Постановление Администрации Крестецкого муниципального района Новгородской области от 11 февраля 2020 г. N 122 "Об утверждении Порядка предоставления льгот при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Крестецкого городского поселения"

В соответствии с Федеральными законами от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" , от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях стимулирования развития инвестиционной деятельности на территории Крестецкого городского поселения, создания благоприятного инвестиционного климата Администрация Крестецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления льгот при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Крестецкого городского поселения.

2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать постановление в бюллетене "Крестецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава администрации

С.А. Яковлев

Порядок
предоставления льгот при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Крестецкого городского поселения
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 11 февраля 2020 г. N 122)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления льгот по земельному налогу инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Крестецкого городского поселения.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. Инвестор - российское и (или) иностранное юридическое лицо, реализующее инвестиционный проект, осуществляющее вложение собственных, заемных и (или) привлеченных средств в форме капитальных вложений в рамках инвестиционного проекта, и претендующее на получение налоговой льготы по земельному налогу;

1.2.2. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

1.2.3. Расчетный срок окупаемости - срок окупаемости, рассчитанный на основании данных бизнес-плана инвестиционного проекта, представленного на рассмотрение в Администрацию Крестецкого муниципального района.

1.2.4. Срок реализации инвестиционного проекта - срок со дня начала осуществления капитальных вложений по инвестиционному проекту до дня ввода в эксплуатацию объекта инвестиционной деятельности;

1.2.5. Налоговая льгота - предоставляемое в соответствии с настоящим Порядком отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками не уплачивать земельный налог.

1.3. Налоговая льгота предоставляется на срок 3 года, начиная с начала налоговых периодов, следующих за налоговым периодом, в котором принято решение об одобрении инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

1.4. Структурным подразделением, уполномоченным на организацию работы по рассмотрению и одобрению инвестиционных проектов с целью предоставления налоговой льготы, является комитет по инвестиционной политике Администрации Крестецкого муниципального района (далее -Комитет).

2. Условия льготного налогообложения при осуществлении инвестиционной деятельности

2.1. Налоговая льгота предоставляется инвесторам, реализующим на территории Крестецкого городского поселения инвестиционные проекты, одобренные Администрацией Крестецкого муниципального района в соответствии с настоящим Порядком, за исключением проектов:

1) расчетный срок окупаемости которых менее одного года.

Для инвестиционных проектов, предусматривающих выпуск продукции, которая не является товарной и предусмотрена для внутреннего потребления инвестора, расчет срока окупаемости проекта производится, исходя из рыночной цены на аналогичную продукцию, сложившейся в Новгородской области, в случае ее отсутствия в других субъектах Российской Федерации;

2) реализуемых за счет привлеченных на безвозмездной основе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных фондов;

3) реализуемых в следующих видах экономической деятельности:

добыча полезных ископаемых (раздел В ОК 029-2014), строительство (подкласс 41.1 класса 41 раздела F ОК 029-2014), торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (раздел G ОК 029-2014), транспортировка и хранение (раздел H ОК 029-2014), деятельность финансовая и страховая (раздел К OK 029-2014), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (раздел L OK 029-2014), деятельность профессиональная, научная и техническая (раздел M OK 029-2014), деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (раздел N ОК 029-2014), предоставление прочих видов услуг (раздел S ОК 029-2014);

4) предусмотренная сумма инвестиций, по которым не превышает сумму налоговой льготы, определенную в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. Инвестор вправе воспользоваться налоговой льготой только в части земельного налога, приходящегося на инвестиционный проект. Для инвесторов, осуществляющих реализацию одного и нескольких инвестиционных проектов, налоговая льгота предоставляется отдельно по каждому земельному участку, на котором реализуется инвестиционный проект.

Если инвестиционный проект реализуется на земельном участке, на котором расположены иные объекты капитального строительства, и доля выручки от реализации продукции в рамках инвестиционного проекта за налоговый период составит не менее 65% в общем объеме выручки организации, то инвестор вправе воспользоваться налоговой льготой в целом по земельному участку, на котором реализуется инвестиционный проект.

Если доля выручки от реализации продукции за налоговый период составит менее 65% в общем объеме выручки в рамках инвестиционного проекта, реализуемого на земельном участке, на котором расположены иные объекты капитального строительства, налоговая льгота инвестору не предоставляется.

Если инвестиционный проект реализуется на земельном участке, находящемся в долевой собственности инвестора, то доля выручки от реализации продукции в рамках инвестиционного проекта за налоговый период учитывается так же, как для земельных участков, находящихся в индивидуальной собственности, но только в отношении доли земельного участка, принадлежащей инвестору.

2.3. Основанием для предоставления инвестору налоговой льготы является одобрение инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района.

2.4. Инвестор в течение срока действия статуса одобренного Администрацией Крестецкого муниципального района инвестиционного проекта представляет в Комитет:

1) 2 раза в год (за каждое полугодие) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом), информацию о реализации инвестиционного проекта, в том числе о выполнении показателей реализации инвестиционного проекта, заявленных в бизнес-плане инвестиционного проекта, с указанием этапа строительства, объема осуществленных инвестиций, количества созданных рабочих мест, сведений о среднесписочной численности работающих в организации, средней заработной плате работающих в организации, объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в фактических отпускных ценах без учета налога на добавленную стоимость и других аналогичных платежей, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) 1 раз в год в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, общий объем выручки от реализации продукции в целом по организации, а также долю выручки от реализации продукции в рамках инвестиционного проекта в случае, если инвестиционный проект реализуется на одном земельном участке, на котором расположены иные объекты капитального строительства, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.5. Решение об одобрении (об отказе в одобрении) инвестиционных проектов принимается Администрацией Крестецкого муниципального района на основании заключения комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории Крестецкого городского поселения и претендующих на получение льготы по земельному налогу (далее- Комиссия).

2.6. Численный состав, права, обязанности и порядок деятельности членов Комиссии утверждается правовым актом Администрации Крестецкого муниципального района.

2.7. В случае одобрения инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района инвестор обязан вести раздельный учет доходов и расходов по данному инвестиционному проекту, который позволяет определить доходы и расходы, относящиеся к данному инвестиционному проекту. Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов определяется учетной политикой инвестора для целей налогообложения.

2.8. Инвестор утрачивает право на налоговую льготу:

1) при образовании свыше шести месяцев просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам хотя бы в один из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды с первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором срок возникновения задолженности превысил шесть месяцев;

2) если фактический объем капитальных вложений по окончании срока реализации инвестиционного проекта составит менее 70% от объема, предусмотренного бизнес-планом инвестиционного проекта, одобренного Администрацией Крестецкого муниципального района;

3) при непредставлении инвестором в Администрацию Крестецкого муниципального района отчетности в сроки, установленные настоящим Порядком;

4) если инвестиционный проект реализуется на одном земельном участке, на котором расположены иные объекты капитального строительства, и доля выручки от реализации продукции в рамках инвестиционного проекта за налоговый период составит менее 65% в общем объеме выручки организации.

5) в случае выплаты среднемесячной заработной платы работникам ниже среднемесячной заработной платы по основному виду экономической деятельности в соответствии с показателями органов статистики по Новгородской области за предшествующий год.

Сумма налога, не поступившая в бюджет Крестецкого городского поселения в связи с предоставлением налоговой льготы, подлежит внесению в бюджет Крестецкого городского поселения в полном объеме за период с начала предоставления налоговой льготы в течение шести месяцев со дня прекращения права пользования налоговой льготой.

3. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов

3.1. Инвестор, претендующий на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района с целью предоставления налоговой льготы, в соответствии с настоящим Порядком представляет в Администрацию Крестецкого муниципального района следующие документы:

1) заявление на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района с целью предоставления налоговой льготы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее- Заявление);

2) утвержденный инвестором бизнес-план инвестиционного проекта, демонстрирующий рентабельность проекта, бюджетный и социальный эффект для экономики Крестецкого городского поселения, прошедший независимую экспертизу, подтверждающую указанные параметры. Эксперт, проводящий экспертизу, выбирается инвестором;

3) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный год, включающей бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним, представленные в налоговые органы, с отметкой об их принятии и данные бухгалтерского баланса за текущий отчетный период;

4) документы, подтверждающие финансирование инвестиционного проекта;

5) документы, подтверждающие уровень выплачиваемой среднемесячной заработной платы работникам не ниже среднемесячной заработной платы по основному виду экономической деятельности в соответствии с показателями органов статистики по Новгородской области за предшествующий год.

6) разрешение на строительство в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для реализации проекта необходимо получить указанное разрешение на строительство;

7) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, страховых взносов, заверенную налоговым органом по месту регистрации заявителя, полученную не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления.

3.2. Инвестор вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 6 и 7 пункта 3.1. настоящего Порядка. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня приема документов, перечисленных в пункте 3.1., запрашивает их посредством информационного межведомственного взаимодействия.

3.3. Документы, указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка, используются в целях принятия решения об одобрении инвестиционного проекта и не отменяют проведение экологической или иной экспертизы в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Инвестор, претендующий на одобрение инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района с целью предоставления налоговой льготы, должен соответствовать следующим требованиям:

1) не находиться в процессе реорганизации или ликвидации;

2) в отношении его не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) на его имущество не наложен арест или не обращено взыскание.

Инвесторы декларируют в заявлении соответствие требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.

3.5. Документы, указанные в пункте 3.1. настоящего Порядка, рассматриваются Комитетом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления в Администрацию Крестецкого муниципального района.

3.6. Основаниями отказа в рассмотрении документов являются:

1) непредставление в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 1-5 пункта 3.1. настоящего Порядка;

2) наличие приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.

3.7. В случае выявления оснований для отказа в рассмотрении документов, установленных пунктом 3.1. настоящего Порядка, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов в Администрацию Крестецкого муниципального района, Комитет готовит мотивированное решение об отказе в рассмотрении документов, которое направляется в адрес инвестора в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.8. Повторное представление документов для одобрения инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района с целью предоставления налоговой льготы допускается после устранения причин, явившихся основанием для отказа в рассмотрении документов, и рассматривается в том же порядке, что и первичное.

3.9. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов, установленных пунктом 3.1. настоящего Порядка, Комитет передает документы на рассмотрение комиссии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их поступления в Администрацию Крестецкого муниципального района.

3.10. Решение об одобрении (решение об отказе в одобрении) инвестиционного проекта принимается Администрацией Крестецкого муниципального района в течение 1 месяца со дня представления в Администрацию Крестецкого муниципального района документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка, на основании заключения Комиссии по результатам анализа представленных документов.

Решение об одобрении инвестиционного проекта принимается при соответствии инвестора требованиям, предусмотренным пунктом 3.4. настоящего Порядка, а также при соответствии инвестиционного проекта требованиям, предусмотренным пунктом 2.1. настоящего Порядка.

3.11. Решение об одобрении (решение об отказе в одобрении) инвестиционного проекта Администрацией Крестецкого муниципального района оформляется правовым актом Администрации Крестецкого муниципального района.

3.12. Решение об отказе в одобрении инвестиционного проекта может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.13. Досрочное прекращение статуса, одобренного Администрацией Крестецкого муниципального района инвестиционного проекта, оформляется правовым актом Администрации Крестецкого муниципального района и в течение 3 рабочих дней со дня его издания направляется инвестору вместе с уведомлением о возврате в бюджет Крестецкого городского поселения, предоставленной налоговой льготы, а также в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Новгородской области.

3.14. В случае отказа инвестора от добровольного возврата суммы предоставленной налоговой льготы взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления льгот
при осуществлении инвестиционной
деятельности на территории
Крестецкого городского поселения

         Информация о реализации инвестиционного проекта

        ___________________________________________________

        (наименование проекта) за _1_ полугодие 20___ года.

N п/п	Показатели
1.	Этап строительства (с указанием основных видов работ)
2.	Объем осуществленных инвестиций (тыс. руб.)
3.	Количество созданных рабочих мест (ед.)
4.	Среднесписочная численность работников в организации (чел.)
5.	Среднемесячная заработная плата в организации (руб.)
6.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в фактических отпускных ценах без учета НДС и других аналогичных платежей в рамках реализации проекта (тыс. руб.)
7.	Дополнительная информация по проекту

Главный бухгалтер _______________________

_______________/________________________/

   (подпись)    (расшифровка подписи)

Руководитель ___________________________

                     (должность)

_____________/_________________________/

  (подпись)    (расшифровка подписи)

МП

Дата "__" ____________ 20____ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления льгот
при осуществлении инвестиционной
деятельности на территории
Крестецкого городского поселения

       Информация о реализации инвестиционного проекта

      ___________________________________________________

              (наименование проекта) за ____ год

N п/п	Показатели
1.	Этап строительства (с указанием основных видов работ)
2.	Объем осуществленных инвестиций (тыс. руб.)
3.	Количество созданных рабочих мест (ед.)
4.	Среднесписочная численность работников в организации (чел.)
5.	Среднемесячная заработная плата в организации (руб.)
6.	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в фактических отпускных ценах без учета НДС и других аналогичных платежей в рамках реализации проекта (тыс. руб.)
7.	Общий объем выручки от реализации проекта в целом по организации * (тыс. руб.)
8.	Доля выручки от реализации продукции в рамках реализации проекта * (тыс. руб.)
9.	Объем капитальных вложений (%)
10.	Дополнительная информация по проекту

     * Данные заполняются в случае реализации инвестиционного проекта  на

одном земельном участке, на котором расположены иные объекты капитального

строительства.

Главный бухгалтер _______________________

_______________/________________________/

   (подпись)     (расшифровка подписи)

Руководитель __________________________

                     (должность)

______________/_______________________/

   (подпись)   (расшифровка подписи)

МП

Дата "__" ____________ 20____ г.

Приложение N 3
к Порядку предоставления льгот
при осуществлении инвестиционной
деятельности на территории
Крестецкого городского поселения

                                                        Главе Крестецкого

                                                    муниципального района

                                          _______________________________

                                                         (ФИО)

                                              от руководителя организации

                                          _______________________________

                                                  (должность, ФИО)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

        на одобрение инвестиционного проекта Администрацией

            Крестецкого муниципального района с целью

                    предоставления налоговых льгот

     Наименование организации ___________________________________________

                                  (полное наименование организации,

                                     организационно-правовая форма)

     Местонахождение организации ________________________________________

     Инвестиционный проект ______________________________________________

                                       (наименование проекта)

     Телефон ____________________________________________________________

     Факс _______________________________________________________________

     e-mail _____________________________________________________________

     Дата постановки первых основных средств на баланс __________________

     Объем планируемых инвестиций по проекту ____________________________

     Фактический объем   осуществленных    инвестиций  на  момент  подачи

заявления _______________________________________________________________

     Среднемесячная заработная плата одного работника  за  предшествующий

год _____________________________________________________________________

     Прошу рассмотреть заявление на   одобрение  инвестиционного  проекта

Администрацией Крестецкого муниципального района с  целью  предоставления

налоговой льготы по земельному налогу, зачисляемому в местный бюджет.

     Настоящим подтверждаю, что:

     не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

     в отношении     его    не  возбуждено   производство   по    делу  о

несостоятельности  (банкротстве)  в   соответствии   с  законодательством

Российской Федерации;

     на его имущество не наложен арест или не обращено взыскание.

     Заявляю,    что   сведения,   содержащиеся   в  заявления,  являются

достоверными.

     Приложение:

     Главный бухгалтер  _______________________   _______________________

                                (подпись)          (расшифровка подписи)

     Дата оформления заявления "___" _______________ 20 _____ г.

     Руководитель       _______________________

                              (должность)