаватель Васильев М.Б.)

Ещё двое учащихся - Лапкин Максим и Василиса Егорова, лауреаты Всероссийского конкурса "Тихвинский Лель" в номинации эстрадный вокал, стали лауреатами конкурсов: "Поклон тебе, солдат России" в г. Касимов (диплом лауреатов II степени); в региональном конкурсе "Новый формат" в г. Рязань (диплом лауреатов I степени); в районном конкурсе патриотической песни (диплом лауреатов I степени).

Василиса Егорова, лауреат международного конкурса "Мелодии лета" (г. Москва) стала победительницей Всероссийского конкурса-фестиваля "Краски осени" с вручением золотой медали (г. Рязань. 18.11.2017 г.)

Ученик 3-его класса, участник областного конкурса пианистов, Фадеев Никифор на I областном фестивале искусств "Моя сцена". Он вошёл в сильнейшую группу пианистов с экспертным заключением: наградить "за сценическую свободу, артистичность и яркую индивидуальность исполнения" (текст диплома).

Ансамбль "Электрон" за последние 5 лет своего существования дал более 20-и концертов современной и классической музыки в городах Рязанской области. (гг. Шацк, Михайлов, Касимов, Скопин, Сасово, Новомичуринск, Спас-Клепики, Старожилово, Кораблино и т.д.)

МБУДО "Тумская ДМШ" входит в реестр "Ведущие учреждения культуры России" и номинируется на награждение "100 лучших школ России".

В январе 2017 г. ансамбль преподавателей Клепиковской ДШИ "Нежность" стал дипломантом I степени III Международного конкурса "Мир музыки" в Москве.

В апреле учащиеся школы искусств стали лауреатами I и II степени Всероссийского заочного конкурса рисунков "Цвет строк" г. Вологда, а также лауреатами I степени II Всероссийской заочной теоретической олимпиады "Музыкальная регата" г. Тотьма.

В мае учащиеся с вокальными номерами участвовали в Епархиальном православном фестивале "Пасхальная радость" в Касимове, а в XXXIII Международном интернет-конкурсе "Озорная весна!" г. Москва вокальный ансамбль и солисты стали лауреатами и дипломантами различных степеней в номинациях "вокал академический", "вокал эстрадный", "вокал народный", "аккордеон" и "балалайка".

В декабре в выставочный зале "Артрум" г. Рязани были представлены рисунки учащихся отделения живописи, которые прошли во 2-й тур областного открытого конкурса по изобразительному и декоративно-прикладному искусству "Краски земли рязанской".

Учащиеся-пианисты приняли участие в I областном фестивале "Моя сцена", который прошёл в библиотеке им. М. Горького в Рязани.

На протяжении двух лет Отдел культуры и туризма работает над созданием условий для формирования конкурентноспособной туристской отрасли, обеспечивающей существенный вклад в социально-экономическое развитие района, сохранение природного, культурно-исторического наследия.

Туристические ресурсы в Клепиковском районе, это:

*Событийный туризм:

1. Крещенские купания в д. Калдево;

2. День города Спас-Клепики;

3. Гастрономический фестиваль "Яблоко". В рамках Дня города был организован II гастрономический фестиваль "Яблоко", с участием всех поселений Клепиковского района и Клепиковского технологического техникума, которые показали мастер-класс;

4. Межрегиональный молодежный туристский фестиваль-конкурс авторской песни "Бабье лето";

5. Праздник поэзии, посвященный памяти С.А. Есенина.

*Культурный туризм:

1. Музей С.А. Есенина;

2. Музей деревянного зодчества.

*Экологический туризм:

1. Эколого-познавательный маршрут "Тропа Паустовского";

2. Эколого-познавательный маршрут "Тюков град - Черная гора";

3. Экскурсионный маршрут "Воспетые Есениным места";

4. Экологическая тропа "К роднику".

*Охота. Рыбалка:

1. ООО "Охотничье-рыболовное хозяйство "Ивановское";

2. ФГУ Государственное опытное охотничье хозяйство "Мещера";

3. База отдыха "Полушкино".

При поддержке министерства культуры и туризма Рязанской области в Клепиковском районе создали систему навигации и установили ориентирующие знаки для туристов, в количестве 23 штук. В рамках реализации муниципальной программы были разработаны и распечатаны информационные буклеты об объектах туристского значения Клепиковского района более 2000 экземпляров.

19 августа в рамках районного праздника День города, состоялось открытие Туристско-информационного центра. Но ТИЦ так и не начал свою деятельность, т.к здание остро нуждается в ремонте.

В 2017 году внесены изменения в муниципальную программу "Развитие туризма на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на 2017 - 2021 годы", в рамках которой запланированы к реализации в 2018 году и последующие годы следующие мероприятия:

1. Разработка информационных буклетов;

2. Печать и распространение рекламной продукции;

3. Пополнение туристской информационной базы;

4. Формирование максимально положительного туристического образа района за счет деятельности Туристско-информационного центра.

Молодежная политика, физкультура и спорт

Актуальной задачей, которые стояли перед администрацией района в 2017 году, было создание условий для занятий физической культуры и спортом среди различных категорий граждан, развитие детско-юношеского спорта, укрепление материально-технической базы спортивных сооружений района.

В районе разработана и принята в 2016 году программа "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Клепиковском районе на 2017 - 2020 годы", в которой определены основные направления деятельности администрации.

В 2017 году на мероприятия по данным программам из бюджета района выделено 11191453 рубля, включая расходы на содержание учреждений физической культуры и спорта.

Всего в районе на данный момент развивается 13 видов спорта: стритбол, настольный теннис, легкая атлетика, лыжные гонки, футбол, волейбол, баскетбол, хоккей, бокс, греко-римская борьба, спортивный туризм, шахматы, пожарно-прикладной вид спорта.

В Спартакиаде трудовых коллективов, включающей в себя 7 видов соревнований, приняли участие 9 предприятий и организаций района. 1 место по итогам всех видов заняла команда Клепиковского технологического техникума, 2 - Клепиковская СОШ N 1, 3 место Тумская газокомпрессорная станция.

В Клепиковском районе функционируют Тумская ДЮСШ и ФОКОТ "Олимп". Количество тренеров-преподавателей ДЮСШ - 8 человек, из них с высшим образованием - 8 человек,, 5 человек имеют высшую квалификационную категорию, 2 тренера-преподавателя имеют звание - "Мастер спорта". Директор МОУ ДОД "Тумская ДЮСШ" - Куликова Алевтина Федоровна имеет звание - "Судья Всероссийской категории". В составе ФОКОТ "Олимп" работают директор, заместитель директора и два инструктора по спорту.

Учреждения полностью укомплектованы тренерскими кадрами, которые имеют специальное образование.

За 2017 год проведено более ста соревнований и спортивно-массовых мероприятий различного уровня. Команды района приняли участие в 26 областных соревнованиях (стритбол, настольный теннис, футбол, лыжные гонки, легкая атлетика, волейбол, баскетбол, спортивное ориентирование, бокс, греко-римская борьба, президентские спортивные игры и состязания и т.д.) и 2 Всероссийских ("Лыжня России", "Есенинский марафон", "Кросс наций"). Наилучших результатов команды района добиваются в лыжных гонках и легкоатлетическом кроссе, боксе, спортивном ориентировании.

На данный момент подготовлено спортсменов массовых разрядов - 206 человек.

В течение года проведены следующие мероприятия:

- турниры по волейболу и мини-футболу среди взрослых команд,

- открытый чемпионат по дворовому футболу "Район 62", в котором приняло участие более 50 команд из всех образовательных учреждений;

- районный турнир по мини-футболу среди дворовых команд на стадионе "Спартак", а также в Туме, в нем приняли участие более 200 человек.

- турниры по баскетболу, футболу, н/ теннису, волейболу, бадминтону, шахматам, бильярду, городкам, приуроченные ко Дню России, Дню молодежи, Дню города.

- турниры по стритболу школьной лиги "Клепики. Зов мещеры".

В зимний период работал каток на ФОКОТ "Олимп", где проходили турниры по хоккею и оздоровительное катание на коньках.

Продолжается работа по тестированию населения комплекса ГТО. В официальных мероприятиях приняло участие 467 клепиковцев и гостей города.

Из них 278 получили знаки. Золотые - 105, серебряные - 118, бронзовые - 55.

В летний период более 80 воспитанников ДЮСШ и спортивных объединений "Бокс" и "Футбол" отдыхали и тренировались в оздоровительных сменах ДОЛ "Мещера".

В 2017 году 39 спортсменов получали стипендию Главы района за успехи в спорте, из них - 2 кандидата в мастера спорта, 32 перворазрядники.

В 2017 в районе открылось 2 новых спортивных объекта - спортивный клуб "Динамо" и клуб спортивного досуга "Ветеран".

При содействии администрации и спонсоров установлено освещение на лыжной трассе в Тумском лесопарке и стадионе "Спартак" в Спас-Клепиках.

В программе "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Клепиковском районе на 2017 - 2020 годы" определены основные направления патриотического воспитания молодежи.

Одно из таких направлений - волонтерское движение. В настоящее время в районе зарегистрировано более 500 волонтеров в возрасте от 14 до 25 лет - это школьники, студенты, работающая молодежь.

Продолжает активно работать в районе общественное движение "Волонтеры Победы". В преддверии празднования 72 годовщины Победы участниками движения, которых в нашем районе зарегистрировано более 100 человек проведены акции "Это нужно живым!", "Я помню. Я горжусь!",

"Вечный огонь", "Георгиевская ленточка", "Солдатская каша", "Вспомним всех поименно".

Огромная работа была проведена по организации акции "Бессмертный полк", в результате которой на сайте акции за 3 года было зарегистрировано более 1000 наших земляков.

По итогам проведения патриотических акций штаб ВОД "Волонтеры победы" вошел в топ 5 штабов Рязанской области. Активисты районного штаба были приглашены на встречу с ВРИО Губернатора Рязанской области.

2017 год был объявлен Годом экологии. Волонтеры Клепиковского района провели масштабные волонтерские акции: "Сдай батарейку", "Чистые озера", "Чистые берега", "Возродим наш лес", "День земли", "Сдай макулатуру - спаси дерево!" экосубботник "Зеленая планета", в которых приняли участие более тысячи юных клепиковцев.

Продолжает активно развиваться детское и молодежное движение. Во всех школах района созданы первичные организации Российского движения школьников.

Материалы о проведенных мероприятиях регулярно размещаются на сайте администрации района и сайте Минспорта. В социальной сети "ВКонтакте" в группе "ВКлепиках" освещаются все молодежные и спортивные мероприятия, проходящие в районе и области.

В рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей" 4 семьи улучшили свои жилищные условия.

На территории района прошел традиционный фестиваль молодых семей "Мама, папа, я",который посетил ВРИО Губернатора Рязанской области Н.В. Любимов.

Социальная политика

Социальная политика, проводимая администрацией Клепиковского района направлена на улучшение качества жизни граждан.

В рамках реализации Закона Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ " О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области" за 2016 год многодетным семьям предоставлено 23 земельных участков, общей площадью 16500 кв. м. (за весь период действия закона предоставлено 173 земельных участков из 217 поставленных на учет, общая площадь составила 127500 кв. м.) Многодетными семьями осуществляется выбор земельных участков в р.п.Тума, с. Криуша, д. Макеево, г. Спас-Клепики, д. Тамышево, для удобства семей, изъявивших желание на получение земельных участков помимо утвержденных территорий, осуществляется их индивидуальное формирование и предоставление.

В районе утверждена муниципальная программа "Социальная помощь" в рамках которой в целях улучшения материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, улучшение социального положения участников, вдов участников, инвалидов Великой отечественной войны 1941 - 1945 годов, предусмотрено выделение средств в объеме 540,0 тыс. руб.

В администрацию района поступило 86 обращений за оказанием материальной помощи малообеспеченным слоям населения. Помощь оказана в размере от 500 руб. до 3 000 руб. на одного человека в зависимости от сложности жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

В течение 2016 года на постоянной основе оказывалась финансовая поддержка деятельности Клепиковского районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, проведение районного конкурса и награждение победителей "Лучшая первичная ветеранская организация", участие в военно-патриотическом воспитании молодежи в школах, техникуме, подписка периодических изданий для ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

С целью предоставления государственной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, в 2016 году были реализованы мероприятия в рамках программ по обеспечению жильем молодых семей, где 4 молодые семьи получили свидетельства на приобретение жилья. В 2015 году одна семья получила сертификат на приобретение жилья. Администрацией Клепиковского муниципального района было принято решение о выделение дополнительных бюджетных средств для софинансирования к государственным программам, что и позволило увеличить количество семей, получивших сертификаты.

Достижение отраженных в докладе результатов социально-экономического развития стало возможным за счет выполнения доходной части бюджета и выполнения взятых на себя обязательств по финансированию мероприятий, предусмотренных районным бюджетом.

Бюджетная политика

Главным инструментом выполнения муниципальных полномочий, возложенных на органы местного самоуправления законодательством Российской Федерации является районный бюджет. От уровня сбалансированности бюджета и результатов его исполнения зависят результаты работы администрации района и поселений в целом. Важно четко определять возможности бюджета и источники его формирования, а также направление использования бюджетных ресурсов.

Основной задачей администрации района в прошедшем году являлось максимальная мобилизация доходных источников и социальная направленность расходов местного бюджета.

В консолидированный бюджет Клепиковского района за 2017 год поступило 494,8 млн. руб., темп к уровню предыдущего года составил 95,7%. Общие расходы составили 492,8 млн. руб. Профицит по итогам года 2 млн. руб.

Необходимо отметить, что собственные доходы бюджета составляют 46,5% от всех поступлений или 229,9 млн. руб., остальные - это дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты.

В течение года администрацией района проводилась работа с Правительством и Министерствами Рязанской области, в целях привлечения дополнительных средств из областного бюджета в объеме 24,1 млн. руб.:

- обеспечение жильем молодых семей - 2,1 млн. руб.;

- на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культуры и спорта - 1,0 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 0,5 млн. руб.

- на реализацию подпрограммы "Развитие общего образования" - 3,0 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Комплексная безопасность образовательной организации" - 0,2 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" - 0,2 млн. руб.;

- на повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской федерации - 9,7 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений" - 0,1 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие внутреннего и выездного туризма на 2015 - 2020 годы" - 0,2 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 0,1 млн. руб.;

- на реализацию мероприятий подпрограммы "Подготовка спортивного резерва и содействие развитию спорта высших достижений" - 0,3 млн. руб.;

- на исполнение переданных полномочий субъектов РФ - 6,7 млн. руб.

Исполнение районом своих полномочий во многом обеспечивается грамотным бюджетным планированием. Бюджет Клепиковского района в 2017 году сформирован и исполнен в программном формате, в котором определяющую роль играют муниципальные программы, позволяющие контролировать движение бюджетных средств, эффективность и реальный результат от их вложения. По итогам года практически 98% всех расходов бюджета района было исполнено в рамках 18 муниципальных программ в разных сферах жизнедеятельности района.

Доля всех расходов социальной направленности составила 359,6 млн. руб. или 73%, с темпом роста к 2016 году 105,5%.

Основными статьями расходов бюджета по - прежнему остаются оказание социально значимых услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, а также социальная поддержка граждан.

Просроченной кредиторской задолженности в бюджете нет.

Архивное дело

В течение года в организациях и учреждениях производится огромное количество документов. Часть из них подлежит утилизации, а часть - формируется в дела и передается на хранение в архив. Архив бережно хранит документы - одни документы хранятся постоянно, документы по личному составу - 75 лет.

Архив муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - это 310 фондов постоянного срока хранения и 246 фондов личный состав. Количество единиц хранения - 56 159.

Утверждены описи по 2015 год по 32 организациям, но из-за нехватки архивных площадей, документы находятся на хранении в организациях - это 6104 единицы постоянного срока хранения.

Документы в архиве в основном типовые управленческие от организаций, учреждений, предприятий, госкомитетов, ведомств, а также документы органов местного самоуправления.

С 1937 по 2017 год хранит архив историю нашего района, в том числе и на страницах газет "Новая Мещера" с 1941 года.

Работниками сектора архива в 2017 год обработано - 1982 запроса тематического и социального характера. Запросы, в основном, касаются недвижимости - это нумерации домовладений, похозяйственные книги граждан и свидетельства на землю, а также по личному составу - это заработная плата людей, которые уходят на пенсии или пересчитывают свою пенсию в пользу увеличения.

В 2017 году тридцать восемь дел было востребовано шестью исследователями, интересовавшимися историей нашего края. Это изучение деревень в Уткинском поселении, истории образования колхозов в Тюковской стороне, исследование дат рождения родственников.

После двух летнего перерыва возобновило работу общество историков архивистов нашего района. Было проведено два заседания. Участие принимали не только члены общества, но и знаменитые люди, наши земляки. На одном заседании присутствовала Севостьянова Алла Александровна - писательница, наша землячки, которая изучает историю нашей стороны по архивным документам в архивах города Москвы. Обсуждались разные вопросы, в том числе и вопрос даты основания города Спас-Клепиков.

За 2017 год общество увеличилось на 8 человек.

На официальном сайте администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район "клепиковскийрайон.ру" открыт раздел "Архив", где размещена информация - 100 лет ВЛКСМ, административные регламенты, исторические справки, общество историков-архивистов, презентации, страницы из газет Клепиковского района, фонд личного происхождения, фонды муниципального архива, формы заявлений, рассказы о наших людях, храмах. Информация обновляется и дополняется ежемесячно.

С 2017 года историю нашего района можно изучить и по фонду личного происхождения. Личный фонд состоит из документов, образующихся в результате жизни и деятельности одного лица. Такие фонды являются одной из групп исторических источников, помогающих глубже понять и почувствовать время, в которое жил фондообразователь. Первым фондообразователем Клепиковского архива является Кошелев Петр Петрович - это путешественник, который осуществляет свои путешествия по деревня Клепиковского района не только пешком, но по воде на байдарках. Архив принял 13 дел на хранение, в том числе и фотодокументы, видеообзоры, которые будут переданы в главное архивное управления для сохранения.

В настоящее время архив Клепиковского района занимает три помещения на 2-ом этаже каменного двухэтажного здания дореволюционной постройки. Коридор находится в аварийном состоянии. Документы не принимаются из-за нехватки площадей, так как 100% укомплектованность архивохранилищ. В 2017 году приобретено здание сбербанка для размещения архива. Архивохранилища будут расположены в подвальном помещении здания и на втором этаже. Переезд состоится летом текущего года.

Документы архивов являются ценнейшим историческим источником, позволяющим увидеть развитие многих событий и фактов. Сохраняя архивы, сохраняется память. Документы архивы востребованы всегда.

Обращение граждан

Население района очень чутко реагирует на состояние дел в районе. В администрацию Клепиковского муниципального района поступает большое количество обращений от граждан. По поднимаемым в них проблемам можно оценить, насколько эффективно или неэффективно решаются социально значимые вопросы.

Статистический анализ обращений граждан в муниципальном образовании - Клепиковский район, включая городские и сельские поселения, за 2017 год характеризуется следующими показателями:

Всего поступило 776 письменных заявлений;

- обратилось на личный приём 545 человек;

- всего в устных и письменных обращениях излагалось 1566 вопросов;

- принято положительных решений по 614 вопросам;

- даны разъяснения по 918 вопросам;

- обоснованно отказано по 40 вопросам.

Из них в администрацию муниципального образования на имя главы администрации района

- поступило 571 письменное заявление;

- обратилось на личный прием 111 человек;

- всего в устных и письменных обращениях излагалось 736 вопросов;

- принято положительных решений - 135;

- дано разъяснений - 579;

- обоснованно отказано - 28.

Анализ обращений граждан за указанный период времени в сравнении с 2016 годом свидетельствует об уменьшении общего количества обращений на 43%, из них уменьшилось количество обращений в администрации городских и сельских поселений на 35%. По сравнению с прошлым годом на 7% уменьшились обращения граждан по вопросам жилищного - коммунального хозяйства, на 82% - по вопросам экономики. Увеличилось количество обращений по социальным вопросам на 7%.

По сравнению с 2016 годом количество письменных обращений, поступивших в администрацию муниципального образования - Клепиковской муниципальный район увеличилось на 40%, устных обращений увеличилось на 29%. Это связано с тем, что в 2017 году администрация муниципального образования - Спас-Клепиковское городское поселение вошла в состав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Количество вопросов, касающихся социальной сферы увеличилось на 39%, связанных с ЖКХ - на 76%. Количество вопросов, связанных с экономикой уменьшилось на 30%.

Это обусловлено тем, что большинство обращений граждан связано с вопросами коммунального и дорожного хозяйства: газификация населенных пунктов и домовладений, водоснабжение и электроснабжение, уборка мусора и несанкционированных свалок. Особое место занимают вопросы строительства и ремонта дорог.

Одной из причин увеличения письменных обращений граждан стало широкое развитие практики направления коллективных обращений от имени участников сходов и собраний граждан, жителей населенных пунктов. Имеют место обращения граждан по одним и тем же вопросам, несмотря на подробно данные ответы. В связи с этим необходимо чаще применять предоставленное право прекращения переписки. 15% письменных обращений перенаправляются от вышестоящих организаций.

Качественному рассмотрению обращений граждан способствует их рассмотрение с выездом на место. Хорошо зарекомендовала себя практика рассмотрения обращений с выездом в поселения. Еженедельно, каждый четверг, для решения вопросов связанных с землепользованием и индивидуальным жилищным строительством выезжает комиссия, состоящая из работников администрации, чтобы своевременно и по существу рассмотреть обращения граждан и принять решение.

Для работы с населением используются все технические возможности, электронная почта, информационная сеть Интернет, телефонная связь, факс, на официальном сайте есть раздел "Виртуальная приемная", где каждый гражданин имеет право оставить свое заявление. Обращаются люди разного возраста и социального положения. При отрицательном решении дается аргументированный ответ со ссылкой на действующее законодательство.

Регулярное осуществление личного приема граждан главой администрации, заместителями главы администрации, управляющим делами, согласно утвержденного регламента усиливает внимание к работе с обращениями граждан, что получает отражение в отзывах населения о такой форме работы, так как многие вопросы, волнующие граждан, решаются на месте. Информация о выездных приемах по личным вопросам, а также об установленных днях и часах доводится до сведения граждан через средства массовой информации и официальный сайт администрации.

Анализ обращения граждан дает возможность органам местного самоуправления обеспечить в дальнейшем условия для более оперативного и эффективного рассмотрения обращений граждан, осуществление личного приема с соблюдением действующей системы защиты прав и законных интересов граждан.

Административная комиссия

При администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район действует административная комиссия, председателем административной комиссии является начальник общего отдела Субботкин Э.В. Потребность в создании административной комиссии была обусловлена возросшим числом задач, связанных с благоустройством Клепиковского района и значительным увеличением количества административных правонарушений в вопросах содержания городских и сельских территорий.

Административная комиссия работает в тесном сотрудничестве с Министерством региональной безопасности и контроля Рязанской области по выявлению и дальнейшему привлечению к административной ответственности правонарушителей.

За 2017 года в администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район административной комиссией было рассмотрено 30 дел об административных правонарушениях, где нарушители привлекались к административной ответственности по ст. 6.3. Закона Рязанской области N 182 "Об административных правонарушениях" от 04 декабря 2008 года.

Из них:

а) 21 дело рассмотрено на заседаниях административной комиссии, по ним вынесено решение:

- 1 дело прекращено,

- по 12 делам наложен штраф на общую сумму 8 500 руб., взыскано - 15 400 рублей (за отчётный период в бюджет поступила сумма: - за 2016 год в размере 8 600 рублей, - за 2017 год в размере 6 800 рублей).

- по 8 делам вынесено предупреждение.

б) 9 дел направлено на рассмотрение к Мировым судьям участок N 39 и N 40 по подведомственности по факту нарушения тишины и спокойствия граждан в ночное время (с 23.00 до 07.00) ч. 1 ст. 11.1 и по факту нарушения содержания собак и иных животных ч. 1 ст. 11.3.

Из них:

- по 5 делам было вынесено решение о наказании в виде штрафа на сумму 2 800 руб. (1 дело - ч. 1 ст. 11.1 на сумму = 1 000 руб., 4 дела - ч. 1 ст. 11.3 = 1 800 руб.(500+100+200+ 1 000));

- 4 дела прекращено в связи с истечением срока давности.

5 материалов направлено судебным приставам - исполнителям для принудительного взыскания неуплаченных в срок штрафов;

выдано 245 информационных писем, уведомлений.

Информация о деятельности административной комиссии еженедельно направляется в Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области.

Так же ведется работа с местными СМИ и официальным сайтом администрации по размещению информации касающейся работы административной комиссии - за 2017 год размещено 17 публикаций.

Работа главы администрации района, администрации Клепиковского муниципального района организована в соответствии с Уставом района, Регламентами, положениями о структурных подразделениях администрации Клепиковского муниципального района.

В администрации создана нормативная база, позволяющая структурным подразделениям выполнять свои полномочия. Правовым отделом администрации была проведена антикоррупционная экспертиза 155 проектов нормативных правовых актов. На рассмотрение коллегии администрации (15 заседаний) было вынесено 158 проектов нормативных правовых актов. Все проекты проходили антикоррупционную экспертизу в прокуратуре Клепиковского района. Нормативно-правовые акты публикуются (размещаются) в информационном бюллетене и на официальном сайте администрации района.

При администрации района работает более 50 комиссий, которые обеспечивают взаимодействие администрации Клепиковского района и областных и федеральных структур по решению вопросов антитеррористической деятельности, предотвращению чрезвычайных ситуаций и ряд других вопросов.

В отчетном докладе мы обозначили не только положительные стороны деятельности, но и понимание необходимости преобразований и дальнейшего развития в различных секторах экономики. Имеется еще много вопросов, требующих своего решения, все они нашли свое отражение в планах социально-экономического развития района до 2020 года.

Администрация Клепиковского района, муниципальные учреждения, предприятия и предпринимателя различных сфер экономики будут продолжать делать все необходимое для выполнения намеченных задач и направлений в плане экономического роста и улучшения жизни жителей района.