Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации
городского округа Первоуральск
от 27.02.2020 N 399

Муниципальная программа
"Обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы"

Паспорт
Муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы"

Наименование ответственного исполнителя муниципальной программы (наименование структурного подразделения главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за координацию мероприятий, формирование отчетности муниципальной программы)	Заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями (муниципальное бюджетное учреждение "Первоуральская городская служба спасения", Крылова Ксения Олеговна)
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)
Цели и задачи муниципальной программы (подпрограмм)	Цель 1: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Первоуральск. Цель 2: Организация охраны общественного порядка, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории городского округа Первоуральск. Цель 3: Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Первоуральск. Цель 4: Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Первоуральск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Цель 5: Организация и проведения мероприятий по профилактике терроризма на территории городского округа Первоуральск Задачи: Цель 1: 1.1. Повышение защищенности территории городского округа Первоуральск от угрозы природных и техногенных пожаров. 1.2. Совершенствование сети наружных источников пожарного водоснабжения. 1.3. Обеспечение оперативного прикрытия подразделениями пожарной охраны (в том числе добровольной) населенных пунктов. 1.4. Информирование населения о мерах пожарной безопасности. Цель 2: 2.1. Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории городского округа Первоуральск. Цель 3: 3.1. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Цель 4: 4.1. Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Цель 5: 5.1. Обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограмм)	1. Количество мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности. 2. Устройство и протяженность защитных противопожарных полос вокруг населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. 3. Количество отремонтированных пожарных гидрантов. 4. Количество действующих наружных источников пожарного водоснабжения. 5. Количество сельских населённых пунктов, не имеющих наружных источников пожарного водоснабжения с населением более 50 человек. 6. Количество населённых пунктов, прикрытых подразделениями пожарной охраны. 7. Количество изготовленных указателей пожарных гидрантов 8. Количество общественных объединений пожарной охраны. 9. Внештатные инструктора привлеченные для информирования населения о мерах профилактики пожарной безопасности. 10. Количество изготовленной печатной продукции по пожарной безопасности. 11. Количество преступлений, совершенных на территории городского округа Первоуральск. 12. Количество животных, привлеченных при несении патрульно-постовой службы. 13. Количество приобретенного технического оборудования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". 14. Количество мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и оперативное реагирование на возникновение ЧС природного и техногенного характера (в том числе обеспечение безопасности на водных объектах). 15. Доля населения муниципального образования, охваченного централизованным оповещением и информированием при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций к общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования. 16. Объем перехваченных дренажными скважинами сточных вод. 17. Качество воды реки Чусовая по посту федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды " в районе поселка Староуткинск (не более предельно-допустимого коэффициента по хрому шестивалентному). 18. Объем очищенных хромосодержащих вод от дренажных скважин. 19. Масса осажденного хрома. 20. Качество очищенной воды на сбросе со шламоотстойника - отсутствие хрома шестивалентного 21. Количество мероприятий в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций муниципального характера и обеспечения пожарной безопасности. 22. Установка видеонаблюдения на объектах, находящихся в муниципальной собственности. 23. Проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности. 24. Количество изготовленной продукции по разъяснению сущности терроризма.
Наименование аналогичной государственной программы Свердловской области
Реквизиты нормативно-правового акта, которым утверждена государственная программа Свердловской области
Сроки реализации государственной программы
Наименование национального проекта
Сроки реализации муниципальной программы (подпрограмм)	С 2017 года по 2023 год
Объемы финансирования муниципальной программы (подпрограмм) по годам реализации, тысяч рублей	Всего: 203 517,50 тысяч рублей из них: федеральный бюджет: - 0 областной бюджет: - 0 местный бюджет: - 200 315,82 тысяч рублей 2017 год - 22 499,0 тысяч рублей 2018 год - 24 667,62 тысяч рублей 2019 год - 28 297,25 тысяч рублей 2020 год - 28 319,35 тысяч рублей 2021 год - 28 944,45 тысяч рублей 2022 год - 29 149,45 тысяч рублей 2023 год - 38 438,70 тысяч рублей внебюджетные источники: - 3 201,68 тысяч рублей 2017 год - 150,6 тысяч рублей 2018 год - 280,14 тысяч рублей 2019 год - 670,94 тысяч рублей 2020 год - 700,0 тысяч рублей 2021 год - 700,0 тысяч рублей 2022 год - 700,0 тысяч рублей 2023 год - 0
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет*	www.prvadm.ru (раздел "Официально", подраздел "Экономика", подраздел "Бюджет городского округа Первоуральск", подраздел "Муниципальные программы")

Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 6 Устава городского округа Первоуральск, утвержденного Решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 года N 94, к вопросам местного значения городского округа Первоуральск относятся:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

- организация охраны общественного порядка на территории городского округа сотрудниками полиции;

- оказание поддержки гражданам и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

Более эффективно решение данных вопросов программно-целевым методом, в этом случае прослеживается прямая зависимость достижения поставленных целевых показателей от объема выделенных денежных средств.

На территории городского округа Первоуральск в течение 2018 - 2019 годах наблюдается тенденция по снижению роста преступности, а по многим направлениям обеспечения охраны общественного порядка достигнута определенная стабильность.

Особое внимание уделяется предупреждению подростковой преступности. Благодаря предпринятым мерам, выполненным профилактическим мероприятиям удалось достичь значительного снижения показателя преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Оперативная обстановка в городском округе Первоуральск остается напряженной и требует дальнейшего принятия мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений.

Прогноз возможных последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и территории городского округа Первоуральск, могут принести значительный материальный ущерб, имеют долговременные экологические и социальные последствия.

В части предотвращения и борьбы с пожарами одной из основных проблем на территории городского округа Первоуральск выделяется недостаточный уровень защищенности населения, проживающего в сельской местности, от пожаров. В большинстве населенных пунктов городского округа Первоуральск имеющиеся системы пожарной безопасности не соответствует требованиям нормативных документов.

Не достаточно обеспечены наружными источниками пожарного водоснабжения населенные пункты городского округа Первоуральск:

с. Новоалексеевское, п. Коуровка, с. Слобода, п. при ст. Хрустальная, п. Новоуткинск, п. Билимбай, с. Битимка, с. Вересовка, д. Крылосово, д. Черемша, п. Кузино, с. Нижнее Село, д. Старые Решеты, д. Каменка, п. шайтанка, п. Самстрой, п. Молодежный, п. Птицефабрика.

Не обеспечены наружными источниками пожарного водоснабжения:

д. Коновалово, д. Извездная, д. Макарово.

Также сложной остается ситуация и с прикрытием населенных пунктов подразделениями пожарной охраны. Федеральным Законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" регламентируется время прибытия первого подразделения к месту пожара, которое составляет в городской черте - 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут. Имеющаяся сеть пожарных депо федеральной и областной противопожарных служб не соответствует указанным требованиям. Так, вне нормативного радиуса действия пожарных частей находятся д. Ст. Решеты, п. при ст. Хрустальная, п. Флюс, п. Канал, д. Черемша, д. Дидино, д. Ильмовка, д. Хомутовка, п. Кузино, п. Перескачка, п. Меркитасиха, с. Нижнее Село, д. Каменка, д. Трека. В целях прикрытия пожарными формирования указанных населенных пунктов в городском округе Первоуральск создано общественно учреждение "Первоуральская добровольная пожарная охрана" для защиты удаленных сельских территорий. Выездные подразделения ОУ ПДПО дислоцируются в п. Талица, п. Кузино, с. Нижнее Село, п. Меркитасиха (на летний период).

В соответствии с Муниципальной программой "Обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций" на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы", планируется реализовать строительство объектов пожарной инфраструктуры: п. Прогресс, п. Флюс, п. Кузино, п. Коновалово и другие сельские населенные пункты городского округа Первоуральск.

В рамках муниципальной программы организованна деятельность аварийно-спасательного формирования (поисково-спасательный отряд МБУ ПГСС) направленная на реагирование по сигналам о чрезвычайных происшествиях и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (в том числе и на водных объектах), возникающих в городском округе Первоуральск. Ведется работа в сфере гражданской обороны, разъяснению сущности терроризма.