Приложение. Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год

Приложение
к приказу
комитета Ивановской
области по лесному хозяйству
от 19.12.2019 N 215

Программа
профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год

Общие положения

Настоящая программа разработана в целях организации проведения комитетом Ивановской области по лесному хозяйству (далее - Комитет) и подведомственными ему областными государственными казенными учреждениями ОГКУ - лесничествами профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Ивановской области, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, в целях предупреждения возможного нарушения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее - подконтрольные субъекты) обязательных требований действующего законодательства и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Профилактика нарушений обязательных требований действующего законодательства, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору), проводится в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Целью программы является:

1) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований действующего законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Ивановской области, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

2) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

3) снижение уровня риска причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

Задачами программы являются:

1) активизация профилактики нарушений обязательных требований действующего законодательства на землях лесного фонда, расположенных на территории Ивановской области;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований действующего законодательства;

3) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

Срок реализации программы - 2020 год.

План-график профилактических мероприятий на 2020

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Размещение на официальном сайте комитета Ивановской области по лесному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору)	Отдел федерального государственного лесного надзора	Постоянно
2	Внесение информации о проводимых плановых и внеплановых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок"	Отдел федерального государственного лесного надзора	Постоянно
3	Подготовка ежегодного Доклада об осуществлении комитетом Ивановской области по лесному хозяйству государственного федерального государственного лесного надзора за прошедший календарный год и размещение его на сайте Комитета и ГАС "Управление"	Отдел федерального государственного лесного надзора	В срок до 20 февраля года следующего за отчетным
4	Осуществление федерального статистического наблюдения по форме 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и размещение его на сайте ГАС "Управление"	Отдел федерального государственного лесного надзора	Январь, Июль
5	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Специалисты отделов комитета по направлениям деятельности, ОГКУ - лесничества	По мере необходимости
6	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие, а также о содержании новых нормативных правовых актов	Специалисты отделов комитета по направлениям деятельности, ОГКУ - лесничества	По мере необходимости
7	Размещение на официальном сайте комитета в сети "Интернет" результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год, с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований, принятых мерах при выявлении нарушений, и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем	Отдел федерального государственного лесного надзора	Февраль года следующего за отчетным
8	Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	Отдел федерального государственного лесного надзора,	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований законодательства
9	Информирование о результатах правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Ивановской области посредством размещения на официальном сайте Комитета	Отдел федерального государственного лесного надзора	Два раза в год

Проект Плана-графика профилактических мероприятий на 2021 и 2022 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Размещение на официальном сайте комитета Ивановской области по лесному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору)	Отдел федерального государственного лесного надзора	Постоянно
2	Внесение информации о проводимых плановых и внеплановых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок"	Отдел федерального государственного лесного надзора	Постоянно
3	Подготовка ежегодного Доклада об осуществлении комитетом Ивановской области по лесному хозяйству государственного федерального государственного лесного надзора прошедший календарный год и размещение его на сайте Комитета и ГАС "Управление"	Отдел федерального государственного лесного надзора	В срок до 20 февраля года следующего за отчетным
4	Осуществление федерального статистического наблюдения по форме 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и размещение его на сайте ГАС "Управление"	Отдел федерального государственного лесного надзора	Январь, Июль
5	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Специалисты отделов комитета по направлениям деятельности, ОГКУ - лесничества	По мере необходимости
6	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об изменениях, вносимых в действующие нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, сроках и порядке вступления их в действие, а также о содержании новых нормативных правовых актов	Специалисты отделов комитета по направлениям деятельности, ОГКУ - лесничества	По мере необходимости
7	Размещение на официальном сайте комитета в сети "Интернет" результатов контрольно-надзорных мероприятий за прошедший календарный год, с указанием наиболее часто встречающихся правонарушений обязательных требований, принятых мерах при выявлении нарушений, и рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в будущем	Отдел федерального государственного лесного надзора	Февраль года следующего за отчетным
8	Внесение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	Отдел федерального государственного лесного надзора,	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований законодательства
9	Информирование о результатах правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на территории Ивановской области посредством размещения на официальном сайте Комитета	Отдел федерального государственного лесного надзора	Два раза в год

Оценка эффективности программы профилактики обязательных требований. Отчетные показатели на 2020 год

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1	Информированность поднадзорных хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	Не менее 70%
2	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Комитета	Не менее 70%
3	Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета	Не менее 70%
4	Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета	Не менее 70%
5	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану-графику профилактических мероприятий Комитета на 2020 год	Не менее 100%

Оценка эффективности программы профилактики обязательных требований. Отчетные показатели на 2021 и 2022 годы

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1	Информированность поднадзорных хозяйствующих субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	Не менее 70%
2	Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Комитета	Не менее 70%
3	Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета	Не менее 70%
4	Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Комитета	Не менее 70%
5	Выполнение профилактических программных мероприятий согласно плану-графику профилактических мероприятий Комитета на отчетный год	Не менее 100%