Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
Приказом Министерства Республики Коми
имущественных и земельных отношений
от 26 февраля 2020 г. N 40Д
(приложение N 3)
Административный регламент
предоставления услуги по приему обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости
1. Общие положения
Административный регламент предоставления услуги по приему обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости (далее - Административный регламент, услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления услуг.
Административный регламент устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" (далее - Учреждение), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), порядок взаимодействия между Учреждением, МФЦ и заявителями при предоставлении услуги.
Круг заявителей
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Заявителями, имеющими право на получение услуги, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", являются физические и юридические лица, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее - Заявители), с учетом положений абзаца седьмого пункта 2.3 настоящего Административного регламента.
1.3. От имени заявителей в целях получения услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
1.4. Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении услуги, по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием официального сайта Учреждения, предоставляющего услугу.
1.4.1. Информацию по вопросам предоставления услуги, в том числе сведения о ходе предоставления услуги, лица, заинтересованные в предоставлении услуги, могут получить непосредственно:
- в Учреждении, МФЦ по месту своего проживания (регистрации);
- по справочным телефонам Учреждения;
- в сети "Интернет" (на официальном сайте Учреждения);
- направив письменное обращение о предоставлении разъяснений связанных с определением кадастровой стоимости, в том числе формы предоставления таких разъяснений через организацию почтовой связи либо по электронной почте.
Лица, заинтересованные в предоставлении услуги, вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса. При консультировании по телефону специалист Учреждения называет свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления услуги по телефону не должно превышать 15 минут.
При обращении лиц, заинтересованных в предоставлении услуги, посредством электронной почты/почтовым отправлением ответы направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.4.2. Информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги.
1.5. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, и в МФЦ.
1.5.1. Информация о порядке предоставления услуги, размещены на информационном стенде Учреждения, Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений (далее - Министерство) в информационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.5.2. На официальном сайте Учреждения и Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление услуги;
- настоящий Административный регламент;
- справочная информация:
а) место нахождения, график работы, наименование Учреждения, его структурных подразделений, участвующих в предоставлении услуги, а также МФЦ;
б) справочные телефоны структурных подразделений Учреждения, предоставляющего услугу, а также МФЦ, участвующих в предоставлении услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов Учреждения, Министерства, а также МФЦ, участвующих в предоставлении услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении услуги, адреса их электронной почты:
- адрес официального сайта Учреждения - http://www.rkbti.ru, электронной почты Учреждения rbti_jur@mail.ru;
- адрес официального сайта Министерства - http://agui.rkomi.ru;
- адрес сайта МФЦ - http://mydocuments11.ru/.
2. Стандарт предоставления услуги
Наименование услуги
2.1. Полное наименование услуги: Прием обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости (далее - услуга).
Сокращенное наименование услуги: Прием обращений о предоставлении разъяснений.
2.2. Услугу предоставляет Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки", в отношении которого Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений осуществляет функции и полномочия учредителя.
2.2.1. Для получения услуги заявитель вправе обратиться в МФЦ, уполномоченный на организацию в предоставлении услуги в части приема и регистрации документов у заявителя, уведомления и выдачи результата услуги заявителю.
Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги
2.3. Для получения услуги заявитель с полным комплектом документов должен обратиться:
1) в Учреждение;
2) в филиалы, отделы, удаленные рабочие места МФЦ;
3) без личной явки: почтовым отправлением в адрес Учреждения или с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
Министерство участвует в предоставлении услуги в части принятия решения о проведении государственной кадастровой оценки, обеспечения информирования о принятии решения о проведении государственной кадастровой оценки, получения перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - перечень), размещения результатов обработки перечня на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, о приеме Учреждением обращений о предоставлении разъяснений.
В случае необходимости получения информации, не имеющейся в распоряжении Учреждения и необходимой для подготовки разъяснений, Учреждение направляет запрос о предоставлении дополнительной информации в федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации, органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления Республики Коми, а также в подведомственные им организации.
МФЦ участвует в предоставлении услуги в части приема и регистрации документов от физических и юридических лиц, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также направления уведомления и выдачи результата услуги.
2.4. При предоставлении услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления услуги
2.5. Результатом предоставления услуги является разъяснение, предоставленное Учреждением по утвержденной форме Заявителю, либо письмо с мотивированным отказом в рассмотрении обращения.
Срок предоставления услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении услуги, срок приостановления предоставления услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми
2.6. Сроки предоставления услуги должны соответствовать срокам, установленным Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", Порядком рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, в том числе формы предоставления таких разъяснений, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.06.2017 N 317.
2.6.1. Срок предоставления услуги составляет:
- не более 30 (тридцати) календарных дней со дня регистрации запроса о предоставлении услуги.
2.6.2. Срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми не предусмотрен.
2.7. В случае обнаружения опечатки, ошибки в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления услуги, срок рассмотрения заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах составляет 15 рабочих дней со дня поступления в Учреждение указанного заявления.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, размещен на официальном сайте Учреждения http://www.rkbti.ru.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.9. Для получения услуги заявителем согласно требованиям Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" самостоятельно предоставляются в Учреждение, МФЦ или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", следующие документы:
- обращение о предоставлении разъяснений (по форме согласно Приложению 1 к Административному регламенту).
2.9.1. Обращение о предоставлении разъяснений заполняется в отношении одного объекта недвижимости.
Обращение о предоставлении разъяснений в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, адрес, место жительства физического лица, полное наименование, местонахождение юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего обращений о предоставлении разъяснений;
- кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости (объектов недвижимости), в отношении которого подается обращение о предоставлении разъяснений.
Рассмотрению подлежит обращение о предоставлении разъяснений, составленное:
1) на бумажном носителе;
2) в форме электронного документа.
Обращение о предоставлении разъяснений, составленное в форме электронного документа, а также электронные документы (электронные образы документов, в том числе доверенностей), прилагаемые к обращению о предоставлении разъяснений, подлежат рассмотрению в случае их составления в виде файлов в форматах, обеспечивающих просмотр и копирование подписанных электронных документов без использования специальных программных средств.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
2.10. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги отсутствует.
2.11. Документы, необходимые для предоставления услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично (в Учреждение, МФЦ);
- посредством почтового отправления (в Учреждение);
- в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.13. Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требований и действий в отношении заявителя
2.14. Запрещается:
1) требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
2) требовать от заявителя предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг;
3) требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
4) требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) Учреждения, предоставляющего услугу, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
2.15. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги или отказа в предоставлении услуги, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми
2.16. Оснований для приостановления предоставления услуги действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
2.17. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
1) если результаты определения кадастровой стоимости не затрагивают права и обязанности Заявителей;
2) обращение о предоставлении разъяснений не соответствует форме, предусмотренной Приложением 1 настоящего Административного регламента;
3) обращение о предоставлении разъяснений и прилагаемые к нему документы представлены не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
2.18. Заявитель имеет право повторно обратиться за предоставлением услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных пунктом 2.17 настоящего Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги
2.19. Услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми со ссылкой на положения нормативных правовых актов, в которых установлен размер платы за предоставление услуги
2.20. Услуга предоставляется бесплатно.
2.20.1. Взимание платы с заявителя в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Учреждения и (или) работника Учреждения, МФЦ и (или) работника МФЦ не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
2.21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
2.22. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги составляет:
- при личном обращении в Учреждение - в день обращения;
- при направлении запроса почтовой связью в Учреждение - в день поступления запроса;
- при направлении запроса на бумажном носителе из МФЦ в Учреждение - в день передачи документов из МФЦ;
- при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" - в день поступления запроса.
2.22.1. Днем поступления обращения о предоставлении услуги считается день его регистрации Учреждением.
В случае личного обращения лица, указанного в части 4 статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", в Учреждение обращений о предоставлении разъяснений регистрируется незамедлительно, в его присутствии. Дата регистрации обращения указывается на штампе бюджетного учреждения, который проставляется на копии такого обращения, выдаваемой бюджетным учреждением.
В случае личного обращения заявителя в МФЦ или направления обращения о предоставлении разъяснений посредством почтового отправления, а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", обращений о предоставлении разъяснений регистрируется Учреждением в день его фактического получения.
В случае фактического получения обращения о предоставлении разъяснений Учреждением в выходной или нерабочий праздничный день его регистрация производится не позднее первого рабочего дня, следующего за выходным или нерабочим праздничным днем.
Днем обращения о предоставлении разъяснений считается день его поступления в Учреждение или МФЦ, день, указанный на оттиске календарного почтового штемпеля уведомления о вручении (в случае его направления почтовой связью), либо день ее подачи с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.23. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга.
Здание Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Помещение Учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименования.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
Центральный вход в здание оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.
2.24. Требования к залу ожидания.
Для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, скамьями, кресельными секциями.
2.25. Требования к местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги.
Места для заполнения заявлений о предоставлении услуги оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений о предоставлении услуги, раздаточными информационными материалами, письменными и канцелярскими принадлежностями.
2.26. Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги.
Информационные стенды содержат:
1) сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы Учреждения;
2) контактную информацию (телефон, адрес электронной почты, номер кабинета) специалистов, ответственных за прием документов;
3) контактную информацию (телефон, адрес электронной почты) специалистов, ответственных за информирование;
4) информацию по вопросам предоставления услуги (по перечню документов, необходимых для предоставления услуги, по времени приема и выдачи документов, по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги);
5) образец заполнения запроса о предоставлении услуги.
2.27. Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.
Показатели доступности и качества услуги
2.28. Показатели доступности и качества услуги.
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя* |
I. Показатели доступности | ||
1. Наличие возможности получения услуги в электронной форме по составу действий, которые заявитель вправе совершить при получении услуги: |
да/нет |
да |
1.1. Получение информации о порядке и сроках предоставления услуги |
да/нет |
да |
1.2. Запись на прием в орган (организацию), МФЦ для подачи запроса о предоставлении услуги |
да/нет |
да |
1.3. Формирование запроса |
да/нет |
нет |
1.4. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги |
да/нет |
нет |
1.5. Оплата государственной пошлины за предоставление услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации |
да/нет |
нет |
1.6. Получение результата предоставления услуги |
да/нет |
нет |
1.7. Получение сведений о ходе выполнения запроса |
да/нет |
нет |
1.8. Осуществление оценки качества предоставления услуги |
да/нет |
да |
1.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или гражданского служащего, работников |
да/нет |
да |
2. Возможность либо невозможность получения услуги в многофункциональном центре (в том числе в полном объеме) |
да/нет |
да |
3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги и их продолжительность |
количество/минуты |
2/15 |
II. Показатели качества | ||
1. Удельный вес заявлений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан в Органе |
% |
100 |
2. Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги через МФЦ |
% |
100 |
3. Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги в Учреждении |
% |
0 |
4. Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги через МФЦ |
% |
0 |
2.28.1. Показатели доступности услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):
1) транспортная доступность к месту предоставления услуги;
2) наличие указателей, обеспечивающих беспрепятственный доступ к помещениям, в которых предоставляется услуга;
3) возможность получения полной и достоверной информации об услуге в Учреждении, МФЦ, по телефону, на официальном сайте Учреждения;
4) предоставление услуги любым доступным способом, предусмотренным действующим законодательством.
2.28.2. Показатели доступности услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов и иных маломобильных групп населения):
1) исполнение требований доступности услуг для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к помещениям, в которых предоставляется услуга.
2.28.3. Показатели качества услуги:
1) соблюдение срока предоставления услуги;
2) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;
3) осуществление не более одного обращения заявителя к должностным лицам Учреждения или работникам МФЦ при подаче документов на получение услуги и не более одного обращения при получении результата в Учреждение или МФЦ;
4) отсутствие жалоб на действия или бездействие должностных лиц Учреждения или МФЦ, поданных в установленном порядке.
2.28.4. К целевым показателям доступности и качества услуги относятся:
1) количество документов, которые заявителю необходимо представить в целях получения услуги;
2) минимальное количество непосредственных заявлений заявителя в различные организации в целях получения услуги.
2.28.5. К непосредственным показателям доступности и качества услуги относятся:
1) возможность получения услуги в филиалах МФЦ в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Учреждением (далее - соглашение о взаимодействии), со дня подписания соглашения о взаимодействии.
2.28.6. После получения результата услуги, предоставление которой осуществилось посредством МФЦ, заявителю обеспечивается возможность оценки качества оказания услуги.
2.29. Предоставление услуги посредством МФЦ осуществляется в подразделениях МФЦ при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между МФЦ и Учреждением. Предоставление услуги в иных МФЦ осуществляется при наличии вступившего в силу соглашения о взаимодействии между МФЦ и иным МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуг в электронной форме
2.30. Услуга в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми не предоставляется.
На официальном сайте Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в МФЦ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление услуги в электронном виде.
Предоставление услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами.
Взаимодействие МФЦ с Учреждением по предоставлению услуг осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными Соглашением.
Заявление о предоставлении услуги и (или) документы, необходимые для предоставления услуги, предоставляются заявителем в МФЦ лично либо через лицо, являющееся его уполномоченным представителем.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление услуги по рассмотрению обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, включает в себя следующие процедуры:
1) Прием и регистрация обращения и иных документов для предоставления услуги;
2) Формирование и направление запросов о предоставлении информации в органы (организации), в случае необходимости в рамках межведомственного взаимодействия;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) Рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений и направление разъяснений заявителю;
3) Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.
Информирование заявителей и обеспечение доступа заявителей к сведениям об услуге, порядке ее предоставления
3.2. Консультирование заявителя, оказание помощи заявителю, в том числе в части оформления документов, необходимых для предоставления услуги.
Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону, электронной почте и (или) почтовым отправлением для получения консультации о порядке получения услуги.
Специалист Отдела лично, по телефону, электронной почте и (или) письмом, в зависимости от способа обращения заявителя, осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию обращения, необходимого для получения услуги.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Прием и регистрация обращения и иных документов для предоставления услуги
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя обращения о предоставлении услуги:
- на бумажном носителе непосредственно в Учреждение;
- на бумажном носителе в Учреждение через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции;
- в форме электронного документа через официальный сайт Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1) Очная форма подачи документов - подача обращения и документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы. При очной форме подачи документов заявитель подает обращение и документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента по собственной инициативе) в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
При очной форме подачи документов обращение о предоставлении услуги может быть оформлен заявителем в ходе приема в Учреждении, либо оформлен заранее.
По просьбе обратившегося лица обращение может быть оформлено специалистом Учреждения ответственного за делопроизводство, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в обращение свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Специалист Учреждения ответственный за делопроизводство, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
г) принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
д) регистрирует обращение и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день их поступления;
е) выдает заявителю расписку с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающую принятие документов.
При необходимости специалист Учреждения ответственный за делопроизводство изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии у заявителя заполненного обращения или неправильном его заполнении специалист Учреждения ответственный за делопроизводство, помогает заявителю заполнить обращение.
Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
2) Заочная форма подачи документов - направление обращения о предоставлении услуги и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через официальный сайт Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При заочной форме подачи документов заявитель может направить обращение и документы, указанные в пунктах 2.9 - 2.10 настоящего Административного регламента (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента по собственной инициативе):
- в виде оригинала обращения и копий документов на бумажном носителе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции. В данном случае удостоверение верности копий документов осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, днем регистрации запроса является день поступления запроса и документов в Учреждение;
- в электронном виде посредством отправки интерактивной формы обращения, подписанного соответствующим типом электронной подписи, с приложением электронных образов необходимых документов через официальный сайт Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Если заявитель обратился заочно, специалист Учреждения, ответственный за делопроизводство:
а) устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
б) проверяет полномочия заявителя;
в) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;
г) принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
д) регистрирует обращение и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день их поступления;
е) выдает заявителю расписку с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающую принятие документов.
Уведомление о приеме документов направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления запроса и документов, способом, который использовал (указал) заявитель при заочном обращении.
3.3.1. Критерием принятия решения о приеме документов является наличие обращения и прилагаемых к нему документов.
3.3.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня со дня поступления обращения от заявителя о предоставлении услуги.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
- прием и регистрация в Учреждении обращения и документов, представленных заявителем, их передача специалисту Учреждения, ответственному за принятие решений о предоставлении услуги.
Результат административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота специалистом Учреждения ответственного за делопроизводство с присвоением пакету документов уникального номера дела.
3.3.4. Иные действия, необходимые для предоставления услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги отсутствуют.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если соответствующие документы не были представлены заявителем самостоятельно
3.4. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом Учреждения, ответственным за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, поступивших от заявителя.
3.4.1. Специалист Учреждения, ответственный за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, после получения зарегистрированного обращения, сверяет имеющиеся данные в Учреждении и по результатам сверки принимает решение о направлении дополнительных запросов о предоставлении сведений (документов), необходимых для рассмотрения обращения;
3.4.2. Специалист Учреждения ответственный за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, не позднее трех рабочих дней со дня получения зарегистрированного обращения:
- оформляет запросы;
- подписывает оформленный запрос у директора Учреждения;
- регистрирует запрос в соответствующем реестре;
- направляет запрос в соответствующий орган или организацию.
Запрашиваемые сведения (документы) на основании запросов, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, предоставляются в установленный срок (5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса).
Направление запросов, контроль за получением ответов на запросы осуществляет специалист Учреждения, ответственный за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений.
В день получения требуемых ответов на запросы, специалист Учреждения, ответственный за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, учитывает полученные сведения, содержащиеся в ответах.
3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дня со дня получение специалистом Учреждения, ответственным за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений.
3.4.4. Критерием принятия решения о направлении запросов является анализ поступивших от заявителя документов.
3.4.5. Результат административной процедуры - формирование и направление запросов о представлении дополнительных сведений (документов).
3.4.6. Способ фиксации результата административной процедуры, в том числе в электронной форме является регистрация запросов в журнале входящей/исходящей корреспонденции.
3.4.7. Иные действия, необходимые для предоставления услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, отсутствуют.
Рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений и направление разъяснений заявителю
3.5. Основанием для начала административной процедуры является представление должностным лицом, ответственным за делопроизводство зарегистрированного обращения о предоставлении разъяснений специалисту Учреждения, ответственному за рассмотрение обращения о предоставлении разъяснений.
3.5.1. Специалист Учреждения, ответственный за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, после поступления зарегистрированного обращения о предоставлении разъяснений осуществляет:
- проверку наличия оснований для отказа в рассмотрении обращения в соответствии с п. 2.9 настоящего Административного регламента;
- направление запросов о предоставлении дополнительной информации в федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им организации, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также в подведомственные им организации, в случае необходимости получения информации, не имеющейся в распоряжении Учреждения и необходимой для подготовки разъяснений.
3.5.2. Специалист Учреждения, ответственный за рассмотрение обращений о предоставлении разъяснений, после поступления запрошенных в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего Административного регламента сведений осуществляет:
- проверку сведений, указанных в обращении и сопоставление их со сведениями, полученными в результате процедур, проведенных в соответствии с п. 3.5.1 настоящего Административного регламента;
- по итогам рассмотрения обращения специалист отдела готовит проект ответа по утвержденной форме (Приложение 2 Административного регламента) за подписью директора Учреждения в адрес заявителя и направляет на согласование заместителю директора - заведующему отделом по кадастровой оценке Учреждения (далее - заместитель директора).
В случае выявления несоответствия поступившего обращения о предоставлении разъяснений с требованиями пункта 2.9.1 настоящего Административного регламента Учреждение не рассматривает такое обращение и возвращает документы заявителю письмом с мотивированным отказом за подписью директора Учреждения или уполномоченного им лица (далее - письмо с мотивированным отказом), в течение десяти календарных дней со дня поступления обращения о предоставлении разъяснений.
Результат административного действия:
- подготовленные проект ответа по утвержденной форме, направленный на согласование заместителю директора;
- подготовленное и направленное в адрес заявителя письмо с мотивированным отказом.
Срок выполнения административных действий, установленных пунктами 3.5.1, 3.5.2 настоящего Административного регламента, в случае поступления запрошенных сведений в соответствии с пунктом 3.5.1 составляет 22 календарных дня со дня поступления обращения о предоставлении разъяснений.
3.5.3. Заместитель директора проверяет достоверность информации, содержащейся в проекте ответа по утвержденной форме, направляет на подпись директору Учреждения.
Результат административного действия - проект ответа по утвержденной форме согласован заместителем директора и направлен на подпись директору Учреждения.
3.5.4. Директор рассматривает проект ответа по утвержденной форме и в случае отсутствия замечаний подписывает его.
Результат административного действия - подписанный директором Учреждения ответ по утвержденной форме.
Срок выполнения административных действий, установленных пунктами 3.5.3, 3.5.4 настоящего Административного регламента составляет три календарных дня с момента окончания предыдущей процедуры.
3.5.5. Сотрудник Учреждения регистрирует ответ по утвержденной форме и направляет в адрес заявителя.
Срок выполнения административного действия установленного настоящим пунктом, осуществляется в течение двух календарных дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат административного действия - направленный ответ по утвержденной форме.
3.5.6. Результат выполнения административной процедуры:
- принятие решения о предоставлении услуги и направление разъяснений в адрес заявителя;
- принятие решения об отказе в предоставлении услуги с мотивированным отказом и направление ответа в адрес заявителя способом, указанным в заявлении. В случае если способ получения результата предоставления услуги не указан в таком заявлении, то результат предоставления услуги направляется заявителю по адресам, содержащимся в указанном заявлении.
3.5.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 30 календарных дней с даты регистрации обращения о предоставлении разъяснений в Учреждение.
3.5.8. Способом фиксации результата процедуры является регистрация результата административной процедуры в журнале исходящей корреспонденции.
3.5.9. Иные действия, необходимые для предоставления услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, отсутствуют.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах
3.6. В случае выявления заявителем опечаток, ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления услуги, заявитель вправе обратиться в Учреждение с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.
3.6.1. Основанием для начала процедуры по исправлению опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги (далее - процедура), является поступление в Учреждение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления услуги (далее - заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок).
3.6.2. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документы, в которых содержатся опечатки и (или) ошибки, представляются следующими способами:
- лично (заявителем представляются оригиналы документов с опечатками и (или) ошибками, специалистом Учреждения делаются копии этих документов);
- через организацию почтовой связи (заявителем направляются копии документов с опечатками и (или) ошибками).
Прием и регистрация заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, за исключением положений, касающихся возможности представлять документы в электронном виде.
3.6.3. Специалист Учреждения ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в день поступления заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в Учреждение.
Специалист Учреждения ответственный за делопроизводство, после регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, передает его на рассмотрение и принятие решения об исправлении опечаток и (или) ошибок или об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок специалисту Учреждения, ответственному за рассмотрение заявлений об исправлении опечаток и (или) ошибок.
Срок передачи заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок составляет три календарных дня со дня регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок специалист Учреждения в течение пяти календарных дней со дня поступления указанного заявления специалисту Учреждения ответственному за рассмотрение:
- принимает решение об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги, и уведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении об исправлении опечаток и (или) ошибок (с указанием срока исправления допущенных опечаток и (или) ошибок);
- принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги, и готовит мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги.
При исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги, не допускается:
- изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления услуги;
- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении услуги.
3.6.4. Критерием принятия решения об исправлении опечаток и (или) ошибок является наличие опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, являющихся результатом предоставления услуги.
3.6.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления в Учреждение заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
3.6.6. Результатом процедуры является:
- исправленные документы, являющиеся результатом предоставления услуги;
- мотивированный отказ в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления услуги.
Выдача заявителю исправленного документа производится в порядке, установленном пунктом 3.6 Административного регламента.
3.6.7. Способом фиксации результата процедуры является регистрация исправленного документа или принятого решения в журнале исходящей документации.
Документ, содержащий опечатки и (или) ошибки, после замены подлежит уничтожению, факт которого фиксируется в деле по рассмотрению обращения заявителя.
3.7. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах.
3.7.1. В случае подачи документов в Учреждение посредством филиалов МФЦ специалист филиала МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) удостоверяет личность заявителя или личность и полномочия законного представителя заявителя - в случае обращения физического лица; удостоверяет личность и полномочия представителя юридического лица - в случае обращения юридического лица;
в) проводит проверку правильности заполнения обращения;
г) проводит проверку укомплектованности пакета документов;
д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за услугой;
е) заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее - ЭП);
ж) направляет пакет документов в Учреждение:
- в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителя в филиал МФЦ;
- на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) - в течение 3 (трех) рабочих дней со дня обращения заявителя в филиал МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом филиала МФЦ. По окончании приема документов специалист филиала МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
3.7.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги в филиале МФЦ составляет 1 (один) рабочий день.
3.7.3. При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления услуги) посредством филиала МФЦ должностное лицо Учреждения, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, передает в соответствующий филиал МФЦ результат предоставления услуги для его последующей выдачи заявителю:
- в электронном виде в течение 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги заявителю;
- на бумажном носителе - в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (подготовки уведомления об отказе в предоставлении) заявителю услуги, но не позднее 2 (двух) рабочих дней до окончания срока предоставления услуги.
3.7.4. Специалист филиала МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных из Учреждения, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов в день их получения из Учреждения сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в филиале МФЦ, если иное не предусмотрено регламентом.
3.7.5. Выдача документов и других исходящих форм осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность, под подпись в журнале учета выданных заявителям документов.
3.7.6. Передача сопроводительной ведомости неполученных документов и других исходящих форм по истечении 2 (двух) месяцев направляется в Учреждение по реестру невостребованных документов.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Учреждения положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги, а также принятием ими решений осуществляет директор (заместитель директора, начальник отдела) Учреждения.
Контроль за исполнением настоящего регламента специалистами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги
4.2. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года на основании приказа, утвержденного директором Учреждения, в котором указывается сроки проведения проверки, ответственные лица, осуществляющие проверку. При плановой проверке осуществляется анализ полноты и качества предоставления услуги за год, в том числе соблюдения сроков, порядка исполнения административных процедур, правильности и обоснованности принятых решений, соблюдения прав заявителей при предоставлении услуги и рассмотрении их жалоб, представленных Учреждение.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Учреждение обращений физических и юридических лиц, обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной внеплановой проверки.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
По результатам рассмотрения обращений обратившемуся дается письменный ответ.
Ответственность лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги
4.3. Ответственные специалисты Учреждения, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления услуги.
Ответственность лиц, участвующих в предоставлении услуги предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
МФЦ и его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
за полноту передаваемых в Учреждение заявлений, иных документов, принятых от заявителя в МФЦ;
за своевременную передачу в Учреждение заявлений, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ;
за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций, торгово-промышленных палат и иных объединений предприятий и предпринимателей
4.4. Контроль за предоставлением услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению услуги, и принятием решений ответственными специалистами Учреждения, участвующими в предоставлении услуги путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению граждан или их объединений и организации, торгово-промышленной палаты и иных объединений предприятий и предпринимателей.
При обращении граждан, их объединений и организаций, торгово-промышленных палат и иных объединений предприятий и предпринимателей к директору Учреждения может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций, торгово-промышленных палат и иных объединений предприятий и предпринимателей для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, многофункционального центра, а также работников
5.1. Заявители либо их представители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Учреждения, работников Учреждения, ответственных за предоставление услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, запроса;
2) нарушение срока предоставления услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, и (или) Республики Коми для предоставления услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме;
6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Учреждения, должностных лиц, работников Учреждения, ответственных за предоставление услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления услуги;
9) приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Коми. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению услуги в полном объеме;
10) требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих услуг в полном объеме.
Органы исполнительной власти Республики Коми, организации, уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, работники, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Учреждение, МФЦ либо в Министерство экономики Республики Коми, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими услуги, МФЦ в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Учреждением в месте его фактического нахождения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Учреждения подаются в Министерство Республики Коми имущественных и земельных отношений, являющегося учредителем Учреждения. Жалобы на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, предоставляющего услугу, подаются директору Учреждения.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Республики Коми.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) Учреждения или работников Учреждения, ответственных за предоставление услуги, директора Учреждения может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба рассматривается МФЦ, предоставившим услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его работника.
При поступлении жалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения, работников Учреждения работник МФЦ обеспечивает ее передачу в Учреждение в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Учреждением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.5. Регистрация жалобы осуществляется Учреждением, МФЦ соответственно в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Учреждения, его структурного подразделения, предоставляющего услугу, журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников (далее - Журнал) не позднее следующего за днем ее поступления рабочего дня с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Учреждения, локальным актом МФЦ.
Учреждением, МФЦ выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения и его структурного подразделения, предоставляющего услугу и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Учреждения, организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование Учреждения, работников Учреждения, ответственных за предоставление услуги, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, работников Учреждения, ответственных за предоставление услуги, либо МФЦ или его работника;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, работников Учреждения, ответственных за предоставление услуги, МФЦ или его работника.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба заявителя адресуется директору (заместителю директора).
5.7. В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. При поступлении жалобы в МФЦ специалист МФЦ регистрирует жалобу в информационной системе МФЦ с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указываются: место, дата и время приема жалобы заявителя; фамилия, имя, отчество заявителя; перечень принятых документов от заявителя; фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего жалобу; способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (смс-оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону); срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Специалист МФЦ обязан направить жалобу в электронном виде или курьерской доставкой в Учреждение не позднее следующего рабочего дня.
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное лицо указанного органа, работник МФЦ, сотрудник учредителя МФЦ направляет жалобу в орган, предоставляющий услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются работником, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в органы прокуратуры.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в Учреждение либо в вышестоящий орган (при его наличии), МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, предоставляющим услугу, МФЦ, учредителем МФЦ, уполномоченными на ее рассмотрение.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и перечень оснований для оставления жалобы без ответа
5.12. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) признание жалобы необоснованной (решения и действия (бездействие) признаны законными, отсутствует нарушение прав заявителя).
В случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Учреждение, учредитель МФЦ, МФЦ, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов их семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий услугу, орган местного самоуправления, учредителю МФЦ, МФЦ, работнику, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение Учреждением, предоставляющего услугу, МФЦ, учредителем МФЦ.
При удовлетворении жалобы Учреждение, МФЦ принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Коми.
В случае удовлетворения жалобы в форме исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, ответственное лицо в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы готовит проект мотивированного ответа о результатах рассмотрения жалобы, в том числе проект документа с исправленными допущенными опечатками и ошибками.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Учреждения, МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) работника, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о работнике Учреждения, работнике МФЦ, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение с указанием аргументированных разъяснений о причинах принятого решения;
е) в случае, если жалоба подлежит удовлетворению - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги, информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим услугу, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.15. В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядком.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.16. Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель обращается в Учреждение с заявлением на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - заявление), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Заявление может быть направлено через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принято при личном приеме заявителя.
Заявление должно содержать:
наименование Учреждения, должность работника Учреждения либо государственного гражданского служащего органа исполнительной власти Республики Коми, в компетенции которого находятся информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об информации и документах, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Оснований для отказа в приеме заявления не предусмотрено.
Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается:
- на информационных стендах, расположенных в Учреждении, в МФЦ;
- на официальных сайтах Учреждения, МФЦ.
5.18. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
- посредством телефонной связи по номеру Учреждения, МФЦ;
- посредством факсимильного сообщения;
- при личном обращении в Учреждении, МФЦ, в том числе по электронной почте;
- при письменном обращении в Учреждение, МФЦ;
- путем публичного информирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.