Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области от 9 апреля 2019 г. N 99 "Об утверждении Правил предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области
от 9 апреля 2019 г. N 99
"Об утверждении Правил предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктами 18 и 27 части 1 статьи 5, частью 4 статьи 9, частью 6 статьи 12, пунктами 34 и 38 части 1 статьи 36 Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, решением Совета Кинешемского муниципального района от 25.10.2010 N 49 "Об утверждении Положения об осуществлении органами местного самоуправления Кинешемского муниципального района полномочий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Кинешемского муниципального района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству, по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Кинешемского муниципального района", постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от 30.06.2015 N 302 "О программе Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" Администрация Кинешемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района (далее - грант).

2. Предоставление грантов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, является расходным обязательством Кинешемского муниципального района.

3. Средства на реализацию расходного обязательства по предоставлению грантов предусматриваются в бюджете Кинешемского муниципального района, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Главным распорядителем средств субсидий, направляемых на предоставление грантов, является Администрация Кинешемского муниципального района.

4. Обнародовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - на официальном сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

Глава Кинешемского

муниципального района

С.В. Герасимов

Утверждены
постановлением
Администрации Кинешемского
муниципального района
от 09.04.2019 N 99

Правила
предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района

Общие положения

1. Настоящие Правила в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" программы Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" (далее - Подпрограмма) определяют цели, условия, порядок предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района (далее - грант), а также порядок возврата, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта.

2. Используемое в настоящих Правилах понятие "субъект малого и среднего предпринимательства" понимается в значении, определенном статьями 3 и 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

3. Получателями грантов являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) осуществляющие деятельность на территории Кинешемского муниципального района. Грант предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 и 4 Федерального закона N 209-ФЗ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "статьями 3 и 4 Федерального закона N 209-ФЗ."

4. Целью предоставления гранта в форме субсидии (далее - субсидия) является финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) в размере компенсации документально подтвержденных затрат, произведенных для оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах на

:1) приобретение основных средств (за исключением основных средств, не используемых в производственном процессе, легковых автотранспортных средств). Понятие основных средств соответствует указанному в Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств";

2) уплату арендных платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений, непосредственно используемых СМСП для осуществления предпринимательской деятельности;

3) выкуп помещения для оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах;

4) строительство, текущий и (или) капитальный ремонт, реконструкцию нежилых помещений для оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах;

5) приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах;

6) оплату коммунальных услуг, транспортных расходов, связанных с оказанием бытовых услуг;

7) разработку проектной документации, либо сметной документации для строительства (реконструкции) помещений, предназначенных для оказания бытовых услуг населению;

8) подключение помещений, пристроек и сооружений, необходимых для оказания бытовых услуг населению, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям.

Имущество, приобретенное СМСП за счет гранта, используется исключительно самим СМСП и является его собственностью.

Условия и порядок предоставления гранта

5. Субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение гранта в форме субсидии, (далее - Заявитель) представляет в комитет по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района (далее - Комитет) следующие документы:

1) конкурсную заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи конкурсной заявки;

3) документ, подтверждающий назначение на должность руководителя СМСП, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя на получение гранта (для юридического лица);

4) паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);

5) справку Межрайонной ИФНС России N 5 по Ивановской области о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, выданную не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи конкурсной заявки;

6) справку об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, выданную не ранее, чем за 15 рабочих дней до даты подачи конкурсной заявки;

7) годовой бухгалтерский отчет за последний отчетный год перед датой подачи конкурсной заявки (с приложениями) или документ, заменяющий годовой бухгалтерский отчет в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период перед датой подачи конкурсной заявки (с отметкой налогового органа);

8) бизнес-план по созданию и развитию объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района;

9) правоустанавливающий документ на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-плана;

10) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

11) расписку Заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 50 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 5 настоящих Правил, Комитет запрашивает самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия. При этом Заявитель вправе самостоятельно представить документы в составе заявки в полном объеме.

Требовать у Заявителя предоставления иных документов не допускается.

При подаче заявки Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) общественных организаций или поручителей, если считает, что они могут повлиять на принятие решения о предоставлении гранта.

6. Предварительный отбор заявок СМСП, претендующих на получение гранта, и отбор претендентов на получение гранта осуществляет постоянно действующая экспертная комиссия по вопросам предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Кинешемского муниципального района (далее - Экспертная комиссия).

Персональный состав Экспертной комиссии и порядок ее работы определяются постановлением Администрации Кинешемского муниципального района. К работе Экспертной комиссии могут привлекаться профильные специалисты.

7. В целях оказания содействия работе Экспертной комиссии Комитет осуществляет следующие функции:

1) размещает в официальном сетевом издании - на сайте Кинешемского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационное сообщение о проведении конкурсного отбора и приеме заявок о предоставлении грантов;

2) осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсном отборе заявителей;

3) осуществляет проверку достоверности сведений, предоставляемых заявителем на получение гранта;

4) организует заседания Экспертной комиссии по отбору заявителей;

5) готовит проект договора о предоставлении гранта в форме субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района.

8. Администрация Кинешемского муниципального района:

1) заключает с победителями конкурсного отбора договор о предоставлении гранта в форме субсидий СМСП на создание и развитие предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района;

2) контролирует целевое использование гранта получателем гранта.

9. В конкурсном отборе может участвовать Заявитель, соответствующий следующим критериям:

1) соответствие сферы деятельности Заявителя направлению поддержки;

2) имеющий объект недвижимости для оказания бытовых услуг в собственности, в аренде или на других законных основаниях;

3) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) получатель субсидии не должен иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет Кинешемского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом района;

6) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предоставляющих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) решение об оказании аналогичной поддержки в отношении СМСП не принималось ранее, или сроки оказания такой поддержки истекли;

8) с момента признания СМСП, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло три года;

9) обязательство СМСП осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района не менее двух календарных лет после получения гранта;

10) СМСП имеет бизнес-план по созданию и развитию объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах, увеличению объема оказываемых услуг (далее - бизнес-план);

11) имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, их количества, цены, источников финансирования;

12) обязуется оплатить за счет собственных средств не менее 50 процентов стоимости (имущества, работ, услуг), указанной в плане расходов;

13) обязуется использовать грант в течение 12 месяцев со дня поступления денежных средств на его счет, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района.

10. Документы, представляемые в Комитет, должны содержать реквизиты, наличие которых, согласно законодательству Российской Федерации, является обязательным (номер, дата, подпись). Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.

11. Реквизиты всех документов, представляемых в Комитет, количество листов в них вносятся Заявителем в опись в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у Заявителя, а второй прилагается к конкурсной заявке и документам, рассматриваемым Комитетом. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Комитет изготавливает копии представленных документов, заверяет их, а оригиналы возвращает Заявителю.

12. Заявитель несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

13. Регистрация представленных документов осуществляется в порядке их поступления в журнале регистрации по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

14. Прием конкурсных заявок производится в течение 30 дней со дня обнародования информационного сообщения, указанного в подпункте 1 пункта 7 настоящих Правил.

15. В течение 5 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок, Комитет проводит их проверку и уведомляет заявителя о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

16. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются следующие обстоятельства:

1) заявитель не соответствует критериям, указанным в пункте 9 настоящих Правил;

2) представление неполного комплекта документов;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, не соответствующих требованиям пункта 10 настоящих Правил;

4) наличие недостоверных (искаженных) данных в представленных документах.

17. Победителем конкурса признается СМСП (Заявитель), бизнес-план которого прошел конкурсный отбор и набрал наибольшее количество баллов. В случае одинаковой оценки бизнес-планов Заявителей очередность предоставления гранта определяется по дате подачи конкурсной заявки. В случае неполного распределения средств, конкурсный отбор проводится повторно.

18. Размер гранта, предоставляемого конкретному Заявителю, определяется Экспертной комиссией с учетом плана расходов, целей и затрат использования гранта, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и соблюдения условия, установленного подпунктом 9 пункта 9 настоящих Правил.

Размер гранта не может превышать 50 тысяч рублей.

19. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся, по причине подачи одной конкурсной заявки, заключается договор о предоставлении гранта в форме субсидий СМСП на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района с единственным заявителем, бизнес-план которого оценивается в соответствии с настоящими Правилами.

20. Решение о результате конкурсного отбора и объеме предоставляемых средств принимается Экспертной комиссией на основании очного собеседования с руководителем СМСП, или его представителем и оценки бизнес-плана по критериям оценки участников конкурсного отбора в соответствии с бальной шкалой показателей, установленной приложением N 5 к настоящим Правилам. Максимально возможное количество баллов - 100.

21. По результатам оценки бизнес-планов Экспертная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) по бизнес-плану, набравшему в итоге 60 и более 60 баллов - о предоставлении гранта;

б) по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 60 баллов - о признании проекта неэффективным и отказе в предоставлении гранта.

22. Решение Экспертной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

23. Основанием для предоставления грантов является постановление Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола с результатами конкурсного отбора.

24. Уведомление о предоставлении гранта (отказе в предоставлении гранта) Комитет направляет заявителю в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола Экспертной комиссии с результатами конкурсного отбора.

25. На основании постановления Администрации Кинешемского муниципального района об утверждении протокола Экспертной комиссии с результатами конкурсного отбора Комитет в течение 10 рабочих дней заключает с победителем конкурсного отбора договор о предоставлении гранта в форме субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района (далее - Договор) по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

26. Администрация Кинешемского муниципального района производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет победителя конкурсного отбора в течение тридцати банковских дней с момента подписания Договора.

27. Грант считается предоставленным победителю конкурсного отбора в день списания денежных средств с лицевого счета Администрации Кинешемского муниципального района на расчетный счет победителя конкурсного отбора.

Порядок проведения проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

28. Получатель гранта предоставляет в Комитет отчетность по формам и в сроки, установленные Договором, и копии документов, подтверждающих целевое использование гранта в соответствии с утвержденным Экспертной комиссией планом расходов.

29. Для подтверждения целевого использования гранта получатель гранта представляет в Комитет следующие документы:

на приобретение основных средств - документы, подтверждающие их оплату;

по арендным платежам - договор, счета и документы, подтверждающие оплату по нему;

на выкуп помещения - договор купли-продажи, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, и документы, подтверждающие произведенную оплату по нему;

на строительство, текущий и (или) капитальный ремонт, реконструкцию нежилых помещений - договор подряда на выполнение указанных работ, акты выполненных работ и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам, в случае проведения указанных работ хозяйственным способом, договор на поставку строительных материалов, накладные на поставку строительных материалов, договор на выполнение работ, акты выполненных работ, документы, подтверждающие оплату по заключенным договорам;

на приобретение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности, - документ, подтверждающий отнесение данного программного обеспечения к виду предпринимательской деятельности и оплату за это программное обеспечение;

на оплату коммунальных услуг, транспортных расходов - выставленные и оплаченные счета;

на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) помещений - договор на изготовление проектной документации и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;

на подключение помещений, пристроек и сооружений, необходимых для оказания бытовых услуг населению, к инженерным сетям, электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям - договор подряда, накладные, акты выполненных работ, документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам.

30. Кроме указанных в пункте 29 настоящих Правил документов, получатель гранта представляет в Комитет документы, подтверждающие произведенную оплату собственными средствами не менее 50 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ.

31. Комитет изготавливает копии представленных документов, указанных в пунктах 29 и 30 настоящих Правил, заверяет их, а оригиналы возвращает получателю гранта.

32. Комитет в целях подтверждения целевого использования гранта в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

в случае приобретения получателем гранта помещений - сведения о содержании правоустанавливающих документов на объект недвижимости;

в случае строительства получателем гранта помещений, пристроек, инженерных сетей, сооружений - информацию о вводе объекта строительства в эксплуатацию.

33. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет отчетов и документов, подтверждающих целевое использование гранта, несет получатель гранта.

34. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями осуществляется Комитетом и контрольно-ревизионным отделом Администрации Кинешемского муниципального района.

Порядок возврата гранта

35. Получатель гранта обязан возвратить полученные бюджетные средства в случае:

выявления необоснованности предъявленной в расчетных материалах суммы недополученных доходов, установленной по результатам проверки, а также проведения иных контрольных мероприятий - в объеме необоснованных недополученных доходов;

неисполнения или ненадлежащего исполнения условий, установленных настоящими Правилами;

реорганизации, ликвидации или банкротства получателя субсидии, приостановки деятельности на период более трех месяцев;

расторжения договора;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

36. Комитет, не позднее чем в пятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 35 настоящих Правил, направляет получателю субсидии требование о ее возврате в бюджет Кинешемского муниципального района.

37. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.

38. В случае непредставления получателем гранта документов, подтверждающих целевое расходование гранта, либо в случае выявления факта нарушения условий, установленных настоящими Правилами, грант возвращается в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате его в полном объеме в бюджет Кинешемского муниципального района.

39. В случае невозврата гранта с получателя гранта производится взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом получатель гранта лишается в дальнейшем права на получение грантов из бюджета Кинешемского муниципального района.

40. В случае неиспользования гранта в течение 12 месяцев с даты получения гранта, остаток гранта подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем гранта письменного уведомления о возврате неиспользованных остатков гранта.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего грант в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также должностных лиц, муниципальных служащих

41. Решение об отказе в предоставлении гранта может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Решения и действия (бездействие) Администрации района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

42. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении гранта;

2) нарушение срока предоставления гранта;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении гранта, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении гранта платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, должностного лица органа, предоставляющего грант, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления гранта документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов;

9) приостановление предоставления гранта, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у Заявителя при предоставлении гранта документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления гранта, либо в предоставлении гранта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

43. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Кинешемского муниципального района.

44. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего грант, должностного лица органа, муниципального служащего, руководителя органа может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Кинешемского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

45. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, ФИО должностного лица органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица органа либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

46. Жалоба, поступившая в Администрацию Кинешемского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, должностного лица органа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

47. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Кинешемского муниципального района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

48. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 47, дается информация о действиях, осуществляемых органом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю.

49. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 47, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Правилам
предоставления грантов в форме субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание и развитие объектов предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых услуг
населению в сельских населенных пунктах
Кинешемского муниципального района

В комитет по экономике и управлению имуществом

Кинешемского муниципального района

Конкурсная заявка

Заявитель:

____________________________________________________________________ _______

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование

субъекта малого и среднего предпринимательства)

____________________________________________________________________ _______

Зарегистрированный:

____________________________________________________________________ _______

(наименование регистрационного органа, дата регистрации)

____________________________________________________________________ _______

ОГРН ________________________ ИНН __________________ КПП __________________

Вид экономической деятельности

____________________________________________________________________ _______

Расч./счет

____________________________________________________________________ _______

Наименование банка

____________________________________________________________________ _______

Кор./счет __________________________________ БИК __________________________

Адрес: юридический/фактический

____________________________________________________________________ _______

Телефон/факс:

____________________________________________________________________ _______

Прошу включить в состав участников конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление из бюджета Кинешемского муниципального района гранта в форме субсидии на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района.

С условиями конкурсного отбора ознакомлен и в соответствии с Правилами предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района представляю соответствующие документы с описью на _______ листах.

В случае признания меня победителем конкурсного отбора обязуюсь:

1) заключить договор о предоставлении гранта в форме субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района с Администрацией Кинешемского муниципального района;

2) подтверждать целевое использование средств в соответствии с планом расходов;

3) оплачивать за счет собственных средств не менее 50% стоимости каждого наименования приобретенного имущества, выполненных работ, оказанных услуг, указанных в плане расходов;

4) использовать грант на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет только по плану расходов, утвержденному Экспертной комиссией, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района;

5) осуществлять деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению в сельской местности Кинешемского муниципального района не менее двух лет после получения гранта;

6) представлять в запрашиваемые комитетом по экономике и управлению имуществом Кинешемского муниципального района сроки отчетности по формам, утвержденным приказами Росстата и Минэкономразвития Российской Федерации.

Согласен на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации при решении вопроса по существу.

________________________________________________

(ФИО заявителя, подпись)

"_____" ______________ 20___ г.

(дата представления конкурсной заявки)

МП

Приложение N 2
к Правилам
предоставления грантов в форме субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание и развитие объектов предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых услуг
населению в сельских населенных пунктах
Кинешемского муниципального района

ПЛАН
расходов средств, направляемых на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района, с использованием гранта

Наименование направлений целевого использования гранта	Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, количество, цена	Сумма затрат, тыс. рублей
Наименование направлений целевого использования гранта		за счет гранта	собственные средства	заемные средства


Итого затрат:

________________________________________________

(ФИО заявителя, подпись)

"_____" ______________ 20___ г.

(дата представления конкурсной заявки)

МП

Приложение N 3
к Правилам
предоставления грантов в форме субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание и развитие объектов предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых услуг
населению в сельских населенных пунктах
Кинешемского муниципального района

РАСПИСКА
заявителя о финансировании за счет собственных средств не менее 50 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, предусмотренных планом расходов

г. Кинешма

"___" __________ 20__ г.

____________________________________________________________________ _______

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Гарантирую(ет) финансирование за счет собственных средств не менее 50% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, предусмотренных планом расходов, в размере _______ (_______________) рублей из следующих источников:

1) средства от выручки, ____________ (________________________) рублей,

____________________________________________________________________ ______;

(указать конкретно, от выручки чего)

2) банковская выписка о наличии денежных средств на счете заявителя,

_________ (_______________________________________________________) рублей;

3) иные источники собственных средств (расшифровать), _____________

(_________________________________________________________________) рублей.

Расходование указанных денежных средств по целевому назначению обязуюсь подтвердить соответствующими платежными и иными документами.

________________________________________________

(ФИО заявителя, подпись)

"_____" ______________ 20___ г.

МП

Приложение N 4
к Правилам
предоставления грантов в форме субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание и развитие объектов предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых услуг
населению в сельских населенных пунктах
Кинешемского муниципального района

Журнал
регистрации заявлений о предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района

N п/п	Дата подачи конкурсной заявки	Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства	Представитель субъекта малого и среднего предпринимательства (Ф.И.О., подпись)	Контактный телефон	Подпись ответственного лица, принявшего заявку	Примечания

Приложение N 5
к Правилам
предоставления грантов в форме субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание и развитие объектов предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых услуг
населению в сельских населенных пунктах
Кинешемского муниципального района

Критерии
оценки участников конкурсного отбора

N п/п	Наименование критериев	Оценка (в баллах)
1	Доля собственных средств субъекта малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-плана:
	более 80%	15
	от 60 до 80%	10
	от 50% до 60%	5
	50%	0
2	Опыт работы в сфере бытового обслуживания населения:
	свыше 2 лет	10
	от 1 до 2 лет	5
	до 1 года	0
3	Наличие помещения для оказания бытовых услуг населению:
	в собственности	10
	в аренде	5
4	Количество предоставленных рабочих мест для местных жителей:
	свыше 3	10
	от 1 до 3	5
	нет	0
5	Период осуществления деятельности:
	свыше 5 лет	5
	свыше 1 года до 5 лет	10
	менее 1 года	15
6	Индивидуальные предприниматели:
	свыше 35 лет	5
	в возрасте до 35 лет	10
7	Эффективность бизнес-плана (коммерческая, бюджетная, социальная и т.д.):
	отлично	15
	хорошо	10
	удовлетворительно	5
8	Результаты очного собеседования:
	отлично	15
	хорошо	10
	удовлетворительно	5

Приложение N 6
к Правилам
предоставления грантов в форме субсидий
субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание и развитие субъектов предпринимательской
деятельности в сфере оказания бытовых услуг
населению в сельских населенных пунктах
Кинешемского муниципального района

ДОГОВОР N ____
о предоставлении из бюджета Кинешемского муниципального района гранта в форме субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района

г. Кинешма

"___" __________ 20__ года

Администрация Кинешемского муниципального района, именуемая в дальнейшем Грантодатель, в лице Главы Кинешемского муниципального района Герасимова Сергея Вячеславовича, действующего на основании Устава Кинешемского муниципального района Ивановской области, с одной стороны, и победитель конкурсного отбора _________, именуемый в дальнейшем Грантополучатель, в лице ________, действующий на основании __________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Правилами предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района, утвержденными постановлением Администрации Кинешемского муниципального района от ____ N __, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Грантодатель обязуется предоставить, а Грантополучатель обязуется принять грант в форме субсидии на создание и развитие объекта предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района (далее - грант) в рамках реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" программы Кинешемского муниципального района "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Кинешемском муниципальном районе" и распорядиться им в соответствии с заявленным планом расходов, утвержденным Экспертной комиссией.

2. Состав гранта

2.1. Грант представляет собой денежные средства в размере ___ (_____) рублей.

2.2. Грант предоставляется из бюджета Кинешемского муниципального района.

3. Срок действия Договора

3.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует в течение 2 (двух) лет с даты получения Грантополучателем гранта.

4. Обязанности Грантодателя

Грантодатель:

4.1. Обеспечивает перечисление Грантополучателю гранта в сумме ____ (_____) рублей на отдельный банковский счет Грантополучателя, открытый в кредитной организации.

4.2. Осуществляет контроль за целевым использованием гранта в форме получения письменных и устных объяснений, получения подтверждающих документов об использовании бюджетных средств, проведения проверок полномочным представителем Грантодателя.

4.3. В случае установления фактов нецелевого использования полученного гранта, неосуществления или прекращения деятельности до истечения двух лет после получения гранта, а также при неисполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Договором, Грантодатель принимает решение о возврате бюджетных средств в бюджет Кинешемского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня установления факта.

О принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня его принятия уведомляет Грантополучателя.

В случае невозврата в добровольном порядке средств гранта взыскивает их в судебном порядке.

5. Обязанности Грантополучателя

Грантополучатель обязан:

5.1. Обеспечивать целевое использование средств, выделенных на реализацию бизнес-плана, в соответствии с планом расходов, утвержденным Экспертной комиссией.

5.2. Осуществлять расходование гранта в соответствии с планом расходов: не более 50% за счет бюджетных средств и не менее 50% за счет собственных средств.

5.3. Представлять Грантодателю:

5.3.1. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о целевом использовании полученного гранта.

5.3.2. Документы, подтверждающие целевое использование гранта:

на приобретение основных средств - документы, подтверждающие их оплату;

по арендным (субарендным) платежам - договор, счета и документы, подтверждающие оплату по нему;

на приобретение лицензионного программного обеспечения для осуществления предпринимательской деятельности - документ, подтверждающий отнесение данного программного обеспечения к виду предпринимательской деятельности и оплату за это программное обеспечение;

на оплату коммунальных услуг, транспортных расходов - выставленные и оплаченные счета;

на разработку проектной документации либо сметной документации для строительства (реконструкции) помещений - договор на изготовление проектной либо сметной документации и документы, подтверждающие произведенную оплату по заключенным договорам;

5.3.3. Для подтверждения произведенной оплаты собственными средствами не менее 50% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ представляет документы, подтверждающие целевое использование предоставленных средств гранта:

платежные документы (платежные поручения с отметкой банка об оплате и обязательным приложением договоров, счетов-фактур, кассовые и товарные чеки, выданные на имя Грантополучателя, товарно-транспортные накладные, указывающие на наименование товара (работ), наименование покупателя);

документы о регистрации имущества (в случае его регистрации в соответствии с действующим законодательном).

5.4. Расходовать средства гранта на цели, указанные в плане расходов, утвержденном Экспертной комиссией, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет Грантополучателя.

5.5. Использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно в деятельности Грантополучателя.

5.6. Осуществлять деятельность не менее двух лет со дня получения гранта.

5.7. Не продавать, не дарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не менять или вносить в виде пая, вклада или отчуждать иным образом в соответствии с законодательном Российской Федерации приобретенное имущество в течение двух лет со дня получения гранта.

5.8. Зарегистрировать в установленном порядке имущество, приобретенное за счет гранта, на Грантополучателя.

5.9. Обеспечивать доступ представителей Грантодателя и органов муниципального финансового контроля на объекты Грантополучателя с целью проведения проверок целевого использования гранта.

6. Ответственность Сторон

6.1. В случае непредставления Грантополучателем документов, подтверждающих целевое расходование средств, либо в случае выявления факта нарушения условий, установленных Правилами предоставления из бюджета Кинешемского муниципального района грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие объектов предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг населению в сельских населенных пунктах Кинешемского муниципального района, грант возвращается в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного уведомления о возврате его в полном объеме в бюджет Кинешемского муниципального района. В случае невозврата гранта с Грантополучателя производится взыскание в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При этом Грантополучатель лишается в дальнейшем права на получение грантов из бюджета Кинешемского муниципального района.

6.2. В случае неиспользования Грантополучателем средств гранта в течение 12 месяцев с даты получения гранта, остаток средств гранта подлежит возврату в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате неиспользованных остатков средств гранта.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Досрочное расторжение Договора

7.1. Договор расторгается досрочно по соглашению Сторон, по решению суда.

7.2. Односторонний отказ от исполнения взятых по настоящему Договору обязательств является недопустимым, за исключением случаев, когда односторонний отказ осуществляется Грантодателем при выявлении им невозможности получения ожидаемых результатов, предусмотренных бизнес-планом, а также в случае непредоставления Грантополучателем отчета с приложением подтверждающих документов в течение двух отчетных периодов подряд.

8. Изменение (дополнение) Договора

8.1. Изменение (дополнение) Договора производится по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Договору, которые являются его неотъемлемой частью.

9. Разрешение споров

9.1. В случае возникновения споров по настоящему Договору Стороны примут меры к разрешению их путем переговоров.

9.2. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Договору путем переговоров споры разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Ивановской области.

10. Заключительные положения

10.1. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.

10.2. Настоящий Договор составлен в двух имеющих равную силу экземплярах для каждой Стороны Договора.

10.3. Неотъемлемыми частями настоящего Договора являются бизнес-план и план расходов.

11. Адреса и реквизиты Сторон

Грантодатель:

Администрация Кинешемского

муниципального района

Грантополучатель:

_________________________________

155800, г. Кинешма,

ул. им. Ленина, 12

_________________________________

ИНН 3713002824 КПП 371301001

БИК 042406001

л/сч 03333005700 в Отделе N 2 УФК по

Ивановской области (Администрация

Кинешемского муниципального района)

р/сч 40204810700000000031

_________________________________

Глава Кинешемского

муниципального района

_____________ /_________________/

_________________________________

__________________ /____________/

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.