17 сентября 2021 г., 28 ноября 2022 г.
В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 13.08.2019 N 534-ЗС "О региональном материнском капитале в городе Севастополе" с целью осуществления назначения и выплаты регионального материнского капитала Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты регионального материнского капитала.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, осуществляющего координацию и контроль деятельности Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя.
Временно исполняющий обязанности |
М.В. Развожаев |
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 27.02.2020 N 40-ПП
Порядок
назначения и выплаты регионального материнского капитала
17 сентября 2021 г., 28 ноября 2022 г.
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты регионального материнского капитала (далее - региональный материнский капитал) в соответствии с Законом города Севастополя от 13.08.2019 N 534-ЗС "О региональном материнском капитале в городе Севастополе" (далее - Закон города Севастополя N 534-ЗС).
2. С заявлением о предоставлении регионального материнского капитала имеют право обратиться лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 2 Закона города Севастополя N 534-ЗС, являющиеся гражданами Российской Федерации, проживающие в городе Севастополе не менее одного года на момент подачи заявления о назначении регионального материнского капитала, в случае если ребенок рожден начиная с 1 января 2019 г. и размер среднедушевого дохода семьи ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам, установленным в городе Севастополе в расчете на душу населения на дату подачи заявления.
3. При назначении регионального материнского капитала не учитываются дети:
1) в отношении которых лица, указанные в частях 1 и 2 статьи 2 Закона города Севастополя N 534-ЗС, лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
2) находящиеся под опекой (попечительством) или переданные под опеку (попечительство) иным лицам;
3) умершие на день обращения лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 2 Закона города Севастополя N 534-ЗС, с заявлением о назначении регионального материнского капитала.
4. Заявление о назначении регионального материнского капитала может быть подано не ранее чем через один год со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникает право на получение регионального материнского капитала.
5. Форма заявления о назначении регионального материнского капитала утверждается нормативным правовым актом Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - Департамент).
Получатель регионального материнского капитала несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах, необходимых для назначения регионального материнского капитала.
Пункт 6 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
6. Заявление о назначении регионального материнского капитала подается заявителем в Департамент по месту проживания заявителя либо через Государственное автономное учреждение "Цифровой Севастополь - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (далее - ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе").
Пункт 7 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
7. К заявлению о назначении регионального материнского капитала заявителем прилагаются следующие документы (сведения):
1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) в случае отсутствия регистрации по месту жительства в качестве документов, подтверждающих проживание в городе Севастополе более одного года, представляются: правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, находящиеся в городе Севастополе, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; договор найма жилого помещения; судебное решение; иной документ, выданный компетентным органом, содержащий сведения о проживании в городе Севастополе;
3) документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя, - в случае подачи заявления через представителя;
4) о рождении (усыновлении) ребенка (детей) - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства;
5) свидетельство об усыновлении ребенка для лица, указанного в пункте 3 части 1 статьи 2 Закона города Севастополя N 534-ЗС (в случае отсутствия данных о заявителе в свидетельстве о рождении ребенка), - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства или консульскими учреждениями Российской Федерации;
6) свидетельство о смерти ребенка, отца (матери) ребенка, супруга (супруги) заявителя - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства;
7) решение суда об объявлении умершим лица, указанного в части 1 статьи 2 Закона города Севастополя N 534-3C, - в случае подачи заявления лицом, указанным в части 2 статьи 2 Закона города Севастополя N 534-3C;
8) документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета);
9) документы, подтверждающие состав семьи, к которым относятся:
а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность второго родителя (усыновителя);
б) свидетельство о заключении (расторжении) брака заявителя - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
в) решение суда о принудительном лечении супруга (супруги) заявителя, отца (матери) ребенка.
Подпункт 10 изменен с 10 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 ноября 2022 г. N 594-ПП
10) подтверждающие размер доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении регионального материнского капитала, установленные пунктом 15 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение отдельных пособий и выплат на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2017 N 100-ПП (далее - Порядок N 100-ПП).
Документы, выдаваемые компетентными органами иностранного государства, представляются заявителем с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык.
8. Исключен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
Пункт 9 изменен с 10 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 ноября 2022 г. N 594-ПП
9. Департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие сведения:
1) в Федеральной налоговой службе России:
- о государственной регистрации рождения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- о государственной регистрации заключения (расторжения) брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
- о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора (в том числе о налоговых вычетах), за исключением доходов, указанных в подпункте 4 пункта 15 Порядка N 100-ПП;
- о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, за исключением доходов, указанных в подпункте 4 пункта 15 Порядка N 100-ПП;
- о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
- о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях;
- о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики;
- о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
- о доходах от реализации недвижимого имущества, находящегося в собственности менее срока владения, указанного в статье 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
- о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр;
2) в Министерстве внутренних дел Российской Федерации о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации на территории города Севастополя;
3) в Пенсионном фонде Российской Федерации:
- о суммах пенсии, пособий и иных аналогичных выплат, в том числе выплат по обязательному социальному страхованию и выплат компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации;
- о трудовой деятельности лица, застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
- о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
- об опекуне (попечителе) ребенка (детей), в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
- о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;
- об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным;
4) в Фонде социального страхования Российской Федерации:
- о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- о выплате территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, имеющим право на их получение;
5) в Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) о наличии статуса безработного или ищущего работу на момент подачи заявления и (или) в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи;
6) в Федеральной службе исполнения наказаний:
- об освобождении из мест лишения свободы заявителя и (или) членов его семьи в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи;
- о пребывании в местах лишения свободы членов семьи заявителя;
- о применении в отношении членов семьи заявителя меры пресечения в виде заключения под стражу;
7) в Министерстве обороны Российской Федерации о прохождении заявителем и (или) членами его семьи военной службы по призыву;
8) в Федеральной службе судебных приставов о получаемых алиментах в случае если средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов;
9) в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования:
- о размере стипендий, выплачиваемых лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
10) в Едином государственном реестре недвижимости (Росреестр) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
10. Одновременно с заявлением о назначении регионального материнского капитала заявитель также представляет заявления лиц, в отношении которых необходимо представление документов (сведений), о согласии на обработку персональных данных указанных лиц.
Пункт 11 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
11. При приеме заявления о назначении регионального материнского капитала Департамент (ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе") регистрирует заявление в день подачи и выдает расписку-уведомление о его приеме.
В случае если к заявлению о назначении регионального материнского капитала, поступившему из ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе", не приложены документы или приложены не все документы (за исключением документов (копий документов, сведений), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), Департамент в пятидневный срок с даты подачи заявления направляет в ГАУ "Цифровой Севастополь - МФЦ в г. Севастополе" уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения для информирования заявителя об отказе в рассмотрении его заявления, а также о возможности представления заявления о назначении регионального материнского капитала и документов повторно.
Пункт 12 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
12. Заявление о назначении регионального материнского капитала и документы, необходимые для его назначения, могут быть направлены посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
В этом случае подлинники документов не направляются, а установление личности заявителя, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении о назначении регионального материнского капитала, свидетельствование верности копий приложенных документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заявление о назначении регионального материнского капитала, принятое посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения, и заявителю направляется извещение о дате получения заявления.
В случае если к заявлению, направленному по почте в Департамент, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка, Департамент возвращает заявителю в пятидневный срок со дня получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Пункт 13 изменен с 1 октября 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
13. Заявление и документы, необходимые для назначения регионального материнского капитала, могут быть направлены в Департамент в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или портала государственных услуг города Севастополя (далее - региональный портал).
Заявление и документы, необходимые для назначения регионального материнского капитала, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
В случае направления заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала или регионального портала копий документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления заявитель представляет в Департамент оригиналы документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Представление заявления и документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных Департаментом в объеме, необходимом для назначения регионального материнского капитала.
Пункт 14 изменен с 10 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 ноября 2022 г. N 594-ПП
14. Определение состава семьи, видов доходов и исчисление величины среднедушевого дохода семьи проводятся в соответствии с Порядком N 100-ПП, за исключением положений, установленных пунктом 6 раздела IV Порядка N 100-ПП.
Пункт 15 изменен с 10 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 ноября 2022 г. N 594-ПП
15. Решение о назначении (об отказе в назначении) регионального материнского капитала принимается Департаментом в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявления о назначении регионального материнского капитала со всеми необходимыми документами.
16. Основаниями для отказа в назначении регионального материнского капитала являются:
1) проживание получателя на территории города Севастополя менее одного года на момент подачи заявления о назначении регионального материнского капитала;
2) превышение среднедушевым доходом семьи величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам на душу населения в городе Севастополе, размер которого определяется на день обращения с заявлением о назначении регионального материнского капитала;
3) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на получение регионального материнского капитала;
4) нахождение детей под опекой (попечительством) или передача детей под опеку (попечительство) иным лицам;
5) представление получателем неполных и (или) недостоверных сведений либо утративших силу документов.
17. Заявитель обязан извещать Департамент об изменении обстоятельств, влияющих на назначение регионального материнского капитала.
Срок, в течение которого получатель обязан уведомить Департамент о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение регионального материнского капитала, не может превышать 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
18. Решение об отказе в назначении регионального материнского капитала направляется Департаментом не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения в письменной форме с указанием оснований для отказа.
19. Региональный материнский капитал выплачивается в размере, установленном частью 2 статьи 3 Закона города Севастополя N 534-ЗС, с учетом индексации, проводимой в соответствии с частью 3 статьи 3 Закона города Севастополя N 534-ЗС, действующей на день обращения с заявлением.
20. Решение об отказе в назначении регионального материнского капитала может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.
21. Выплата регионального материнского капитала производится Департаментом однократно в полном объеме путем перечисления денежных средств на личный счет получателя, открытый в кредитной организации, или через предприятия связи (по выбору получателя) не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении регионального материнского капитала.
Департамент финансов города Севастополя в установленном им порядке доводит средства на лицевые счета Департамента, открытые в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня поступления финансовых средств перечисляет их кредитным организациям и организациям почтовой связи, осуществляющим доставку (перечисление) регионального материнского капитала.
Расходы на оплату услуг организациям почтовой связи либо кредитным организациям по доставке и перечислению регионального материнского капитала осуществляются из того же источника, из которого производится его выплата.
22. Финансирование расходов, связанных с выплатой регионального материнского капитала, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя в объеме ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя на такие цели на текущий финансовый год и плановый период.
23. В случае если получателем представлены документы, утратившие силу или содержащие недостоверные (неполные) сведения, то региональный материнский капитал подлежит возврату в бюджет города Севастополя добровольно или взыскивается в судебном порядке.
При выявлении Департаментом случаев представления заявителем документов, утративших силу или содержащих недостоверные (неполные) сведения, Департамент в течение пяти рабочих дней со дня выявления установленных фактов уведомляет получателя о необходимости возврата в двухмесячный срок регионального материнского капитала в бюджет города Севастополя в добровольном порядке. В случае если заявитель не возвращает средства в срок, указанный в уведомлении, в добровольном порядке, Департаментом принимаются меры по взысканию указанных сумм в судебном порядке.
24. Региональный материнский капитал может быть использован получателем в полном объеме или по частям. Цели и время использования регионального материнского капитала получатель определяет по своему усмотрению.
25. Департамент осуществляет проверку правильности представленных заявителем документов и достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи. В этих целях Департамент вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций, независимо от форм собственности, в том числе в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ.
Пункт 26 изменен с 10 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 28 ноября 2022 г. N 594-ПП
26. На каждого заявителя, обратившегося за назначением регионального материнского капитала, оформляется личное дело, в которое подшиваются заявление о назначении регионального материнского капитала, решение Департамента о назначении либо об отказе в назначении регионального материнского капитала.
Документы/сведения, представленные заявителем самостоятельно, а также полученные в рамках межведомственного электронного взаимодействия, формируются в сканированные электронные образы и вносятся в базу данных "Автоматизированная информационная система "Социальная поддержка населения" города Севастополя". При этом оригиналы документов возвращаются заявителю.
27. Сумма регионального материнского капитала, зачисленная на расчетный счет получателя, но не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
28. Учет граждан, имеющих право на региональный материнский капитал в соответствии с законодательством города Севастополя, ведется Департаментом посредством использования базы данных "Автоматизированная информационная система "Социальная поддержка населения" города Севастополя".
Департамент на основании заявлений граждан, обратившихся за региональным материнским капиталом, производит проверку документов, свидетельствующих о принадлежности заявителя к числу лиц, имеющих право на региональный материнский капитал, формирует личное дело, а также вносит изменения и дополнения в существующую базу данных "Автоматизированная информационная система "Социальная поддержка населения" города Севастополя".
29. Департаментом ведется реестр получателей регионального материнского капитала. Форма реестра утверждается нормативным правовым актом Департамента.
30. Сведения о получателях регионального материнского капитала в установленном порядке размещаются в Единой государственной информационной
системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Получение информации из ЕГИССО о получателях мер социальной защиты (поддержки) и мерах социальной защиты (поддержки), ее обработка и использование в целях осуществления Департаментом своих полномочий осуществляются согласно законодательству Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В Севастополе получателями регионального материнского капитала в размере 100 тыс. рублей являются:
- женщины, родившие (усыновившие) детей начиная с 1 января 2019 года (в том числе первых, при наличии на этот момент усыновленных);
- мужчины, которые в тот же период стали одинокими отцами (единственными усыновителями) детей.
Обратиться за назначением последнего можно не ранее чем через год со дня рождения ребенка, в связи с рождением которого возникает право на получение этой выплаты.
Соискатель должен быть россиянином, не менее года проживающим на территории города, и иметь среднедушевой доход семьи ниже двух с половиной прожиточных минимумов, установленных в Севастополе в расчете на душу населения.
Цели и время использования этих средств (в полном объеме или по частям) можно определить по своему усмотрению.
Заявление и документы (утвержден их перечень) следует подавать непосредственно в органы труда и соцзащиты населения (по месту своего проживания) либо через МФЦ.
Прописана процедура рассмотрения представленных документов и принятия решения по ним. Оговорены сроки, а также основания для отказа.
Выплата производится путем перечисления средств на банковский счет либо через организации почтовой связи.
Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Севастополя от 27 февраля 2020 г. N 40-ПП "Об утверждении Порядка назначения и выплаты регионального материнского капитала"
Вступает в силу с 9 марта 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Севастополя (http://sevastopol.gov.ru/) 27 февраля 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 6 марта 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Севастополя от 4 июля 2024 г. N 316-ПП
Изменения вступают в силу с 15 июля 2024 г.
Постановление Правительства Севастополя от 8 июня 2023 г. N 270-ПП
Изменения вступают в силу с 19 июня 2023 г.
Постановление Правительства Севастополя от 28 ноября 2022 г. N 594-ПП
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Севастополя от 17 сентября 2021 г. N 422-ПП
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.