Приложение N 1. Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации города Новошахтинска и её отраслевых (функциональных) органов

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
от 21.11.2019 г. N 1188

Положение
о порядке организации доступа к информации о деятельности Администрации города Новошахтинска и её отраслевых (функциональных) органов (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации доступа к информации о деятельности Администрации города Новошахтинска (далее - Администрация города) и её отраслевых (функциональных) органов. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Администрации города и её отраслевых (функциональных) органов (далее - информация).

1.2. Обеспечение доступа к информации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Уставом муниципального образования "Город Новошахтинск", иными муниципальными правовыми актами города и настоящим Положением.

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации города

2.1. Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации (далее - СМИ);

размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);

размещение информации в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов и в иных отведенных для этих целей местах;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Администрации города;

ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов, а также через библиотечные и архивные фонды;

предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

2.2. Доступ к информации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

3. Форма представления информации

3.1. Информация представляется в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

3.2. Информация в устной форме представляется пользователям информацией во время приема, а также по телефонам должностными лицами Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов.

3.3. В письменной форме информация передается в качестве ответа на письменный запрос или публикуется в СМИ.

3.4. В виде электронного документа информация размещается в сети Интернет либо передается в качестве ответа на запрос, поступивший по сети Интернет.

4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

4.1. Обнародование (опубликование) информации в СМИ о деятельности Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о СМИ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

4.2. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

4.3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

5. Размещение информации в сети Интернет

5.1. Информация размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Новошахтинска (далее - официальный сайт) по электронному адресу http://www.novoshakhtinsk.org.

5.2. Перечень информации о деятельности Администрации города, периодичность ее размещения в сети Интернет и сроки ее обновления устанавливаются Положением об официальном сайте Администрации города Новошахтинска и Перечнем информации о деятельности Администрации города Новошахтинска и её отраслевых (функциональных) органов и подведомственных организаций.

6. Размещение информации в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов и в иных отведенных для этих целей местах

6.1. Для ознакомления с текущей информацией в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов, иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.

6.2. Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 6.1 настоящего раздела, содержит:

порядок работы Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций;

иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

7. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов Администрации города

7.1. При проведении заседаний коллегиальных органов Администрации города обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

7.2. Присутствие, указанных в пункте 7.1 настоящего раздела, лиц на заседаниях осуществляется в соответствии с Регламентом работы Администрации города или иными муниципальными правовыми актами.

8. Запрос информации о деятельности Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов

8.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Администрацию города, в её отраслевые (функциональные) органы с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо название организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Администрации города.

В запросе, составленном в письменной форме, указывается также фамилия и инициалы или должность должностного лица, которому адресован запрос.

8.3. Устный запрос не регистрируется.

8.4. Информация по устному запросу представляется должностным лицом, принявшим запрос. Если в полномочия должностного лица не входит представление запрашиваемой информации, пользователю информацией сообщаются телефоны должностных лиц Администрации города, располагающих такой информацией.

8.5. Порядок регистрации и рассмотрения письменного запроса определяется Регламентом работы Администрации города.

8.6. Письменный запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного законом срока для ответа на запрос.

8.7. Если запрос не относится к деятельности Администрации города, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в Новошахтинскую городскую Думу, к полномочиям которой отнесено предоставление запрашиваемой информации. В случае если Администрация города, ее структурное подразделение не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

8.8. Администрация города, её отраслевые (функциональные) органы вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.

8.9. Указанные выше требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются к запросу, поступившему в Администрацию города по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

8.10. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится запрашиваемая информация, либо мотивированный отказ в представлении указанной информации. В ответе на запрос указывается почтовый адрес Администрации города, должность лица, подписавшего ответ, реквизиты ответа на вопрос (регистрационный номер и дата).

8.11. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, название, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, пользователю информацией предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.

8.12. Информация не предоставляется в случае, если:

а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

б) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Администрации города;

г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке муниципальных правовых актов, проведении анализа деятельности Администрации города, либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

8.13. При запросе информации, опубликованной в СМИ либо размещенной в сети Интернет, Администрация города вправе не предоставлять эту информацию либо направить пользователю информацией ответ с указанием названия, даты выхода и номера СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

9. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Администрации города в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов, а также через библиотечные и архивные фонды

9.1. По решению соответствующего должностного лица Администрации города, её отраслевого (функционального) органа пользователю информацией на основании его запроса может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов.

9.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Администрации города

10.1. Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляет Глава Администрации города.

10.2. Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в СМИ осуществляет управляющий делами Администрации города.

10.3. Контроль за размещением информации в сети Интернет на официальном сайте осуществляет управляющий делами Администрации города.

10.4 Контроль за представлением информации для размещения в сети Интернет на официальном сайте осуществляют руководители структурных подразделений Администрации города, отраслевых (функциональных) органов.

10.5. Контроль за размещением информации в помещениях Администрации города, её отраслевых (функциональных) органов осуществляют управляющий делами Администрации города, руководители отраслевых (функциональных) органов.

10.6. Контроль за соблюдением сроков представления информации по запросу осуществляют заместители Главы Администрации города, управляющий делами Администрации города, руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов